全區首個，100%簽約！閔行這里的“城中村”項目加快推進

近日，浦江鎮恒星村完成“城中村”改造范圍內全部141戶村（居）民及3戶非居簽約，成為閔行區今年首個完成全部居住（非居住）房屋簽約的“城中村”項目，為后續項目推進奠定堅實基礎，切實回應人民群眾對改善居住環境、提升生活品質的期盼。

恒星村出入口

十清排摸，律師全程參與

為動遷簽約打下堅實基礎

恒星村村民對改善居住環境的期盼持續已久。村內現存房屋多建于上世紀80年代，年久失修，部分已屬危房；村莊進出通道狹窄，僅有一條小路，消防車輛難以通行；同時，外來人口聚集，治安管理難度較大，公共配套設施滯后，村民動遷意愿強烈。

動遷工作被喻為“天下第一難事”。在恒星村，這一難題的破解，得益于動遷工作組系統謀劃、精準施策，創新實施“一核兩翼”協同攻堅工作法。

“一核”即以協議協商動遷為核心，堅持以人為本、政策先行，做實做細群眾溝通、權益保障與思想疏導，最大限度爭取群眾理解支持，推動主動簽約。“兩翼”一是以依法征收為剛性支撐，守住政策底線、彰顯法治權威；二是以聯合拆違為攻堅抓手，主動對接拆違部門開展聯合執法，以依法拆違掃清搬遷障礙。通過“一核引領、兩翼發力”，實現柔性協商與剛性執法有機統一，形成高效有序的動遷工作格局。

工作組商討動遷相關事宜

在此思路下，工作組在區、鎮相關部門和村居配合下，有序完成信息排摸、資料收集等征收流程，逐一核對戶口本、宅基地使用證、建房批文等材料，確保數據準確、家底清晰。針對家庭財產分割、宅基地權屬不清等復雜問題，工作組邀請專業律師團隊全程參與，從法律角度分析研判，逐一提出合法合規解決方案；在涉及老人贍養、財產分配等糾紛中，全程參與協商，確保調解有法可依、有據可循，讓矛盾在法治軌道上得到化解。

包聯到戶，黨員骨干合力

以群眾工作破解動遷難題

包聯包干到戶是此次動遷的核心工作方法。整體動遷推進工作由工作組包聯包干到戶。“在剛性的政策約束下，我們的工作方法更力求人文的關懷。”

工作組正在走訪調查

恒星村村“兩委”班子群眾基礎扎實，充分發揮老黨員、老同志威望高、情況熟、有凝聚力的優勢。動遷期間，村“兩委”班子成員與動遷條線、動遷公司組成聯合小組，逐戶上門，耐心溝通。對于有疑問的農戶，工作組反復上門，耐心解讀政策，及時解答群眾疑惑。對于家庭內部矛盾突出的，工作組就地化身調解員，反復協調，歷經多次溝通，從家庭整體利益出發，幫助對方打開心結。“老百姓的事情當自己的事情做，就能做好。”這句樸素的話，正是村“兩委”班子和黨員骨干包聯包干精神的最好寫照。

村民入住新房

同時，工作組提前協調出“浦錦名仕嘉園”“江錦南苑”“江錦北苑”等現有小區的現房。恒星村動遷安置遵循“原區域安置”原則，就近安置不僅保障了村民原有生活圈的延續性，也讓老人就醫、子女就學等實際需求得到妥善解決。最早簽約的村民，如今已經裝修入住新房。“現在好了，新小區環境好，房子也亮堂。”一位已入住現房的村民說。

從恒星村到召稼樓、杜行老街：

繪就“城中村”改造新圖景

恒星村141戶居住及3戶非居住房屋動遷簽約的全部完成，是浦江鎮“城中村”改造取得的階段性重要成果。以此為起點，浦江鎮正將“一核兩翼”協同攻堅的經驗延伸至區域內更多改造項目，召稼樓、杜行老街兩大“城中村”改造已進入規劃實施與開發建設的新階段。

召稼樓項目整體效果圖

召稼樓“城中村”改造項目已進入實質性開發建設新階段。這個擁有800多年歷史的上海首批歷史文化風貌區，正遵循“修舊如舊、傳承文脈”的原則，探索一條歷史保護與城市更新相融合的改造新路，也為閔行區全面推進城中村改造提供了先行樣本。截至目前，項目動遷簽約工作穩步推進，安置房建設同步加快，規劃總建筑量約42萬平方米，將打造集文化體驗、休閑旅游、品質居住于一體的都市型綜合社區。

杜行老街項目概念圖

杜行老街“城中村”改造項目也已進入規劃實施階段。這個承載著浦江地區歷史記憶的老街，正按照“整體保護、有機更新、活化利用”的思路，推動老鎮區功能重塑與品質提升。項目認定區規劃用地約23.48公頃，其中商品住宅、商業及文化娛樂等功能有序布局，市政配套同步完善。未來，杜行老街將蝶變為環境優美、配套齊全、文脈延續的宜居新社區，讓居民從“憂居”走向“優居”。

從召稼樓的歷史文化保護破題、杜行老街的有機更新先行啟動，到恒星村在三個“城中村”改造項目中率先實現簽約清零，浦江鎮正以點帶面、全域統籌，繪就“城中村”改造新圖景，讓群眾改善居住環境、提升生活品質的期盼早日落地見效。下一步，相關部門將持續細化工作舉措，扎實做好動遷后續、安置房建設等各項工作，切實把“城中村”改造這件好事辦好、實事辦實。

記者：姚亦辰

素材：浦小江

審核：劉墾博 范仲毅

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