美國和以色列對伊朗發動的軍事打擊行動已經兩個月了,但現在陷入了既不繼續打、也不談判的僵局。
4月28日,美國媒體報道稱,美國總統特朗普已經指示,準備對伊朗實施長期封鎖。
在近期舉行的會議中,特朗普選擇通過阻止船只進出伊朗港口的方式,繼續打壓伊朗的經濟和石油出口,特朗普認為,繼續轟炸或從對伊朗戰事中脫身等其它選項都比維持封鎖“風險更大”。
也就是說,特朗普現在也對談判意興闌珊,打算就先這么繼續封鎖伊朗。
4月27日,就有媒體報道稱,伊朗向美方提出了一項新的停火方案,其內容包括:先開放霍爾木茲海峽,并將涉及核武器、導彈、制裁及其他問題的談判推遲到后續階段。但這個方案已經遭到了特朗普的拒絕。
伊朗通過作為斡旋方的巴基斯坦提出的這個談判方案包括三個階段,第一個階段是先實現永久停火,確保美國和以色列不再攻擊伊朗,第二階段則就霍爾木茲海峽開放的問題進行談判,核武器、導彈和制裁等其它問題的談判放在最后的第三階段進行。
不過媒體報道稱,伊朗的新方案是先解決霍爾木茲海峽的開放和解除美國對伊朗港口的封鎖問題,然后雙方大幅延長停火期限,或一致同意永久結束戰爭。在霍爾木茲海峽開放和伊朗港口封鎖的問題解決后,美國和伊朗才會就核問題進行談判。
但特朗普4月27日與他的國家安全顧問們討論了這一方案,認為這一方案沒有將核問題擺在優先解決的位置,所以特朗普對這個方案“很不滿意”。
美國此前一直堅持要求,伊朗開放霍爾木茲海峽是談判的前提條件,只有伊朗同意無條件、不設任何限制地開放霍爾木茲海峽,美國才會與伊朗進行談判。而且,在伊朗開放霍爾木茲海峽之后,美國也不會解除對伊朗的封鎖,除非雙方能就伊核問題等達成協議。
對于停火問題,特朗普已經在4月23日宣布,停火會無限期延長,并表示目前對解決伊朗問題沒有時間表,他也不會因為中期選舉而盡快結束戰爭。
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在伊核問題上,美國此前提出了伊朗暫停鈾濃縮活動至少20年、將掌握的濃縮鈾轉移至伊朗境外等條件。
不過,伊朗外長阿拉格齊告訴作為談判中間人的巴基斯坦、埃及、土耳其、卡塔爾等國,對于如何應對美方的這一要求,伊朗領導層內部并未達成共識。在此情況下,阿拉格齊提出了這項欲繞過伊核問題的和平方案。
值得注意的是,此前4月12日美國與伊朗的談判中,伊朗方面參加談判的是伊朗伊斯蘭議長卡利巴夫和外交部長阿拉格齊,但因為雙方分歧過大,所以第一輪談判未能取得任何成果就不歡而散。
之后,4月17日伊朗也曾一度宣布有條件、有限制地開放霍爾木茲海峽,并與美國談判,但因為特朗普宣布美國不會解除對伊朗港口的封鎖,伊朗宣布重新封鎖霍爾木茲海峽,同時拒絕與美國談判。
雖然巴基斯坦等國一直在持續不斷地進行斡旋,試圖推動伊朗和美國進行談判,但始終未能讓伊朗和美國做出任何讓步,雙方陷入既不談也不打的怪圈已經超過十天。
4月23日,特朗普曾對外表示,伊朗內部存在著溫和派和強硬派,溫和派希望通過談判盡快結束戰爭,但強硬派對此表示反對,而且,伊朗內部也沒有對此達成共識,所以目前無法談判。
而伊朗當天馬上就做出回應,包括伊朗軍方領導人、總統佩澤希齊揚、司法總監埃杰姆、卡利巴夫等人都表示,伊朗內部不存在強硬派和溫和派的劃分。伊朗最高領袖穆杰塔巴則通過社交媒體表示,這是敵人的宣傳和分化。
但無可否認的是,伊朗議員們4月27日發表了一個集體聲明,重申了對卡利巴夫的支持。分析人士認為,卡利巴夫在第一次談判中的過度強硬,可能讓他在伊朗內部遭到了質疑,所以才需要議員們以這種方式來表達對他的支持。
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美國此前對談判劃定的底線主要包括兩項,伊朗交出濃縮鈾并停止核活動至少20年,同時無條件開放霍爾木茲海峽,在此基礎上才能就解除對伊朗港口的封鎖和解凍伊朗的資金等問題進行談判。
伊朗則將這兩個問題作為對美國進行博弈的主要外交戰略工具,拒絕輕易妥協讓步。
自2月28日美國與以色列對伊朗發動軍事打擊以來,時間已經持續了兩個月。軍事沖突一直持續到4月7日,才實現了停火,并一度開始談判,但談判至今毫無進展。
伊朗則自沖突開始就封鎖了霍爾木茲海峽,導致全球20%能源供應的大動脈陷入癱瘓,歐洲、日本、澳大利亞等國家和地區紛紛出現了能源供應危機。
而在伊朗持續封鎖霍爾木茲海峽的背景下,歐洲與美國也出現了嚴重的分歧,美國希望歐洲支持對伊朗的軍事打擊,但歐洲拒絕介入,并指責美國沒有事先告知歐洲。
中東地區的美國盟友也正在出現分化,有消息稱,受到伊朗打擊最嚴重的阿聯酋已經開始向伊朗繳納通行費,以通過霍爾木茲海峽。而這是美國封鎖伊朗的重要目標,即禁止任何國家按照伊朗的要求向伊朗繳納通行費。
如果沖突遲遲無法得到解決,能源供應危機的影響擴大,對本就十分脆弱的全球經濟復蘇將會產生無法彌補的損失。也就是說,全世界都將為美國的這場戰爭埋單。
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