辛鮑姆兩條路都難走，交人得罪本黨，不交得罪特朗普

紐約檢方的起訴，讓總統面臨一個極具爆炸性的兩難選擇：要么為本黨州長辯護，從而與特朗普對立；要么交出這名州長。而錫那羅亞州過去一年多來一直深陷暴力之中，原因是勢力強大的錫那羅亞犯罪集團內部各派系持續爭斗。

隨著美方提出逮捕錫那羅亞州州長的請求，美國把矛頭直接指向了墨西哥的“涉毒政治”。這一重擊并非毫無征兆。此前數月，美方已多次釋放信號并采取一些行動，例如取消地方官員簽證，并從華盛頓施壓，要求墨西哥接受軍事援助以打擊相關犯罪集團。

但與要求引渡一名仍在任的地方行政首長，以及執政黨所屬州級和市級官員相比，這些措施都不可同日而語。

起訴書稱，國家復興運動黨的競選團隊曾通過搶奪票箱，以及“綁架和恐嚇反對派候選人”等方式操縱選舉，作為交換，上臺后將為相關犯罪活動提供便利。

擺在墨西哥總統面前的兩種選擇，都會帶來巨大的政治代價，也都可能進一步撕裂雙邊關系。伊比利亞美洲大學公民安全項目協調員埃內斯托·洛佩斯·波蒂略說：“如果辛鮑姆同意引渡這名州長，就等于同意引渡一個得到本黨支持的人。”“如果她不同意，那將是一個極為敏感的回應，只會讓與美國的關系更加緊張。美國隨后還會繼續自行其是，在墨西哥境內獲取信息。”

這并不是美國第一次指控墨西哥高級官員與毒品犯罪活動合作。2020年，在特朗普第一個任期內，前國防部長薩爾瓦多·西恩富戈斯在洛杉磯落地時，應美國緝毒局要求被捕。當時他正與家人同行。這名將領在軍中頗受尊重。

此事最終以他被遣返回國收場。時任總統安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾領導墨方展開激烈外交交涉，促成了這一結果。洛佩斯·奧夫拉多爾是辛鮑姆的前任，也是國家復興運動黨的創始人。作為條件，西恩富戈斯應在墨西哥接受調查和審判，但兩個月后，這名將軍便被免予追責。

美國檢方此次起訴要求的刑期從40年監禁到終身監禁不等。洛佩斯·波蒂略表示，這份案件建立在“高質量信息”基礎之上。也就是說，這些信息很可能直接來自本屆墨西哥政府已移交給美國的92名涉犯罪組織在押人員。

美國司法部提出引渡請求之際，墨西哥、美國和加拿大正就《美墨加協定》展開談判。對墨西哥而言，這是一項至關重要的貿易協定，而華盛頓正借助關稅政策強硬施壓。特朗普數月來不斷發表帶有干涉意味的言論，反復宣稱墨西哥“被有組織犯罪集團控制”。對此，墨西哥政府試圖通過強力行動證明，自己有能力掌控本國局勢。

政治分析人士卡洛斯·布拉沃·雷希多爾說，這項指控“迫使辛鮑姆表態，逼她選擇要用哪顆子彈打向自己”。他說：“如果她與自己的執政聯盟翻臉，那就要看她今后如何執政，以及如何走到中期選舉。”“如果她與特朗普翻臉，《美墨加協定》的談判會怎樣，安全合作又會怎樣？”

如果拒絕特朗普的要求，最大的風險在于，美方可能不再遵循司法程序，而是由總統決定在這個鄰國采取更直接、更強硬的手段。這正是墨西哥最擔心的情況，也是辛鮑姆數月來一直試圖阻止的局面。洛佩斯·波蒂略說：“特朗普永遠不會滿足，他不會克制自己不去為雙邊關系強加條件；如果遭到拒絕，他很可能會直接沖著一些人下手。”

就在一周前，辛鮑姆本人還透露，在她與特朗普的通話中，對方曾提出愿意在墨西哥境內打擊毒品犯罪集團。她在早間記者會上說：“特朗普曾建議向我們提供更多支持，甚至包括派遣美國軍方人員進駐。對此我們已經表示，‘沒有這個必要’……我們對國家主權問題非常嚴格。”

她發表這番講話的背景，是墨西哥與華盛頓最近一次摩擦：兩名美國中央情報局人員出現在奇瓦瓦州一次緝毒行動中，而且是在聯邦政府既未授權、也不知情的情況下進入當地。至于他們與其他墨西哥人員當時究竟在做什么，還有待聯邦總檢察院調查。該機構已著手調查此案。

過去一年里，隨著特朗普重新掌權，美國以打擊毒品犯罪為名，對墨西哥和其他拉丁美洲國家在各個領域施加的干預壓力進一步加大。特朗普將這一地區視為美國的勢力范圍，這被一些觀察人士視為“門羅主義”的翻版。

打擊跨境非法活動、遏制移民，以及限制外部力量在該地區的影響力，是他提出的“美洲盾牌”聯盟的三大支柱。一個月前，特朗普在十余位支持這些政策的國家領導人簇擁下公布了這一聯盟。

墨西哥用以抵御這輪沖擊的策略，如今正面臨危險。到目前為止，這一策略主要包括兩點：一是反復強調主權，二是通過大規模打擊涉毒犯罪行動積累成果。今年以來最重要的兩次行動，一次是2月擊斃哈利斯科新生代犯罪集團頭目、“門喬”；另一次是本周一逮捕3名涉嫌涉毒犯罪人員，其中包括“園丁”，此人被視為有意爭奪哈利斯科犯罪組織領導權的人物。

這些抓捕行動都得到了美國提供的情報支持。對辛鮑姆而言，最尷尬的問題之一是：她是否真的對本黨執政州發生的事情毫不知情。早在2024年，反對派就已公開懷疑這名州長與犯罪集團存在聯系。當時，國家復興運動黨所有州長都公開為他站臺，并聯署了一份支持聲明。

如今，美國司法部門已收集到指向“涉毒政治”的證據，盡管辛鮑姆政府表示，美方尚未向其展示這些材料。洛佩斯·波蒂略說：“拋開特朗普施壓不談，墨西哥本身就正陷入一場極其嚴重的暴力與犯罪危機，而這場危機又被有罪不罰不斷喂養。”

他還表示：“如果不進行重大改變，我們就會繼續容易受到美國壓力影響。”在他看來，這段本就極不對等的雙邊關系，如今已被推入一個極其危險的局面。