新加坡外長通告全球：如果被迫選邊站隊，不選美國也不會選中國

2026年2月28日，美國與以色列聯(lián)手空襲伊朗，首輪打擊擊斃了伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊，伊朗隨即大舉反擊，以彈道導(dǎo)彈和無人機攻擊以色列本土及中東多個美軍基地，同時襲擊途經(jīng)波斯灣的民用船舶，事實上封鎖了霍爾木茲海峽，全球能源供應(yīng)鏈遭受嚴(yán)重沖擊。

這場戰(zhàn)爭至今沒有消停的跡象。4月8日美伊達(dá)成的停火只維持了幾個小時，以色列當(dāng)天就對黎巴嫩發(fā)動本輪最大規(guī)模空襲，伊朗隨即宣布重新關(guān)閉霍爾木茲海峽。

到了4月12日伊斯蘭堡首輪面對面談判破裂后，特朗普直接下令美國海軍對伊朗實施海上封鎖，超過一萬名美軍人員和十余艘軍艦參與了這次行動。全球油價飆升，Ipsos 4月全球消費者信心指數(shù)錄得史上第二大跌幅，僅次于2020年新冠疫情初期。

我認(rèn)為這件事的信號意義遠(yuǎn)大于表面措辭，它至少傳遞了三層信息：第一，新加坡對美國當(dāng)前外交政策的可預(yù)測性已經(jīng)失去信心；第二，新加坡不打算因為跟美國的安全關(guān)系而疏遠(yuǎn)中國的經(jīng)貿(mào)利益；第三，小國在大國之間保持等距是一種需要持續(xù)經(jīng)營的戰(zhàn)略，不是一句空洞的口號。

這個＂尚未＂二字意味深長，既承認(rèn)了壓力的可能性，又暗示目前的外交空間還沒有被壓縮到極限。但在他發(fā)言的同一周，多項民調(diào)數(shù)據(jù)已經(jīng)在釋放明確信號。

美國麻省理工學(xué)院國際研究中心4月16日發(fā)布的民調(diào)顯示，61.7%的新加坡受訪者對美國的經(jīng)濟影響力感到擔(dān)憂，65.4%對美國的政治和戰(zhàn)略立場表示不安。

更早一些，ISEAS-尤索夫伊薩東南亞研究院4月7日發(fā)布的2026年＂東南亞態(tài)勢調(diào)查＂——這份面向2008名東盟各國意見領(lǐng)袖和決策者的年度報告顯示，如果被迫在中美之間選擇，東南亞多數(shù)受訪者傾向中國。

全球范圍更是如此——蓋洛普在137個國家的調(diào)查表明，2025年全球?qū)χ袊I(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)可度升至36%，首次超過美國；新加坡被列為對中國相對好感最強的地區(qū)之一，但報告指出這更多源于對美國的負(fù)面情緒而非對中國的真正熱情。

第二層，經(jīng)濟籌碼。這是新加坡敢說這番話的真正底牌。

中國連續(xù)多年是新加坡第一大貿(mào)易伙伴，2025年雙邊貨物貿(mào)易總額達(dá)8533.42億元人民幣；美國是新加坡最大的外國投資來源國，約6000家美國企業(yè)在新加坡設(shè)有區(qū)域或全球總部。

這兩組數(shù)據(jù)放在一起看就能明白，新加坡不是在中美之間＂左右逢源＂，而是已經(jīng)被兩個大國的利益鏈條深度綁定，抽掉哪一條都會傷及骨髓。

但另一邊，新加坡和美國的安全合作一點也沒降溫。新加坡與美國于1990年簽署了允許美軍使用樟宜海軍基地的諒解備忘錄，2019年續(xù)簽至2035年。

該基地是東南亞首個可容納航母停泊的深水港，美軍第七艦隊后勤供應(yīng)司令部自1992年從菲律賓蘇比克灣撤出后就遷到了新加坡，每年有上百艘美軍艦艇在此停靠補給。有人會問，你一邊讓美軍用你的港口，一邊說不選邊，這不矛盾嗎？

恰恰不矛盾——新加坡把安全合作和政治站隊切割得很干凈，軍事設(shè)施是為了維護地區(qū)安全秩序，不是為了替哪個大國沖鋒陷陣。樟宜海軍基地歸屬新加坡所有，不是美軍編制內(nèi)的海外基地，這個性質(zhì)區(qū)分一直被新加坡反復(fù)強調(diào)。

印度尼西亞財政部長普爾巴亞在雅加達(dá)一場研討會上公開提議，印尼應(yīng)該效仿伊朗，對通過馬六甲海峽的船只征收通行費。這話一出，全球航運界一片嘩然。

＂他還明確表示新加坡已將這個立場傳達(dá)給了中美兩國。印尼外長蘇吉約諾第二天4月23日緊急出面滅火，宣布印尼不會對馬六甲海峽征收通行費，普爾巴亞本人也于4月24日改口澄清，稱印尼將遵守《聯(lián)合國海洋法公約》。

他沒有說＂永遠(yuǎn)不選邊＂，而是說＂如果被迫選擇，我們拒絕選＂。這中間有一個微妙的空間：被逼到墻角之前，新加坡會窮盡一切外交手段維持平衡；但如果哪天被逼到墻角了怎么辦？

＂這話對在座的全球金融精英而言是一個提醒——別被短期波動帶節(jié)奏，要看長線。但對我而言，這話更像是一種自我鞭策——新加坡要在一個越來越瘋的世界里，做一個清醒的、可預(yù)測的、＂無聊＂的國家。

新加坡外長通告全球：如果被迫選邊站隊，不選美國也不會選中國。這句話的力量不在于它的修辭，而在于它背后那整套由經(jīng)濟數(shù)據(jù)、地理位置、軍事安排和外交傳統(tǒng)編織起來的生存邏輯。

728平方公里的國土面積、扼守全球最忙碌航道的地理稟賦、左手千億對華貿(mào)易右手六千家美國企業(yè)的經(jīng)濟現(xiàn)實——這些硬條件決定了新加坡在中美之間走平衡木不是一個＂選擇＂，而是一種＂宿命＂。

至于這個立場能扛多久，取決于太平洋上的天會不會真的變。