中方話音剛落，美國終于松口，可以繳會(huì)費(fèi)：聯(lián)合國要滿足9個(gè)條件

最近聯(lián)合國的氣氛可緊張了——美國欠了46億會(huì)費(fèi)，居然還敢跟聯(lián)合國談“交易”：滿足9個(gè)條件才肯交錢！這事兒得從《不擴(kuò)散核武器條約》審議大會(huì)說起，之前中方剛明確表態(tài)“美國先繳清欠費(fèi)再談別的”，結(jié)果沒過多久，美國就松口了？不對(duì)，是“可以繳，但得聽我的”——這操作，多少有點(diǎn)離譜了吧？

先給大家算筆賬：美國現(xiàn)在欠聯(lián)合國各類費(fèi)用加起來足足46億美元！其中常規(guī)預(yù)算就欠了21.9億，占全球所有國家欠款總額的95%以上！合著全球欠聯(lián)合國的錢，美國一個(gè)國家就占了快全部？這拖欠的錢堆在那兒，聯(lián)合國早就急得跳腳了——不然也不會(huì)被美國拿出來當(dāng)“談判籌碼”啊。

再看看咱們中國，早就全額交了聯(lián)合國常規(guī)會(huì)費(fèi)！聯(lián)合國秘書長副發(fā)言人哈克還特意用中文說了謝謝——這對(duì)比，是不是有點(diǎn)明顯？而且之前審議大會(huì)上，美國代表居然還跳出來指責(zé)中國會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤停拷Y(jié)果咱們外交部軍控司司長孫曉波直接回懟：用拖欠會(huì)費(fèi)施壓調(diào)整比例，這招不可取！得先履行應(yīng)盡的國際義務(wù)，再談別的！這話說得硬氣，也說到了點(diǎn)子上——哪有欠錢的還反過來提條件的道理？

美國提的9個(gè)條件，每一個(gè)都挺“狠”的，咱們掰著手指頭數(shù)數(shù)：要改革聯(lián)合國養(yǎng)老金制度、砍高級(jí)官員職位、中層以上人員長途出差不準(zhǔn)坐商務(wù)艙、把“長期無效的維和任務(wù)”減10%、還要任命新的主管內(nèi)部監(jiān)督事務(wù)副秘書長……最扎眼的是啥？居然要求聯(lián)合國阻止中國每年給秘書長辦公室管的一個(gè)自由支配基金打錢！路透社都直接說，這明顯是想遏制中國在聯(lián)合國的影響力啊！你想啊，限制中國給那個(gè)基金打錢，不就是想斷中國在聯(lián)合國的資金渠道嗎？但中國的影響力是靠實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)來的，不是靠這點(diǎn)錢就能遏制的。

聯(lián)合國現(xiàn)在真的難啊！今年1月古特雷斯就警告過，因?yàn)榍焚M(fèi)問題，聯(lián)合國快沒錢到“財(cái)政崩潰”了！已經(jīng)被迫砍了近6億美元支出，連日常辦公經(jīng)費(fèi)都快不夠了，更別說搞人道主義援助、調(diào)解沖突這些大事兒。維和預(yù)算還要再減15%，估計(jì)得遣返1.3萬到1.4萬名維和人員——這可是直接影響全球和平穩(wěn)定的事兒啊！比如中東、非洲那些沖突地區(qū)，維和部隊(duì)要是少了，當(dāng)?shù)乩习傩盏陌踩l來管？難不成讓他們自生自滅？

但美國這9個(gè)條件，想實(shí)現(xiàn)可不容易！畢竟聯(lián)合國是193個(gè)會(huì)員國一起的，不是美國開的“私人公司”啊！要改機(jī)構(gòu)、調(diào)人事、砍預(yù)算，得所有國家都點(diǎn)頭才行。中國、俄羅斯這些國家肯定不會(huì)買賬——憑啥你美國單方面提條件，我們就得聽？改革得公平透明，得聽所有國家的意見，尤其是發(fā)展中國家的！畢竟聯(lián)合國不是為少數(shù)國家服務(wù)的，是為全世界人民服務(wù)的。

其實(shí)美國這么干，說白了就是急了——自己在多邊體系的影響力不如以前了，就想拿會(huì)費(fèi)當(dāng)“杠桿”。以前美國也愛這么玩，拿會(huì)費(fèi)逼聯(lián)合國改革，但這次的條件更系統(tǒng)、更具體，明顯想直接改聯(lián)合國的運(yùn)行規(guī)則，保住自己的主導(dǎo)地位。比如砍高級(jí)官員職位、改養(yǎng)老金制度，都是想把聯(lián)合國的權(quán)力往自己手里攥；減維和任務(wù)，也是想調(diào)整資源部署，符合自己的戰(zhàn)略利益。

而且現(xiàn)在中美在聯(lián)合國的博弈也進(jìn)入新階段了：中國會(huì)費(fèi)比例從2019年的12.01%升到2025年的20.004%，成了僅次于美國的第二大繳費(fèi)國，話語權(quán)越來越大。中國這些年在聯(lián)合國的貢獻(xiàn)大家都看在眼里：維和部隊(duì)里有大量中國官兵，人道主義援助里有中國的物資，發(fā)展議程里有中國的方案——這些都是實(shí)打?qū)嵉模皇敲绹客锨窌?huì)費(fèi)就能否定的。美國就怕中國影響力超過自己，所以才特意加了限制中國資金的條件——這招，司馬昭之心路人皆知啊！

另外，美國把繳費(fèi)和政治條件掛鉤，這要是別的國家也學(xué)，聯(lián)合國的財(cái)政基礎(chǔ)就更不穩(wěn)了！到時(shí)候全球治理沒了聯(lián)合國這個(gè)“主心骨”，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，國際安全環(huán)境的不確定性肯定會(huì)增加——這可不是小事兒！比如現(xiàn)在的俄烏沖突，要是聯(lián)合國沒錢沒力調(diào)解，沖突可能會(huì)拖得更久；再比如非洲的饑荒，要是聯(lián)合國人道主義援助跟不上，不知道多少人會(huì)挨餓。

反觀咱們中國，一直堅(jiān)持“先履行義務(wù)再談改革”的立場——這不僅符合國際法精神，也能保住聯(lián)合國的權(quán)威性和有效性。畢竟聯(lián)合國是全世界人民的，不是某一個(gè)國家的“工具”，得靠所有國家一起撐著才行。中國不搞霸權(quán)，不拿會(huì)費(fèi)當(dāng)籌碼，就是想實(shí)實(shí)在在為全球治理做點(diǎn)事兒——這也是為啥越來越多國家支持中國的原因。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào)《美國拖欠聯(lián)合國會(huì)費(fèi)超46億 以繳費(fèi)為籌碼提9項(xiàng)改革條件》；人民日?qǐng)?bào)《中國全額繳納聯(lián)合國會(huì)費(fèi) 彰顯大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)》