據(jù)統(tǒng)計(jì)：伊朗安全部隊(duì)在平息公眾不滿和示威活動(dòng)時(shí)已殺害3萬人

隨著特朗普對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)陷入混亂，以及艱難而動(dòng)蕩的停火談判持續(xù)拖延，全世界都在密切關(guān)注此事對(duì)短期和長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)及能源領(lǐng)域的影響。最明顯的跡象是，伊朗數(shù)周來一直限制霍爾木茲海峽的通行，近期還襲擊了數(shù)艘途經(jīng)這條關(guān)鍵航道的船只，與此同時(shí)美國(guó)也在試圖實(shí)施自己的封鎖。

這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇了美國(guó)與歐盟、日本等全球盟友關(guān)系的緊張，這種不和情緒已蔓延至阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)等海灣國(guó)家——這些國(guó)家曾一度認(rèn)為自己相對(duì)不受地區(qū)沖突影響，如今正重新評(píng)估自身的安全、經(jīng)濟(jì)策略以及全球關(guān)系。除了燃料，這場(chǎng)沖突還導(dǎo)致了全球化肥短缺，引發(fā)了對(duì)糧食安全的擔(dān)憂。

在伊朗和黎巴嫩的沖突中，有一個(gè)方面被重疊的能源、軍事和外交危機(jī)所掩蓋：人口流離失所。據(jù)聯(lián)合國(guó)難民署統(tǒng)計(jì)，伊朗境內(nèi)已有約320萬人流離失所。盡管已有少量人員前往相對(duì)安全的鄰國(guó)土耳其，但這一問題目前仍主要局限在伊朗境內(nèi)，然而在一系列非常可能發(fā)生的情況之下，這種局面很容易改變。

從廣義上講，至少有兩種相對(duì)可能的結(jié)果會(huì)導(dǎo)致大量難民從伊朗外流：其一，政權(quán)總體上仍保持掌控并維持運(yùn)作，很可能伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)在國(guó)家治理中占據(jù)更具影響力的地位，并有更大的自由度來更嚴(yán)厲地鎮(zhèn)壓民主抗議者及其他可能因最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊去世和特朗普的鼓動(dòng)而更大膽公開表示反對(duì)的人。

在此次沖突爆發(fā)之前，據(jù)伊朗一個(gè)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)估計(jì)，伊朗安全部隊(duì)在平息公眾不滿和示威活動(dòng)時(shí)已殺害了多達(dá)3萬人。在如今的戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下，伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)全面鞏固權(quán)力，而反對(duì)派團(tuán)體——可能得到美國(guó)等外部勢(shì)力的支持——試圖推翻政權(quán)，數(shù)百萬人可能被夾在中間，認(rèn)為最好的選擇是前往別處的“綠草”之地。已有類似先例：逃往土耳其的伊朗人中，許多人表示，他們的決定更多是由政權(quán)鎮(zhèn)壓引發(fā)的，而非戰(zhàn)爭(zhēng)。

其二，一種更為嚴(yán)峻的情況是，特朗普及其盟友可能成功實(shí)施一場(chǎng)使伊朗生活完全無法維持的運(yùn)動(dòng)。如果他兌現(xiàn)承諾，打擊包括能源生產(chǎn)和海水淡化設(shè)施在內(nèi)的民用基礎(chǔ)設(shè)施，由此造成的破壞可能迅速使這個(gè)擁有9200萬人口的國(guó)家大部分地區(qū)的生活無法持續(xù)。在特朗普又一條社交媒體帖子承諾要“摧毀伊朗的每一個(gè)發(fā)電廠和每一座橋梁”之后，美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使邁克·沃爾茲表示，這一威脅“完全可以接受”，并且“所有選項(xiàng)都在桌面上”。

顯然，這種做法符合戰(zhàn)爭(zhēng)罪的定義，但這正是美國(guó)政府?dāng)?shù)月來在伊朗及其他戰(zhàn)區(qū)一直在醞釀的；即使在明顯違法的情況下，針對(duì)拉丁美洲水域涉嫌運(yùn)毒船只的明顯非法的軍事打擊仍在繼續(xù)。伊朗及更廣闊中東地區(qū)大片區(qū)域平民生活無法維持，將引發(fā)更大規(guī)模、更迅速的人口外逃，首先會(huì)涌入伊拉克、巴基斯坦等鄰國(guó)，但不可避免地會(huì)擴(kuò)散到更廣泛的地區(qū)，包括海灣國(guó)家、歐洲，以及——是的——最終波及美國(guó)。

無論哪種情況，雖然它們并非完全平行且各有背景，但回顧2011年敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以來逐漸形成的敘利亞難民危機(jī)，仍具有啟示意義——那也是更廣泛的“阿拉伯之春”的一部分。到2014年，約有370萬敘利亞人逃離該國(guó)，主要落腳在土耳其、約旦和黎巴嫩，而西方政府承諾接收有限數(shù)量的難民，同時(shí)投入大量資金有效資助其他國(guó)家來幫助安置他們（盡管他們?nèi)越邮樟送ㄟ^非正規(guī)難民渠道抵達(dá)的尋求庇護(hù)者）。

當(dāng)時(shí)，黎巴嫩接納了超過100萬敘利亞難民，其中許多人至今仍在那里。現(xiàn)在，黎巴嫩不僅可能無力再接納更多難民，其本身也處于動(dòng)蕩邊緣——以色列的襲擊以及要求黎巴嫩解除真主黨武裝（實(shí)際上不可能實(shí)現(xiàn)）引發(fā)了對(duì)內(nèi)戰(zhàn)的擔(dān)憂。在這種情況下，已經(jīng)在那里的一部分?jǐn)⒗麃嗠y民很可能再次踏上遷徙之路，同時(shí)一些黎巴嫩人也會(huì)跟隨。

他們能去哪里？土耳其雖然在危機(jī)高峰期接收了最多的敘利亞難民，并且已經(jīng)接收了一些伊朗人，但安卡拉方面一直在打擊“非正規(guī)”移民流動(dòng)。上月，內(nèi)政部長(zhǎng)穆斯塔法·奇夫特奇表示，土耳其正在制定應(yīng)對(duì)伊朗難民外流的計(jì)劃，包括可能的邊境緩沖區(qū)。他補(bǔ)充說，土耳其準(zhǔn)備在突然涌入的情況下“最多容納9萬人”——對(duì)于一個(gè)面積是敘利亞四倍的國(guó)家全面崩潰而言，這個(gè)數(shù)字微不足道。海灣國(guó)家曾是伊朗軍事打擊的目標(biāo)，且普遍對(duì)難民持?jǐn)骋晳B(tài)度，因此不太可能挺身而出；它們臭名昭著地拒絕任何正式的敘利亞難民安置計(jì)劃，僅通過眾多臨時(shí)項(xiàng)目吸收了少量難民。

即使是相對(duì)溫和的撤離后安置——那些曾在阿富汗協(xié)助美軍作戰(zhàn)和建設(shè)公民社會(huì)的阿富汗人——也引發(fā)了MAGA群體的強(qiáng)烈反彈，這種反彈蔓延至剩余的溫和派共和黨人，尤其是在去年一名阿富汗庇護(hù)者制造大規(guī)模槍擊事件之后。如今，據(jù)報(bào)道特朗普政府計(jì)劃將一些被困在卡塔爾多哈美軍基地的阿富汗難民送往剛果。如果這是對(duì)待戰(zhàn)時(shí)盟友的計(jì)劃，那么很難想象他們會(huì)為美國(guó)政府?dāng)?shù)周來一直妖魔化的伊朗人做出太多努力。如果特朗普在伊朗的災(zāi)難性決定以及他無法遏制以色列對(duì)黎巴嫩的襲擊引發(fā)了一場(chǎng)難民危機(jī)，他很可能會(huì)試圖利用這一點(diǎn)來挽回包括移民問題在內(nèi)的民意失地，通過散布對(duì)難民的恐懼來謀取利益。

特朗普已經(jīng)為支持移民的倡導(dǎo)者和政治反對(duì)派設(shè)下了一個(gè)陷阱，類似于他在第一任期通過第42條限制令所制造的陷阱：人道主義移民已被完全切斷，相比之下，即便是恢復(fù)接受庇護(hù)申請(qǐng)的現(xiàn)狀，都顯得像是心軟投降。在特朗普故意制造全球額外難民安置需求的情況下，這一局面將尤為嚴(yán)重。理想情況下，這種情況不會(huì)發(fā)生，但現(xiàn)在是美國(guó)及歐盟各國(guó)首都的公民社會(huì)和自由派領(lǐng)導(dǎo)人思考人道主義應(yīng)對(duì)措施的時(shí)候了——并且要明白，一場(chǎng)右翼反彈已經(jīng)蓄勢(shì)待發(fā)。