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中部地區(qū)崛起?是國家為促進(jìn)?山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省?經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,該戰(zhàn)略于?2004 年?首次在政府工作報告中明確提出,它旨在推動中部地區(qū)在全國區(qū)域發(fā)展格局中發(fā)揮“脊梁”作用。而21年后的2025年?政府工作報告再次強調(diào)深入實施該發(fā)展戰(zhàn)略,要求在新起點上扎實推動中部地區(qū)加快崛起。??戰(zhàn)略定位與目標(biāo)的演變:中部崛起戰(zhàn)略的定位隨國家發(fā)展大局不斷優(yōu)化,從基礎(chǔ)基地建設(shè)向高質(zhì)量發(fā)展中心轉(zhuǎn)變。2006 年確立為“三基地、一樞紐”,即重要的糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐 。??
?升級定位(2016 年)?:“十三五”規(guī)劃將其提升為“一中心、四區(qū)”,增加全國重要先進(jìn)制造業(yè)中心,以及新型城鎮(zhèn)化重點區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展核心區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、全方位開放重要支撐區(qū) 。???新時代要求(2024 年)?:緊扣“三基地一樞紐”戰(zhàn)略定位,強調(diào)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相互促進(jìn),在全國區(qū)域發(fā)展格局中發(fā)揮“脊梁”和“大通道”作用 。??最新政策部署:國家高度重視中部地區(qū)的發(fā)展,近年來通過密集部署中部發(fā)展的新舉措。重要會議精神?:2024年3月?,新時代推動中部地區(qū)崛起座談會提出推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等 8 點意見 。??
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2024 年 5 月?:中央高層審議了《新時代推動中部地區(qū)加快崛起的若干政策措施》,要求充分發(fā)揮科教資源集聚優(yōu)勢,加強現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè) 。??重點支持領(lǐng)域?包括科技創(chuàng)新?;綠色轉(zhuǎn)型?;對外開放?。科技創(chuàng)新?:支持中部地區(qū)優(yōu)化重組全國重點實驗室,推進(jìn)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如安徽國家實驗室、湖北大科學(xué)裝置等 。??綠色轉(zhuǎn)型?:生態(tài)環(huán)境部發(fā)布實施意見,要求以高水平保護(hù)促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色低碳發(fā)展 。??對外開放?:支持中歐班列、陸海聯(lián)運、空中絲路建設(shè),推動河南、湖北、湖南、安徽自貿(mào)試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新 。??
實施成效與數(shù)據(jù):戰(zhàn)略實施以來,中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實力顯著增強,已成為支撐全國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。2025年中部六省(河南、湖北、湖南、安徽、江西、山西)的GDP總和已接近30萬億元?。具體數(shù)據(jù)如下:各省2025年全年GDP數(shù)據(jù)(按總量排序);河南省?的GDP為66632.79億元?,同比增長5.6% ??。湖北省?的GDP為62660.95億元?,同比增長5.06% ?。安徽省?的GDP為52989億元,同比增長5.5%。湖南省?的GDP為55308.65億元?,同比增長4.8%?。江西省的GDP為36020.0億元,比上年增長5.2%。山西省的GDP為25495.7億元?,比上年增長4.0%??。
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河南在中部崛起戰(zhàn)略中長期發(fā)揮關(guān)鍵性的作用?,作為中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大省和人口大省,其多項核心指標(biāo)穩(wěn)居中部六省首位,持續(xù)為區(qū)域發(fā)展提供強勁支撐。從戰(zhàn)略定位上來看,河南是全國重要的糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐,承東啟西、接南聯(lián)北,被譽為中部“脊梁”。2025年,河南省的GDP達(dá)?6.66萬億元?,總量居全國第6位,增速居經(jīng)濟(jì)大省第3位。在產(chǎn)業(yè)方面,河南擁有全部41個工業(yè)大類,是全國為數(shù)不多的工業(yè)體系最完整的省份之一。2025年規(guī)上工業(yè)增加值增長?8.4%?,居經(jīng)濟(jì)大省首位。
河南還通過統(tǒng)籌“原字號”“老字號”“新字號”“外字號”四篇產(chǎn)業(yè)文章,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面,河南糧食總產(chǎn)量連續(xù)9年穩(wěn)定在?1300億斤以上?,2025年達(dá)?1350.97億斤?,扛穩(wěn)了國家糧食安全重任。同時,率先建成“米”字形高鐵網(wǎng),成為全國物流、人流、信息流的關(guān)鍵交匯點。河南在中部崛起戰(zhàn)略中率先挑大梁?。作為中部地區(qū)的核心省份,河南在經(jīng)濟(jì)總量、糧食生產(chǎn)、工業(yè)體系和交通樞紐地位等方面均居于領(lǐng)先地位,是推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。但是,河南省的GDP總量高,但人均GDP卻是中部六省中最低的,人均GDP拖了河南省的后腿。
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中部崛起現(xiàn)在為何變身為是湖北省挑起了大梁了呢?湖北省勇挑大梁?是因其在區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、科技、交通等多方面的綜合優(yōu)勢,正成為推動中部崛起的核心引擎。國家戰(zhàn)略定位明確:武漢被國家賦予“?中部地區(qū)的中心城市?”地位,明確承擔(dān)“五個中心”功能:?中部經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、商貿(mào)物流中心、對外交往中心、長江中游航運中心?。這是繼上海之后,全國第二個獲得如此高規(guī)格定位的城市,它標(biāo)志著國家將湖北作為支撐全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“中流砥柱”。經(jīng)濟(jì)實力持續(xù)領(lǐng)跑:2026年一季度,湖北GDP達(dá)?14294.57億元?,實際增速?5.4%?,在中部六省中位居前列。
湖北省在高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長?29.1%?,對工業(yè)增長貢獻(xiàn)率超60%,以武漢的“中國光谷”為代表的高科技產(chǎn)業(yè)集群已成為經(jīng)濟(jì)“主引擎”。科技創(chuàng)新動能強勁:湖北省擁有“?1家國家實驗室+13家全國重點實驗室+8個大科學(xué)裝置?”的戰(zhàn)略科技力量矩陣,是全國少數(shù)具備原始創(chuàng)新能力的省份之一。全球首片?8英寸硅光薄膜鈮酸鋰光電集成晶圓?在武漢下線;國內(nèi)首臺用于C919飛機發(fā)動機降溫的加工設(shè)備在武漢首用;腦機接口、人血清白蛋白水稻表達(dá)等前沿技術(shù)實現(xiàn)突破。交通樞紐地位凸顯:湖北依托“水、鐵、公、空、管”五位一體的綜合交通網(wǎng)絡(luò),打造內(nèi)陸開放新高地。
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鄂州花湖國際機場?是亞洲首個專業(yè)貨運樞紐機場,已開通?117條貨運航線?(含56條國際線),連接全球57個目的地;武漢陽邏港、中歐班列(武漢)輻射歐亞40國120城,形成“鐵水聯(lián)運、空鐵聯(lián)運”的立體物流體系。產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化加速:湖北正構(gòu)建“?51020?”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群;光電子信息、汽車制造與服務(wù)、大健康三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模均突破?萬億級?;高新技術(shù)企業(yè)超?3萬家?,貢獻(xiàn)全省60%的科技創(chuàng)新成果。改革與開放協(xié)同發(fā)力:湖北省正以改革與開放協(xié)同發(fā)力作為“十五五”時期發(fā)展的“關(guān)鍵一招”?,通過深層次改革激發(fā)內(nèi)生動力,同時打造內(nèi)陸開放高地,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
在?深化改革?方面,湖北聚焦三大關(guān)鍵領(lǐng)域:?新型收入分配改革?;以增加知識價值為導(dǎo)向,推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)、高校職稱分類評聘、國有企事業(yè)單位薪酬改革,重構(gòu)智力勞動的價值回報機制。?教育科技人才一體化改革?:推動教育、科技、人才政策協(xié)同與資源統(tǒng)籌,提升創(chuàng)新體系整體效能。?要素市場化改革?:加快建設(shè)技術(shù)、數(shù)據(jù)、水權(quán)、人力資源、多式聯(lián)運、生態(tài)環(huán)境權(quán)益、農(nóng)村資產(chǎn)權(quán)益等七大要素交易平臺,促進(jìn)資源高效配置。在?擴(kuò)大開放?方面,湖北實施“五措并舉”,打造內(nèi)陸開放高地:重構(gòu)開放通道?:發(fā)揮“水鐵公空管”綜合交通優(yōu)勢,打造全國最便捷的立體交通網(wǎng)絡(luò)。
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重塑物流體系?:湖北省重點培育現(xiàn)代物流企業(yè),建設(shè)“成本最低、效率最高、輻射最廣”的現(xiàn)代物流體系。提升開放平臺?:推動自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等功能升級。優(yōu)化開放政策?:擴(kuò)大制度型開放,推進(jìn)貿(mào)易投資與內(nèi)外貿(mào)的一體化。創(chuàng)新開放服務(wù)?:主要圍繞?制度型開放、平臺能級提升、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新、要素流動便利化?四大方向展開,依托國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點、自貿(mào)試驗區(qū)、高水平開放創(chuàng)新研究院等載體,形成系統(tǒng)化、特色化的開放體系。并且完善海外服務(wù)體系,助力企業(yè)鏈接全球市場,對標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,在跨境數(shù)據(jù)流動等領(lǐng)域推進(jìn)制度創(chuàng)新??。
此外,湖北正通過“改革+開放+創(chuàng)新”三輪驅(qū)動,加快建設(shè)武漢都市圈、漢襄宜“金三角”,打造長江中游城市群科技創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展共同體,全面服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局。設(shè)立?10億元信用貸款風(fēng)險補償資金池?,支持中小企業(yè)融資;推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”一次性辦成、投資項目績效評價改革,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)能級穩(wěn)、科技創(chuàng)新強、產(chǎn)業(yè)升級快、樞紐功能優(yōu)、發(fā)展環(huán)境好?,是湖北省在中部地區(qū)挑大梁的核心優(yōu)勢。湖北作為經(jīng)濟(jì)大省、科教大省、農(nóng)業(yè)大省和生態(tài)大省,正以“四個大省”戰(zhàn)略定位為引領(lǐng),全面鍛造支撐中部崛起的硬實力。具體體現(xiàn)在?經(jīng)濟(jì)能級堅實?等五個方面。
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經(jīng)濟(jì)能級堅實?:2025年湖北省GDP達(dá)?6.27萬億元?,工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破?5.3萬億元?,存貸款總額達(dá)?11萬億元?、居中部第一,地方一般公共預(yù)算收入增速居經(jīng)濟(jì)大省的首位,其發(fā)展底盤穩(wěn)固、抗壓能力強。?科技創(chuàng)新領(lǐng)先?:湖北省共擁有?164個國家級創(chuàng)新平臺?、?45家全國重點實驗室?(數(shù)量全國第四)、?93位兩院院士?,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)?3.5萬家?,技術(shù)合同成交額突破?6100億元?、居全國第三。科技成果就地轉(zhuǎn)化率提升至?68.9%?,實驗室成果加速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)“金元寶”。產(chǎn)業(yè)升級提速?:構(gòu)建“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,光電子信息、汽車制造與服務(wù)、大健康等三大產(chǎn)業(yè)邁入萬億級規(guī)模。
湖北省的新能源汽車產(chǎn)量占比提升至?45%?,優(yōu)特鋼、精細(xì)化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“品質(zhì)躍遷”,制造業(yè)“含金量”“含綠量”同步提升。樞紐功能突出?:高鐵350千米時速里程全國第五,市市通高鐵;鄂州花湖機場貨運航線達(dá)?112條?、居全國第一,成為全球航空貨運樞紐;長江萬噸巨輪直達(dá)武漢,物流成本比全國低?1.02個百分點?,真正實現(xiàn)“九省通衢”向“九州通衢”躍升。發(fā)展環(huán)境優(yōu)越?:湖北省營商環(huán)境位居全國第一方陣,長江干流水質(zhì)穩(wěn)定在?Ⅱ類以上?,可再生能源裝機占比達(dá)?72.5%?,獲批全國省域美麗中國先行區(qū)。公共服務(wù)滿意度從全國第27位躍升至前五,民生“底板”越鋪越實。
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