本周四,埃馬紐埃爾·馬克龍前往奧布省邁伊勒康和馬恩省敘普、穆?tīng)柲。匦乱匀娊y(tǒng)帥的身份出現(xiàn)在一場(chǎng)被其幕僚稱為“前所未有”的軍事演習(xí)中。行程包括乘坐武裝直升機(jī)沉浸式觀摩、觀看空中突擊和炮兵突襲行動(dòng),并檢閱部隊(duì)。
這場(chǎng)演習(xí)調(diào)動(dòng)規(guī)模龐大,既面向國(guó)內(nèi),也面向國(guó)際,帶有明顯展示意味。其背景,是當(dāng)前格外緊張的地緣政治局勢(shì):從俄羅斯在烏克蘭之外的戰(zhàn)略企圖,到美國(guó)對(duì)格陵蘭的覬覦,再到美國(guó)與以色列針對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)。
此次行動(dòng)的規(guī)模確實(shí)可觀。僅這一階段,就有12500名軍人投入地面行動(dòng),另有1800輛戰(zhàn)術(shù)車輛、30架直升機(jī)、800架作戰(zhàn)無(wú)人機(jī)參演。愛(ài)麗舍宮表示,這體現(xiàn)出“國(guó)家決心擁有可信、可隨時(shí)行動(dòng)、服務(wù)于法國(guó)利益防衛(wèi)的武裝力量”。愛(ài)麗舍宮還指出,此次模擬演練還包括來(lái)自6個(gè)盟國(guó)的分遣隊(duì),分別是比利時(shí)、意大利、西班牙、希臘、荷蘭和盧森堡。
巴黎并不回避這一點(diǎn):這個(gè)“真實(shí)尺度的實(shí)驗(yàn)室”靈感,正來(lái)自烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)上正在發(fā)生的一切。在那里,技術(shù)化戰(zhàn)爭(zhēng)的特征與“最古老的戰(zhàn)爭(zhēng)元素”交織在一起,包括“戰(zhàn)壕、泥濘、逐屋爭(zhēng)奪、逐室爭(zhēng)奪”。在這樣的背景下,馬克龍和法國(guó)軍方高層近來(lái)不斷警告,法國(guó)不能排除與俄羅斯爆發(fā)公開(kāi)沖突的可能性,因此不難看出,這第一重信息究竟是發(fā)給誰(shuí)的。
也正因如此,法國(guó)希望借此突出這一“力量工具”,向外界發(fā)出“可信的威懾信號(hào)”,迫使?jié)撛趯?duì)手在降級(jí)局勢(shì)與跨越危險(xiǎn)門檻之間作出明確選擇。
除了這張寄往莫斯科的“明信片”,法國(guó)還有另一個(gè)目標(biāo):把自己塑造成歐洲防務(wù)的關(guān)鍵支柱,而且這種定位并不局限于核威懾。長(zhǎng)期以來(lái),法國(guó)核威懾的使用 doctrine 已被擴(kuò)展到本土邊界之外。正因如此,這場(chǎng)演習(xí)雖然部署了4個(gè)師中的3個(gè)“多國(guó)師”,也被愛(ài)麗舍宮描述為法國(guó)“有能力在北大西洋公約組織內(nèi)部充當(dāng)框架國(guó)家”的體現(xiàn)。
這也是馬克龍?jiān)噲D把自己關(guān)于歐洲戰(zhàn)略自主的主張進(jìn)一步落到實(shí)處。在美國(guó)這一盟友的可靠性正受到歐洲廣泛質(zhì)疑之際,法國(guó)顯然希望借此鞏固自身在歐洲安全架構(gòu)中的中心位置。
除地緣政治層面的考量外,法國(guó)總統(tǒng)也希望利用這次機(jī)會(huì)影響國(guó)內(nèi)討論,這與他在第二個(gè)五年任期“堅(jiān)持到最后一刻繼續(xù)行動(dòng)”的目標(biāo)一致。其中隱含著兩個(gè)國(guó)內(nèi)議題。
第一個(gè)議題,是法國(guó)的“重新武裝”。馬克龍已多次談及這一主題,并希望在一年后離開(kāi)愛(ài)麗舍宮時(shí),把它寫入自己的執(zhí)政成績(jī)單。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),除了政治和象征層面的表態(tài),更關(guān)鍵的是提升彈藥生產(chǎn)和儲(chǔ)備能力。
第二個(gè)議題,則是法國(guó)防務(wù)體系中長(zhǎng)期被忽視的一處短板。2022年烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,這一問(wèn)題曾被集中指出。法國(guó)議會(huì)在2022年2月發(fā)布的一份報(bào)告就直言不諱地揭示了法國(guó)在彈藥方面的不足,甚至認(rèn)為法國(guó)理論上在幾天戰(zhàn)斗后就可能陷入短缺。
此后,法國(guó)雖已作出努力,但顯然仍未達(dá)到目標(biāo)。長(zhǎng)期擔(dān)任法國(guó)武裝部隊(duì)部長(zhǎng)的塞巴斯蒂安·勒科爾尼,曾于3月25日在國(guó)民議會(huì)承認(rèn):“最緊迫的問(wèn)題,就是彈藥。”愛(ài)麗舍宮在此次出訪前也予以確認(rèn),稱“彈藥確實(shí)是一個(gè)問(wèn)題”,并表示總統(tǒng)正是“因此希望更新軍事規(guī)劃法”。目前,這項(xiàng)法案正在國(guó)民議會(huì)審議。
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具體來(lái)看,遙控彈藥預(yù)算將增加400%,空對(duì)地武器增加240%,魚(yú)雷增加230%,炮兵彈藥——包括155毫米炮彈等——增加190%。通過(guò)這場(chǎng)演習(xí),馬克龍也在向即將審議相關(guān)法案的議員發(fā)出信號(hào):在這種被視為可信的高強(qiáng)度戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)景中,裝備是否充足,已是無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。從這個(gè)意義上說(shuō),這同樣是一場(chǎng)有明確對(duì)象的政治施壓。
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