巴勒斯坦工人在以色列的維權(quán)斗爭(zhēng)【五一勞動(dòng)節(jié)特稿】

作者 ： Jaclynn Ashly

譯者： 伊里奇 編者：藏狐修士

文章來(lái)源：雅各賓（Jacobin），2024年4月2日

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我們采訪了一些巴勒斯坦工人，他們低薪的勞動(dòng)構(gòu)成了以色列廉價(jià)勞動(dòng)力的一部分。他們?cè)诜N族清洗背景下組織抗?fàn)幍墓适陆沂玖耍哼@份工作曾是巴勒斯坦人賴以生存的關(guān)鍵命脈——如今卻因戰(zhàn)爭(zhēng)的毀滅而被切斷。

哈特姆·阿布·齊亞德（Hatem Abu Ziadeh）回憶起幾年前的事，臉上洋溢著自豪：當(dāng)時(shí)他在以色列一處非法定居點(diǎn)的雇主因他組織巴勒斯坦工人成立工會(huì)而將他解雇，但最終被迫讓他復(fù)職。

54歲的齊亞德居住在被占領(lǐng)西岸拉馬拉（Ramallah）附近的比爾宰特鎮(zhèn)（Birzeit），二十多年來(lái)一直在扎爾法提（Zarfaty）汽車修理廠擔(dān)任技工。該修理廠位于以色列大型定居點(diǎn)馬阿勒-阿杜明（Ma’ale Adumim）的米紹爾·阿杜明（Mishor Adumim）工業(yè)區(qū)。根據(jù)國(guó)際法，包括馬阿勒-阿杜明在內(nèi)的以色列在巴勒斯坦領(lǐng)土上建立的全部279個(gè)定居點(diǎn)均屬非法。

2013年，齊亞德挺身對(duì)抗他的以色列雇主，堅(jiān)持要求獲得最低工資和基本勞工權(quán)利——這些權(quán)利本應(yīng)屬于在以色列及其殖民定居點(diǎn)工作的巴勒斯坦工人，卻極少得到保障。在勞工組織“工人咨詢中心”（Workers Advice Center, WAC-MAAN）的幫助下——該組織致力于聯(lián)合巴勒斯坦與以色列工人——齊亞德與約30名來(lái)自西岸的工人成立了工會(huì)，并要求集體談判權(quán)。

在被占領(lǐng)土上組織勞工

作為回應(yīng)，齊亞德的以色列雇主將他解雇并吊銷了他的工作許可證，稱他是“安全威脅”。但經(jīng)過(guò)勞資雙方在以色列法院展開(kāi)漫長(zhǎng)的法律斗爭(zhēng)，加上工人們發(fā)起的罷工后，法官裁定：雇主必須恢復(fù)齊亞德的許可證，允許他返崗，并賠償其兩年未付的工資。法院同時(shí)裁定，巴勒斯坦工人有權(quán)組建工會(huì)。

2017年，齊亞德返崗不久后，扎爾法提修理廠的工人成為歷史上首批與以色列雇主簽署集體談判協(xié)議的西岸巴勒斯坦工人。此后，其他定居點(diǎn)工廠和商鋪的巴勒斯坦工人也成功實(shí)現(xiàn)了工會(huì)化。

圖1 哈特姆·阿布·齊亞德坐在桌旁（雅克琳·阿什利 攝）

“那是非常自豪的一天，”齊亞德回憶道。10月7日前不久，他坐在米紹爾-阿杜明工業(yè)區(qū)外的一家咖啡館里。巴勒斯坦男子在定居點(diǎn)入口的檢查站排成長(zhǎng)隊(duì)，每人由私人保安逐一檢查。“我感覺(jué)自己打贏了這場(chǎng)仗。我是通過(guò)他自己的法庭擊敗了我的以色列老板。”他一邊啜飲紙杯里的苦咖啡，一邊想到這里忍不住笑了。

然而如今，在以色列及其殖民定居點(diǎn)工作的巴勒斯坦人的生活已天翻地覆——過(guò)去幾個(gè)月，他們對(duì)更高工資和更好工作條件的希望徹底破滅。自10月7日哈馬斯對(duì)以色列發(fā)動(dòng)復(fù)雜襲擊以來(lái)，以色列軍隊(duì)已將被圍困的加沙地帶夷為平地，造成超過(guò)三萬(wàn)名巴勒斯坦人死亡，許多觀察人士認(rèn)為這可能構(gòu)成種族滅絕。

在哈馬斯史無(wú)前例的襲擊造成數(shù)百人死亡、約240名以色列人及部分外國(guó)人被扣押后，以色列關(guān)閉了所有進(jìn)出西岸的檢查站，禁止巴勒斯坦工人前往以色列及其定居點(diǎn)的工作崗位，致使許多人陷入赤貧，無(wú)力支付房租、貸款或子女學(xué)費(fèi)。

隨著戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入第六個(gè)月，工人們的處境日益絕望。數(shù)千名在10月7日前剛獲準(zhǔn)在以色列境內(nèi)工作的加沙工人被拘留，數(shù)周內(nèi)與外界失聯(lián)。一些人遭受以軍羞辱性虐待甚至酷刑，隨后被遣返回加沙或釋放至西岸；另一些人則因擔(dān)心自身安全，從以色列逃往西岸。

為撰寫本文，我采訪了多位巴勒斯坦學(xué)者，他們一致強(qiáng)調(diào)：這些工人今日的處境早在半個(gè)多世紀(jì)前就已注定——即1967年以色列占領(lǐng)西岸和加沙之時(shí)。他們指出，以色列的行動(dòng)扼殺了巴勒斯坦經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致大量巴勒斯坦勞動(dòng)力嚴(yán)重依賴以色列工資。在他們看來(lái)，讓巴勒斯坦人在以色列及其定居點(diǎn)遭受剝削與虐待，是以色列蓄意實(shí)施的殖民統(tǒng)治策略。

被占領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)

目前約有一萬(wàn)名巴勒斯坦工人獲準(zhǔn)重返以色列定居點(diǎn)的工作崗位，但安保措施更為嚴(yán)苛。然而，更多人仍毫無(wú)收入，而那些曾由工人們不懈奮斗建立起來(lái)的工會(huì)，卻幾乎未能提供任何幫助。

10月7日前，約有15萬(wàn)至20萬(wàn)巴勒斯坦人持有在以色列或其殖民定居點(diǎn)工作的許可證，其中大多數(shù)受雇于建筑業(yè)。但也有許多巴勒斯坦人無(wú)證從事非正式工作。

齊亞德在約一個(gè)月后獲準(zhǔn)重返扎爾法提工作，但以色列軍隊(duì)在距米紹爾-阿杜明約三英里的巴勒斯坦村莊汗艾哈邁爾附近設(shè)立了一個(gè)檢查站，目前禁止巴勒斯坦人通過(guò)。因此，齊亞德的以色列雇主——如今總是隨身攜帶槍支——必須親自開(kāi)車來(lái)接工人并送他們到修理廠。

“以色列人現(xiàn)在對(duì)我們非常惡劣，”齊亞德告訴我，“情況變得很可怕。如果他們看到你笑一下，就會(huì)威脅要讓你丟掉工作。我們始終感到不安全，必須格外小心。”如今所有以色列雇主都背著機(jī)槍，巴勒斯坦工人也不得在工業(yè)區(qū)內(nèi)隨意走動(dòng)。

齊亞德以及數(shù)萬(wàn)名依賴在以色列及其定居點(diǎn)工作維生的巴勒斯坦人的命運(yùn)，早在1967年就已注定——那一年，以色列占領(lǐng)了包括東耶路撒冷在內(nèi)的西岸和加沙地帶，對(duì)這些地區(qū)實(shí)施嚴(yán)酷的軍事管制。

土地掠奪與關(guān)稅控制

據(jù)馬薩諸塞大學(xué)波士頓分校政治學(xué)教授、巴勒斯坦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家萊拉·法爾薩赫（Leila Farsakh）介紹，1967年6月第三次阿以戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，以色列面臨一個(gè)嚴(yán)峻的人口與經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)：錫安主義（即：猶太復(fù)國(guó)主義）要在歷史上屬于巴勒斯坦土地上建立猶太人多數(shù)國(guó)家，但是西岸和加沙地帶卻有著龐大的巴勒斯坦人口，兩者沖突不可避免。

“以色列發(fā)現(xiàn)自己控制著近百萬(wàn)生活在西岸、加沙地帶和東耶路撒冷的巴勒斯坦人，”法爾薩赫告訴我，“這些人相當(dāng)于當(dāng)時(shí)以色列總?cè)丝诘?0%。

圖2 正因?yàn)?948年以來(lái)，很多巴勒斯坦人被從家中直接趕出，只能將當(dāng)年的房子的鑰匙作為回家的念想，所以在巴勒斯坦社群中，鑰匙這一意象是回歸權(quán)和抵抗的象征，上圖為伯利恒附近的阿伊達(dá)（Aida）難民營(yíng)的入口處的鑰匙雕塑

與1948年的情況不同——當(dāng)時(shí)約80%生活在后來(lái)成為以色列國(guó)土上的巴勒斯坦人（約75萬(wàn)人）被迫逃離或遭驅(qū)逐——1967年戰(zhàn)爭(zhēng)期間，從西岸和加沙逃離的巴勒斯坦人數(shù)量較少。到1967年，加沙地帶三分之二的人口已是1948年失去家園的難民，導(dǎo)致該地區(qū)人口高度密集。相比之下，西岸地勢(shì)更偏農(nóng)村，擁有比加沙更多的土地和淡水資源。

“以色列不愿將他們納入本國(guó)政治體系，唯恐危及國(guó)家的猶太屬性，”法爾薩赫告訴我，“如何在政治和經(jīng)濟(jì)上處置這些人，成為占領(lǐng)成本、勞動(dòng)力遷移以及以色列對(duì)該地區(qū)主張領(lǐng)土主權(quán)的核心問(wèn)題。”

以色列首先將西岸和加沙置于軍管之下，以“安全區(qū)”和“射擊區(qū)”為名沒(méi)收大片巴勒斯坦公私土地，隨后用于建設(shè)殖民定居點(diǎn)和自然保護(hù)區(qū)。到1980年代中期，西岸39%、加沙約31%的土地已被劃為以色列國(guó)有土地。

據(jù)以色列人權(quán)組織“卜采萊姆”（B’Tselem）統(tǒng)計(jì)，在占領(lǐng)頭36年間，以色列共沒(méi)收近200萬(wàn)杜納畝（dunums）（約20萬(wàn)公頃）巴勒斯坦土地，將其租給猶太民族基金（Jewish Fund）、以色列土地管理局（Israel Land Administration）等官方機(jī)構(gòu)或私人公民用于建設(shè)定居點(diǎn)。大規(guī)模土地沒(méi)收的同時(shí)，還伴隨對(duì)巴勒斯坦貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種種限制。

法爾薩赫指出，西岸和加沙被強(qiáng)行納入與以色列的關(guān)稅同盟，以色列限制兩地可進(jìn)出口的商品種類，以保護(hù)本國(guó)農(nóng)業(yè)。此外，以色列單方面制定外部關(guān)稅結(jié)構(gòu)（an external tariff structure）。她解釋說(shuō)，巴勒斯坦與世界其他國(guó)家的所有貿(mào)易都必須經(jīng)由以色列，并由以色列代理機(jī)構(gòu)處理。

以色列強(qiáng)制推行與巴勒斯坦領(lǐng)土的貨幣聯(lián)盟（monetary union），采用以色列貨幣為法定貨幣，并關(guān)閉了巴勒斯坦幾乎所有銀行，僅余下西岸和加沙除兩家以外的（這兩家也處于以方監(jiān)管之下）。以色列當(dāng)局禁止以色列或外國(guó)資本投資巴勒斯坦經(jīng)濟(jì)。以色列軍方全面掌控西岸和加沙的財(cái)政預(yù)算，包括稅收與征收。

巴勒斯坦人被迫繳納比同等收入水平的以色列人高出3%至10%的所得稅。法爾薩赫指出，1967至1971年間，以色列軍方發(fā)布了200多項(xiàng)命令，規(guī)范巴勒斯坦經(jīng)濟(jì)生活，并將投資審批權(quán)牢牢掌握在軍方手中。

土地沒(méi)收以及貿(mào)易與投資限制導(dǎo)致曾吸納大量巴勒斯坦勞動(dòng)力的農(nóng)業(yè)部門崩潰。據(jù)法爾薩赫介紹，1967年，巴勒斯坦地區(qū)的商業(yè)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)吸納了近40%的勞動(dòng)力；而到1993年《奧斯陸協(xié)議》簽署時(shí)，農(nóng)業(yè)雇傭的勞動(dòng)力已不足20%。

“這種特殊整合方式的結(jié)果，是將一個(gè)小型、以農(nóng)業(yè)為主的巴勒斯坦經(jīng)濟(jì)強(qiáng)行嵌入一個(gè)占領(lǐng)性的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體中，”法爾薩赫解釋道，“勞動(dòng)力流動(dòng)是將巴勒斯坦經(jīng)濟(jì)綁定到以色列的首要環(huán)節(jié)。”

占領(lǐng)初期，一些以色列官員反對(duì)雇傭巴勒斯坦人在以色列工作，擔(dān)心會(huì)擠占猶太工人崗位。但隨著時(shí)間推移，大多數(shù)人意識(shí)到：降低巴勒斯坦領(lǐng)土的失業(yè)率有助于平息政治動(dòng)蕩。

圖3 一名WAC-MAAN組織者在米紹爾阿杜明與巴勒斯坦工人討論工會(huì)組建事宜（雅克琳·阿什利 攝）

由此形成的經(jīng)濟(jì)安排——允許巴勒斯坦人赴以從事建筑、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等行業(yè)（這些行業(yè)的猶太勞動(dòng)力不足）——這么做雖在多方面有利于以色列雇主，卻最終損害了巴勒斯坦民族經(jīng)濟(jì)。

兩種經(jīng)濟(jì)的命運(yùn)

在以色列占領(lǐng)的頭二十年，西岸和加沙的巴勒斯坦人尚享有相對(duì)自由的跨區(qū)域流動(dòng)權(quán)，赴以色列或其定居點(diǎn)求職者的比例激增——從1967年前近乎為零，飆升至1987年第一次巴勒斯坦大起義爆發(fā)時(shí)的約40%。

巴勒斯坦人在以色列的工資遠(yuǎn)高于在巴勒斯坦本土。正如三一學(xué)院（Trinity College）經(jīng)濟(jì)學(xué)助理教授易卜拉欣·希卡基（Ibrahim Shikaki）所言，他們“構(gòu)成了勞動(dòng)力的重要組成部分”。

“對(duì)以色列企業(yè)而言，這形成了一個(gè)‘甜蜜點(diǎn)’（sweet spot）：一方面，他們付給巴勒斯坦人的工資高于其在本土所得；另一方面，又低于必須支付給以色列猶太工人的水平，”希卡基告訴我，“增加利潤(rùn)的主要方式之一就是壓低勞動(dòng)力成本——還有什么比擁有一支隨時(shí)可調(diào)用的失業(yè)后備軍更好的辦法呢？”

這支充足的廉價(jià)勞動(dòng)力使以色列企業(yè)得以降低生產(chǎn)成本，以低價(jià)獲取高利潤(rùn)，常常壓垮巴勒斯坦本地及進(jìn)口商品。希卡基解釋說(shuō)，這種安排還進(jìn)一步“緩和了資本與勞工、雇主與雇員之間的正常緊張關(guān)系”，從而有利于以色列。

“以色列雇主可以給以色列工人稍高一點(diǎn)的工資，提供更多晉升機(jī)會(huì)。而他之所以能做到這一點(diǎn)，正是因?yàn)樗麆兿髁肆硪徊糠謩趧?dòng)力——即巴勒斯坦工人，”希卡基說(shuō)。

隨著以色列沒(méi)收大片巴勒斯坦土地，曾經(jīng)自給自足的社區(qū)生計(jì)消失，階級(jí)結(jié)構(gòu)發(fā)生劇變。許多曾從事農(nóng)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)巴勒斯坦人，轉(zhuǎn)而成為以色列經(jīng)濟(jì)中的雇傭勞動(dòng)者。

據(jù)法爾薩赫介紹，整個(gè)1980年代，來(lái)自西岸和加沙的巴勒斯坦工人占以色列建筑業(yè)勞動(dòng)力的近40%；1948年被納入以色列國(guó)籍的巴勒斯坦公民又占20%。這意味著，為以色列人（包括在非法定居點(diǎn)）建房的工人中，60%是巴勒斯坦出身。

法爾薩赫指出，在1970至1980年代，以色列勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)加沙地帶的重要性遠(yuǎn)超西岸。赴以務(wù)工的巴勒斯坦人占加沙就業(yè)人口的40%以上，西岸則為30%。

“一旦抽走巴勒斯坦經(jīng)濟(jì)中40%的勞動(dòng)力，就意味著巴勒斯坦人幾乎不再生產(chǎn)什么，”希卡基告訴我，“而巴勒斯坦人帶回家的收入，最終又用來(lái)購(gòu)買以色列商品。”這意味著——正如希卡基所解釋的——通過(guò)更高工資注入巴勒斯坦經(jīng)濟(jì)的價(jià)值，“又被循環(huán)回流到了以色列經(jīng)濟(jì)中”。

檢查站前的打工長(zhǎng)隊(duì)

第一次大起義后，以色列對(duì)赴以務(wù)工的巴勒斯坦人實(shí)施了新的封鎖制度。“巴勒斯坦人在以色列的勞動(dòng)力，成為以色列對(duì)巴勒斯坦人民——尤其是工人——實(shí)施控制與支配的手段，”比爾宰特大學(xué)（ Birzeit University）經(jīng)濟(jì)系助理教授塔里克·薩迪克（Tareq Sadeq）解釋道。

以色列在整個(gè)巴勒斯坦領(lǐng)土設(shè)立數(shù)十個(gè)軍方檢查站，并對(duì)西岸和加沙的巴勒斯坦人實(shí)施許可證制度，切斷他們通往東耶路撒冷的通道。獲準(zhǔn)在以色列工作的巴勒斯坦人每天需排隊(duì)數(shù)小時(shí)才能抵達(dá)工作崗位。盡管這套檢查站與許可證制度在第一次大起義后不久推出，但直到1993年《奧斯陸協(xié)議》才將其制度化，并在2000年第二次大起義后進(jìn)一步完善。

圖4 巴勒斯坦工人進(jìn)入米紹爾阿杜明工業(yè)區(qū)（雅克琳·阿什利 攝）

如今，巴勒斯坦人需從以色列軍方下屬的民政管理局（Civil Administration）領(lǐng)取生物識(shí)別身份證。工作許可證僅在以色列雇主向內(nèi)政部提交申請(qǐng)、且巴勒斯坦人通過(guò)軍方安全審查后方可發(fā)放。隨之催生了一個(gè)利潤(rùn)豐厚的許可證黑市，中介從中向工人收取費(fèi)用以換取工作機(jī)會(huì)。

巴勒斯坦人只能為許可證上指定的雇主工作，該證同時(shí)注明工人和雇主信息。他們僅被允許前往工作地點(diǎn)所在區(qū)域，且必須在規(guī)定時(shí)間前返回西岸，否則面臨逮捕風(fēng)險(xiǎn)。

穿越擁擠的檢查站需出示這些生物識(shí)別卡，其中一些檢查站在幾年前已升級(jí)為自動(dòng)閘門。在部分檢查站，以色列已對(duì)巴勒斯坦人啟用自動(dòng)人工智能人臉識(shí)別系統(tǒng)。

由于進(jìn)入以色列受限，越來(lái)越多西岸巴勒斯坦人轉(zhuǎn)向非法定居點(diǎn)找工作。“對(duì)許多工人來(lái)說(shuō)，在定居點(diǎn)工作反而更容易，因?yàn)殡x家更近——有時(shí)就在自己村莊或難民營(yíng)附近新建的定居點(diǎn)工作，”薩迪克告訴我。

巴勒斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到重重限制，尤其在農(nóng)業(yè)和工業(yè)領(lǐng)域，導(dǎo)致巴勒斯坦人選擇有限，許多人不得不為生存而選擇在定居點(diǎn)工作，法爾薩赫指出。

“班圖斯坦化”

《奧斯陸協(xié)議》之后，盡管加沙人口對(duì)以色列就業(yè)的依賴程度高于西岸，但加沙巴勒斯坦人被完全禁止赴以工作。據(jù)法爾薩赫分析，以色列的勞工政策與其政治意圖一致——即擺脫對(duì)加沙地帶的責(zé)任。

與包含眾多猶太教重要圣地的西岸不同，錫安主義運(yùn)動(dòng)對(duì)加沙地帶缺乏宗教和意識(shí)形態(tài)興趣，導(dǎo)致以色列領(lǐng)導(dǎo)人視該地區(qū)為“麻煩”。

“以色列的計(jì)劃一直是利用巴勒斯坦勞動(dòng)力建設(shè)定居點(diǎn)，然后最終拋棄他們，”法爾薩赫告訴我，“它在加沙地帶做到了這一點(diǎn)，但在西岸做不到，因?yàn)橐陨邢Ｍ^續(xù)控制西岸。”

隨著加沙失業(yè)率急劇上升——2007年以色列對(duì)該地實(shí)施封鎖后達(dá)到災(zāi)難性水平——西岸巴勒斯坦人繼續(xù)在以色列及其定居點(diǎn)工作，從而降低了西岸整體失業(yè)率。“這些變化表明，加沙正被剝離出以色列經(jīng)濟(jì)，而西岸則持續(xù)被整合其中，”法爾薩赫解釋道。

《奧斯陸協(xié)議》后，巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)的成立帶來(lái)了公共部門的新就業(yè)崗位，雇傭了約20%的巴勒斯坦人。但該部門仍依賴外部因素。“在巴勒斯坦經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造就業(yè)極其困難，因此人們持續(xù)依賴兩方面：一是支撐公共部門的國(guó)際援助，二是控制巴勒斯坦工人赴以就業(yè)的以色列，”希卡基說(shuō)。

以色列還經(jīng)常以懲罰為目的，扣留代巴勒斯坦征收的稅款。多名西岸公共部門工作人員告訴我，自六個(gè)月前加沙沖突爆發(fā)以來(lái)，他們?cè)傥搭I(lǐng)到工資。

以色列對(duì)西岸60%以上的地區(qū)（即“C區(qū)”）保持嚴(yán)格控制，禁止巴勒斯坦人進(jìn)行開(kāi)發(fā)，而以色列殖民定居點(diǎn)卻持續(xù)擴(kuò)張。“巴勒斯坦經(jīng)濟(jì)是一種生存型經(jīng)濟(jì)，”法爾薩赫說(shuō)，“它并非具備成長(zhǎng)與繁榮機(jī)會(huì)的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)，而是一種以犧牲國(guó)家整體發(fā)展為代價(jià)、換取個(gè)人（通過(guò)在以色列獲得較高工資）短暫繁榮的經(jīng)濟(jì)。”

這一現(xiàn)實(shí)造就了法爾薩赫所稱的西岸“班圖斯坦化”。“以色列試圖在不吸納巴勒斯坦人口的前提下，最大限度吞并西岸巴勒斯坦土地，同時(shí)又依賴巴勒斯坦勞動(dòng)力，無(wú)意中制造了種族隔離現(xiàn)實(shí)，”法爾薩赫解釋道，“其結(jié)果是將被檢查站和定居點(diǎn)包圍的巴勒斯坦區(qū)域變成了人口保留地。”

譯者注：班圖斯坦化（Bantustanization）是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)通過(guò)人為制造碎片化的、不連續(xù)的、政治上依附性的所謂“自治”實(shí)體，從而系統(tǒng)性地剝奪特定族群公民身份、政治權(quán)利與土地所有權(quán)，并掩蓋種族隔離或殖民統(tǒng)治實(shí)質(zhì)的過(guò)程。該術(shù)語(yǔ)源于南非種族隔離政權(quán)（1948–1994）推行的班圖斯坦政策。其核心操作包括：1.地理碎化：將占人口多數(shù)的黑人群體限定在貧瘠、分散的“保留地”（即班圖斯坦，又稱黑人家園），占全國(guó)僅13%的土地；2.政治偽裝：授予這些碎片化地區(qū)名義上的“自治”或“獨(dú)立”，使其表面上成為主權(quán)實(shí)體，實(shí)則完全依附于白人政權(quán)；3.身份剝離：黑人據(jù)此被剝奪南非公民身份，被歸類為外籍勞工，從而在法律上合理化其在“白人南非”的無(wú)權(quán)地位；4.經(jīng)濟(jì)附庸：班圖斯坦缺乏資源與工業(yè)，被迫向白人區(qū)域輸出廉價(jià)勞動(dòng)力，維持種族主義經(jīng)濟(jì)剝削結(jié)構(gòu)。

希望與絕望

“有時(shí)我們被迫工作到深夜，”53歲的阿德?tīng)枴ぐ喌拢ˋdle Ayad）回憶道。她是2019年在米紹爾阿杜明工業(yè)區(qū)一家名為Mevashlim Bishvilec的蔬菜填餡工廠組建工會(huì)的十幾名巴勒斯坦女性之一。“雇主付給我們的工資遠(yuǎn)低于最低標(biāo)準(zhǔn)，想解雇就解雇，還會(huì)隨意克扣工資。”多年來(lái)，工人們按裝滿蔬菜的鍋數(shù)計(jì)酬，而非按工作小時(shí)計(jì)算。

圖5 阿德?tīng)枴ぐ喌屡c在米紹爾-阿杜明工廠共同組織工會(huì)的其他巴勒斯坦女性（雅克琳·阿什利 攝）

巴勒斯坦工人在以色列及其定居點(diǎn)遭受虐待的現(xiàn)象早已廣為人知，其中定居點(diǎn)工人的權(quán)利往往遭到最嚴(yán)重的侵犯。

來(lái)自拉馬拉、育有六個(gè)孩子的阿亞德（Ayad）告訴我，盡管工作環(huán)境充滿虐待與剝削，但她“別無(wú)選擇”，只能去定居點(diǎn)找工作。她的丈夫是農(nóng)民，無(wú)法全年養(yǎng)家。“我只能低頭干活，好帶些錢回家，”阿亞德說(shuō)。

經(jīng)過(guò)兩天罷工，阿亞德的雇主最終同意簽署集體談判協(xié)議。協(xié)議保障了巴勒斯坦工人最低時(shí)薪、節(jié)假日、帶薪病假和工傷保險(xiǎn)。阿亞德告訴我，她最初對(duì)工會(huì)及其凝聚工人集體力量的作用抱有希望，但自10月7日以來(lái)，這份希望已徹底破滅。

10月7日后三周，阿亞德獲準(zhǔn)返崗，但她告訴我，雇主并未遵守先前協(xié)議，而是趁巴勒斯坦工人當(dāng)前脆弱之際加以壓榨。“戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始后，我們的工資減少了，”阿亞德說(shuō)，并補(bǔ)充道，他們又回到了計(jì)件工資制——按裝滿的鍋數(shù)而非工時(shí)計(jì)酬。她還指出，老板“甚至故意算錯(cuò)箱子數(shù)量，少給我們錢。我們一抱怨，老板就說(shuō)：‘不喜歡就去找別的工作。’”

據(jù)工人咨詢中心代表約阿夫·塔米爾（Yoav Tamir）介紹，數(shù)萬(wàn)名失業(yè)的巴勒斯坦工人幾乎無(wú)力改變現(xiàn)狀。盡管他們都擁有以色列的養(yǎng)老金賬戶，卻面臨一大障礙：他們既未被解雇，也未主動(dòng)辭職，只是被困在關(guān)閉的軍方檢查站后方，無(wú)法提取資金。“要從養(yǎng)老金賬戶取錢，他們必須停止工作，”塔米爾告訴我，“但一旦停止工作，就會(huì)自動(dòng)喪失工作許可證。”

“當(dāng)前形勢(shì)極為嚴(yán)峻，西岸大部分經(jīng)濟(jì)已瀕臨崩潰，因?yàn)橥耆珱](méi)有收入流入，工人也無(wú)法工作，”塔米爾說(shuō)，“人們有孩子卻喂不飽，局勢(shì)一觸即發(fā)。”

自10月7日以來(lái)，以色列及其定居點(diǎn)的建筑業(yè)幾乎完全停滯，以色列當(dāng)局已公開(kāi)表示有意用來(lái)自各國(guó)的外籍工人取代巴勒斯坦人。但巴勒斯坦分析人士告訴我，這種成功替換的可能性極低。塔米爾也表示，這一計(jì)劃“根本不可行”。

“巴勒斯坦工人對(duì)以色列人具有吸引力的一個(gè)原因是：這些工作許可證只允許他們?cè)谝陨泄ぷ鳎瑓s不允許過(guò)夜，”希卡基解釋道，“這對(duì)以色列意味著：雇主無(wú)需承擔(dān)外籍勞工遷居以色列后所需的公共服務(wù)成本。”而外籍工人在以色列普遍遭遇虐待。

“另一個(gè)原因關(guān)乎以色列國(guó)家意識(shí)形態(tài)，”希卡基繼續(xù)說(shuō)道，“以色列希望成為一個(gè)同質(zhì)化的猶太國(guó)家。但不斷引入來(lái)自印度、泰國(guó)、摩爾多瓦、斯里蘭卡等地的勞工，將威脅并削弱這一目標(biāo)。”最可能的情況是，巴勒斯坦人最終會(huì)被允許重返以色列及各定居點(diǎn)，但將面臨更嚴(yán)格的限制和安檢。“他們會(huì)慢慢放工人回去，因?yàn)?strong>[以色列]離不開(kāi)他們，”希卡基說(shuō)。

阿亞德表示，她現(xiàn)在對(duì)曾與工友們奮力爭(zhēng)取的工會(huì)“毫無(wú)信心”。然而，齊亞德告訴我，他仍為工人們的成就感到自豪。在他所在的修理廠，以色列雇主仍在遵守已簽署的勞工協(xié)議。“我依然相信，我們?yōu)樗泄と俗隽艘患檬拢饼R亞德說(shuō)。

但其他人則難言樂(lè)觀。一位要求匿名的工人簡(jiǎn)單說(shuō)道：“如果以色列能隨便關(guān)閉檢查站、不讓你去上班，那工會(huì)還有什么意義？”

【補(bǔ)充信息】

本文原題為：INVESTIGATION: The Palestinian Struggle for Labor Rights in Israel，作者Jaclynn Ashly是一名自由多媒體記者，曾在多個(gè)國(guó)家工作，主要在中東、非洲和加勒比地區(qū)。她是一位深入的敘事者，專注于人權(quán)、文化、宗教、移民和環(huán)境等主題。

原文鏈接：https://jacobin.com/2024/04/palestine-labor-unions-occupation-apartheid

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