據彭博社消息,4月24日,美國官五角大樓人士透露,美國國防部正通過內部郵件形式,討論暫停西班牙的北約成員國資格。
起因是西班牙政府不僅不允許美軍使用其境內軍事基地參與對伊朗的打擊,而且在3月30日,下令對美軍關閉領空,包括禁止部署在歐洲國家的美軍飛機飛越西班牙領空。
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特朗普暴跳如雷,他要針對西班牙采取一系列懲戒措施。
美國還要對英國等不配合的北約盟友進行報復,比如支持阿根廷對馬島主權的主張。
美國對西班牙的“懲戒”威脅,其實純屬胡來,因為《北約大西洋公約》根本沒有“停權”的相關條款,所謂“停權”就是開除。
但開除一個北約成員國,自北約1949年成立以來,還從未發生過。只有戴高樂的法國曾經實質性地退出過北約,只保留駐北約聯絡代表。
消息傳出后,西班牙首相桑切斯迅速回應:西班牙是北約可靠的成員國,始終履行同盟義務,但本國對外行動均以國際法為根本準則,不會依據某國內部郵件調整國家立場。
桑切斯重申,美以對伊朗的軍事行動是非法且錯誤的,國際社會應通過外交途徑化解爭端,而非訴諸武力,他對所謂“暫停資格”的議題并不擔憂。
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桑切斯的態度就是“無所謂”。
當年是美國費盡心機,千方百計將西班牙拉入北約,而不是西班牙一個勁地往北約懷里鉆。
北約是為了美國的全球戰略利益而存在的,表面上美國付出了很多,包括軍費、武器、軍需……但北約這數十年來為美國收割的戰略紅利要遠遠大于這些付出。
特朗普卻只算經濟賬,他覺得美國吃虧了。自2017年以來,他就一直向盟友施壓,要求它們將軍費提升至本國GDP的5%以上。
西班牙唯一拒絕5%比例的國家,美國就威脅要對西班牙加征關稅和貿易懲罰。
雙方的矛盾由來已久,只是沒想到會發展到“停權”的地步。
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2025年10月13日,特朗普與桑切斯在埃及沙姆沙伊赫舉行會晤。在鏡頭前微笑寒暄之后,特朗普閉門會談時就威脅桑切斯,如果再不增加軍費,美國就要西班牙“加倍付出”。
特朗普之前在跟芬蘭總統斯圖布會談時,甚至慫恿芬蘭:“坦白講,也許你們應該把它(西班牙)踢出北約”。
斯圖布沒有接話,我一個新來的小卡拉米,你就讓我去做惡人?
第二天,特朗普飛回華盛頓會見來訪的阿根廷總統米萊,他還對西班牙耿耿于懷:“我對西班牙非常不滿……它是唯一不打算把軍費提高到5%的成員國……它必須受到懲罰” 。
米萊也沒有接話,阿根廷又不是北約成員,跟他說得著嗎?
西班牙執政的社會工人黨(PSOE)和左翼聯盟“聯合行動”(Sumar)、以及首相、外交大臣、國防大臣均表示,“西班牙主權不可侵犯,不會向美國總統的威脅低頭,更不會為了取悅特朗普而滿足他的要求”。
在加沙問題上,西班牙與美國也存在嚴重分歧,西班牙對以色列實行軍火禁運,并指控以色列犯有“種族滅絕罪”。
這次中東危機,令美西矛盾進一步激化。特朗普拿北約成員國資格說事,反而增加西班牙內部要求退出北約音量。
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西班牙國會議員貝拉拉(桑切斯內閣的前社會權利部部長)去年6月就在議會發聲:強烈要求西班牙退出犯罪組織~北約,去湯姆的特朗普,去湯姆的北約……
桑切斯內閣對于北約持消極態度,他們的基本口徑:西班牙是北約可靠的盟友,但要依據國際法履行北約義務。
這戳中了北約的痛點,因為北約向來凌駕于聯合國和國際法之上,完全變成了一臺由美國控制的戰爭機器,甚至想把手伸向亞洲。
如果北約受到國際法約束,那么,美國的付出就真的要打水漂了。
所以,反水的西班牙非常可恨。
西班牙為什么對北約態度如此消極?而且一貫消極。
西班牙1982年才加入北約,是非常無奈的選擇。
戰后,由于佛朗哥政權具有法西斯色彩,西班牙被歐洲孤立。
美國出于戰略需要,于1953年跟西班牙單獨簽署軍事協定,獲得了四個軍事基地:托雷洪空軍基地、莫隆空軍基地、薩拉戈薩空軍基地和羅塔海軍基地。
美國給予西班牙經濟援助和貿易優惠,并幫西班牙加入聯合國。
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但佛朗哥留了一手,這些協議都是五年一簽(右邊墨鏡者,左邊是年輕的胡安.卡洛斯)
1963年,佛朗哥向美國提出個別條款修改要求,否則不再續約。
在進行艱難的討價還價之后,美國付出了更大的財政代價和外交讓步,才得以延長條約。
1968年,佛朗哥故技重施,美國只好再次讓步。
尼克松和基辛格認為佛朗哥動不動將手伸進美國口袋掏錢,主要原因在于沒有加入北約(長期軍事合作框架),如果西班牙加入北約,那么不僅可以避免跟它討價還價,還能得到西班牙豐富的兵力資源。
美國就開始推動這一進程,但佛朗哥不為所動,堅持不進北約。
1975年,佛朗哥死后,胡安.卡洛斯登基成為西班牙國王,他任命右翼“改革派”領袖蘇亞雷斯為首相。
1978年,通過西班牙新憲法,進入“民主轉型”時期。
是否加入北約?就成了蘇亞雷斯內閣面臨一個大問題。
1979年,西班牙政府對全國進行了一次民調統計。
結果,58%民眾持無所謂態度;15%強烈反對;15%溫和反對;12%支持加入。
1981年9月,時任首相索特洛不顧民眾反對,準備提出加入北約的申請。
此時,反對加入北約的人數上升到了48%,索特洛只好放棄。
1982年西班牙大選,工人社會黨(就是現在的執政黨)打出的選舉王牌就是--拒絕加入北約。
工社黨大獲全勝,但岡薩雷斯首相建立內閣后,他的國防大臣塞拉卻聲稱西班牙應當加入北約。
岡薩雷斯解釋稱:我們承認在選舉前犯了錯誤,以為西班牙還有別的選擇,但我們現在別無選擇。因為,加入北約是加入歐盟(歐共體)的前提;而加入歐盟是西班牙走出經濟困境的前提。
1983年,他提出了加入北約的申請,但同意舉行全國公投。
岡薩雷斯動用所有的宣傳資源向民眾解釋加入北約的必要性,他呼吁之前投票支持工社黨的民眾再次支持工社黨。
他還寄出了2000多萬封“親筆信”(印刷品)給全國民眾,呼吁他們投下支持票。
歐洲媒體也勸說西班牙加入北約,實現歐盟大團結。
投票結果是:55%的人支持;但仍有40%的人反對,其他不投票。
反對票大多數來自加泰羅尼亞和巴斯克。
當時,美國開出的條件非常優厚:
西班牙可以保持最低限度的國防開支;
美國向西班牙提供資金以降低通貨膨脹;
美國幫助西班牙債務重組,以達到加入歐盟的條件;
美國為西班牙商品提供市場;
美國為西班牙提供軍事援助。
1986年,西班牙成功地加入了歐盟。
1987年,西班牙經濟年增長率達到5%以上,進入了3年黃金時期,引進外資總量是佛朗哥時期的10倍,馬德里房價漲了5倍、巴塞羅那更多。
旅游業和服務業蓬勃發展,歐洲和美國游客紛至沓來。
但到了1991年,蘇聯解體,西班牙戰略價值迅速下降,美資回流,西班牙從繁榮回歸平淡,每天消失1000個工作崗位,軍費卻在不斷增加。
加入黑社會的紅利越來越少,海灣戰爭爆發后,美國要求西班牙出兵。岡薩雷斯頂不住,當西班牙軍艦開往霍爾木茲海峽時,國內反北約浪潮爆發了。
岡薩雷斯只好解除國防大臣職務,以平民憤。
2003年,西班牙又跟著美國出兵伊拉克。
2004年3月11日清晨,十枚炸彈在鐵路線上幾乎同時引爆,造成191人死亡、2050人受傷的慘劇。恐怖組織宣布對此負責,原因是西班牙介入伊拉克戰爭,他們要復仇。
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馬德里爆炸案之后,人民黨(右翼聯盟)在隨后的選舉中慘敗給了工社黨,新首相薩帕特羅的競選承諾就是“從伊拉克撤軍”。
但西班牙又無法主動脫離北約,否則會造成政治和經濟雙重災難。
黑社會講究的是“三刀六洞”,香堂都為你開了,你還想退出?
退又不敢退,打群架又不想打。因此,西班牙就在北約里擺爛。
或許西班牙社工黨政府有種心機--我就擺爛,你開除我好了。
既然過不到一塊,分手就分手吧,反倒是怕美國沒有這個膽。
西班牙人又回到了1979年的心態,對北約無所謂。
如果要搞個繼續留在北約的公投,恐怕反對率要遠高于1982年40%。
北約成立的借口是什么?
如果西方不建立共同防御機制,歐洲將遭到蘇聯的侵略。
蘇聯解體后,借口變成了:防止遭到俄羅斯的侵略。
北約東翼成員,如立陶宛等國就大力響應美國這一借口,恨不得為北約肝腦涂地。
但對西班牙來說這是個笑話,俄軍從東邊打到西班牙,要經過多少國家?
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先得將波羅的海三國、波蘭、羅馬尼亞等國解決掉,然后進軍德國、奧地利、巴爾干半島……
如果一切順利,俄軍再推進到了意大利、比利時、荷蘭、瑞士……
法蘭西大概率會在一個月之內舉起白旗,這樣,住在地下室里的西班牙和葡萄牙才會直面俄軍。
如果真有這么一天,西班牙別說把軍費提到5%,就算提到500%又能怎樣,能打敗俄軍,拯救法國,反攻莫斯科嗎?
“小震不用跑,大震跑不了”,就是這么回事。
所以,美國為什么要折騰西班牙的軍費呢?
再者說,誰侵占了西班牙的領土?
直布羅陀海峽至今仍在英國海軍手里(上圖紅點處),英國憑什么霸占著地中海門戶?
西班牙把軍費提升到5%,美國就能答應它奪回直布羅陀海峽嗎?
想多了,而且馬上會有學者、專家、媒體出來給西班牙人上課:講歷史、講條約、講地緣政治、講居民公投……
這些問題,西班牙早就看透了,作為“日不落帝國”1.0版,現在就想安安生生過日子,不想被美國吸血,有什么不對嗎?
最關鍵問題是,今天的西班牙經濟出路不是別無選擇,投資、貿易、市場……除了美歐之外,還有東方的廣闊天地大有可為。
西班牙在北約混著,它不會主動“離婚”,但特朗普卻可能踢開西班牙。
如果西班牙真的離開北約,那將會是北約解體的第一張多米諾骨牌。
當然,北約解體還有更快的方式,那就是特朗普帶著美國退群,這值得給他頒發一枚一噸重的勛章!
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