任鴻斌在《中國網信》發表署名文章《貫徹落實黨的二十屆四中全會精神 推動數字貿易綠色貿易發展》

貫徹落實黨的二十屆四中全會精神推動數字貿易綠色貿易發展

中國貿促會黨組書記、會長

任鴻斌

習近平總書記多次就推動數字貿易、綠色貿易發展作出重要論述，強調要“積極發展數字貿易、綠色貿易”。黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出，要創新發展數字貿易、拓展綠色貿易。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》對推動數字貿易、綠色貿易發展作出部署。中國國際貿易促進委員會（以下簡稱“中國貿促會”）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，以開展樹立和踐行正確政績觀學習教育為動力，更好發揮自身獨特優勢，著力推動數字貿易、綠色貿易發展，全力服務高水平對外開放、推動經濟高質量發展，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業貢獻力量。

深刻認識推動數字貿易綠色貿易發展的重要意義

擴大高水平對外開放的重要內容。當前，全球發展格局深刻重塑，數字化與綠色化兩大轉型浪潮加速交匯融合，貿易數字化綠色化是大勢所趨。數字貿易以數字技術為手段、以數據資源為關鍵生產要素，提供數字服務、實現數字交付。綠色貿易將環境保護和可持續發展理念融入國際貿易全流程，涵蓋綠色產品、技術、服務及規則。聯合國國際貿易中心與全球數字貿易博覽會組委會共同發布的《全球數字貿易發展報告2025》顯示，過去5年，全球數字貿易出口規模從4.59萬億美元增至7.23萬億美元，年均增速達12.1%，高于同期全球貿易總額9.7%的年均增速。按照世界貿易組織環境產品清單，綠色貿易占全球貿易比重超過20%。創新發展數字貿易、拓展綠色貿易，有助于我國塑造外貿發展新優勢，推動外貿提質增效，開創合作共贏新局面。

加快發展新質生產力的客觀需要。新質生產力具有高科技、高效能、高質量的特征，由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生。當前，新一輪科技革命和產業變革加速演進，深刻推動生產流通質態躍升，催生新產品新業態新模式涌現，國際貿易呈現數字化、綠色化、服務化趨勢。數字貿易作為數字技術與國際貿易深度融合的新形態，通過拓展貿易邊界、創新貿易模式、賦能貿易主體，展現出強大韌性和潛力。綠色貿易將綠色理念深度融入外貿全鏈條，推動外貿發展實現從要素驅動、規模擴張到創新驅動、綠色低碳的根本性轉變。創新發展數字貿易、拓展綠色貿易，有利于加快構建與新質生產力發展相適應的新型生產關系，充分利用全球創新資源、創新成果，增強國內國際兩個市場、兩種資源聯動效應。

應對國際經濟合作與競爭的必然選擇。世界經濟正站在新舊動能轉換的關鍵節點，數字經濟、綠色轉型等將成為未來最具潛力的增長引擎，也將是大國博弈的前沿領域。聯合國貿易和發展會議2026年1月發布《全球貿易動態》指出，全球貿易數字化與綠色轉型提速，貿易流向、投資決策和全球價值鏈格局面臨重塑。世界主要經濟體在數字、綠色領域展開競爭，美國依托世界貿易組織提出美式數字治理議案，成立美國貿易代表辦公室數字貿易工作組，正推動出臺《清潔競爭法案》《外國污染費法案》，將碳排放等氣候要素納入其貿易保護政策體系。歐盟出臺《通用數據保護條例》《數字服務法》《歐洲綠色協議》等，2026年正式全面實施碳邊境調節機制。數字貿易、綠色貿易規則也成為多雙邊貿易協定的重要條款。近年來，世界貿易組織發布首個全球數字貿易規則《電子商務協定》，東盟成員國宣布實質達成《東盟數字經濟框架協定》，美日簽署數字貿易協定，韓澳簽訂綠色經濟伙伴關系協議，推進數字和能源領域貿易合作、降低貿易壁壘。創新發展數字貿易、拓展綠色貿易，有助于我國在日趨激烈的國際競爭中搶占制高點，掌握發展主動權。

我國數字貿易綠色貿易發展取得顯著成效

頂層設計加快完善。以習近平同志為核心的黨中央高度重視數字貿易、綠色貿易發展，黨的二十大和二十屆三中、四中全會均對發展數字貿易、綠色貿易作出戰略部署。近年來出臺的《中共中央 國務院關于推進貿易高質量發展的指導意見》《國務院關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于數字貿易改革創新發展的意見》等政策文件為數字貿易、綠色貿易發展提供指引、明確路徑。新修訂的《中華人民共和國對外貿易法》于2026年3月1日起正式施行，明確支持和鼓勵發展數字貿易、加快建立綠色貿易體系，進一步完善數字貿易、綠色貿易發展的法治保障。

發展規模不斷擴大。隨著數字產業、綠色產業逐步發展壯大，我國已成為全球數字貿易、綠色貿易最具發展活力的經濟體之一。2025年，我國數字產業收入超38萬億元，綠色低碳產業規模約11萬億元，這是我國外貿“含智量”“含綠量”持續提升的堅實基礎。據統計，2025年我國人工智能產品貿易蓬勃發展，對出口增長貢獻率超過32%，拉動出口增長1.7個百分點；跨境電商進出口2.75萬億元，比5年前增長69.7%；電動汽車、光伏產品、鋰電池等“新三樣”產品出口規模接近1.3萬億元，風力發電機組出口達126.07億元，分別比5年前增長3.5倍和62.9%。數字貿易、綠色貿易為我國外貿穩規模、優結構提供了重要支撐，也為全球數字化綠色化轉型作出重大貢獻。

國際合作日益深化。我國提出《全球數據安全倡議》《全球人工智能治理倡議》《數字經濟和綠色發展國際經貿合作框架倡議》《綠色礦產國際經貿合作倡議》等一系列國際性倡議，得到多國積極響應。持續提升高標準自貿區網絡的數字含量和綠色含量，在《區域全面經濟伙伴關系協定》框架下率先落實電子商務條款，推動中國—東盟自貿區3.0版升級議定書將綠色貿易列為優先合作領域，以推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》《數字經濟伙伴關系協定》為契機，主動對接國際高標準經貿規則，積極參與應對氣候變化、循環經濟、數字治理等新興領域國際規則制定，推動世界各國加強數字貿易、綠色貿易領域政策交流協調，共同應對壁壘挑戰，分享發展紅利。

在推動數字貿易綠色貿易發展中展現貿促擔當

新形勢下，作為我國最大的全國性貿易投資促進機構，中國貿促會將積極應對貿易數字化、綠色化趨勢，聚力貿易投資促進、商事法律服務、參與全球經濟治理、應用型智庫建設四條業務主線，為中外企業加強合作搭建多元平臺、提供全方位服務，助力創新發展數字貿易、拓展綠色貿易，在推動高質量發展、構建新發展格局、推動建設開放型世界經濟中展現新作為。

強化貿易投資促進。2023年以來，中國貿促會調動全國貿促系統力量，每年組織2000多個團組赴海外考察洽談，促成中外企業在數字技術、綠色能源、電動汽車等領域達成一批合作成果。拓展全國貿促系統服務外資企業工作專班功能，及時反映并推動解決一批在華外資企業在數字化場景應用、綠色環保等方面的訴求，多措并舉助力外資企業擴大對華數字經濟、綠色發展等領域投資。下一步，中國貿促會將加力支持引導中外企業深化數字、綠色等領域貿易合作，擴大數字經濟、節能環保、綠色低碳等服務出口，打造對外經貿合作新亮點。支持有關地方舉辦跨境電商展覽會等活動，幫助企業通過“直播+跨境電商”等拓展銷售渠道、培育自主品牌。引導會展企業綠色低碳辦展，推動有條件的展會設立綠色低碳專門展區、舉辦相關主題活動，幫助企業拓展綠色低碳國際市場。

拓展產業促進工作。近年來，中國貿促會聚焦加快發展新質生產力，大力推動產業促進與貿易投資促進深度融合。連續舉辦三屆中國國際供應鏈促進博覽會（以下簡稱“鏈博會”），設置先進制造鏈、清潔能源鏈、智能汽車鏈、數字科技鏈、健康生活鏈、綠色農業鏈等6大鏈條和供應鏈服務展區。各方深入研討交流、發布“北京倡議”，倡導共建數智、綠色、可持續供應鏈；首發首展人工智能能源大模型、太陽能電動車、新型儲能系統等新產品新技術新服務，落地多項數字化和綠色化解決方案。下一步，中國貿促會將繼續辦好鏈博會，突出數字、綠色等領域產業需求和應用導向，辦好人工智能專區、創新鏈專區，突出展示中外企業數字、綠色等方面的創新合作，展現我國在相關領域產業鏈供應鏈對全球的支撐作用，促進數字貿易、綠色貿易發展。持續放大鏈博會溢出帶動效應，推動科技創新和產業創新深度融合，深化科研主體、經營主體、金融機構對接合作，助力傳統產業提質升級、新興產業發展壯大、未來產業加速培育。

推動企業能力建設。企業是發展數字貿易、綠色貿易的主體。中國貿促會對外渠道廣泛、聯系企業緊密，將牢牢把握服務中外企業這一立身之本，加強相關領域經貿規則和海外市場研究，廣泛聽取企業意見訴求，積極為政府部門制定完善數字貿易、綠色貿易政策制度體系建言獻策，為數字貿易、綠色貿易發展營造良好環境。圍繞培育壯大數字貿易、綠色貿易經營主體，有針對性地舉辦企業培訓、交流研討活動，助力數字貿易領軍企業和外向度高、具有獨特競爭優勢的中小型數字貿易企業加速數字產品全球布局，引導外貿龍頭企業將綠色低碳發展理念貫穿產供鏈各環節，帶動外貿產業鏈供應鏈加快綠色轉型發展。依托貿企通、貿法通等數字平臺，拓展信息咨詢、項目對接等專業服務，支持企業利用自貿協定優惠安排拓展數字和綠色低碳領域貿易合作，提升國際競爭力。加強國際綠色貿易規則解讀，編發《歐盟碳邊境調節機制（CBAM）企業應對指南》，為出口企業提供國際綠色產品認證咨詢，探索打造專業化、國際化和數字化的綠色貿易服務平臺，助力外貿企業降成本、增便利。

完善商事法律服務。法治同開放相伴而行，對外開放向前推進一步，涉外法治建設就要跟進一步。近年來，全球經貿格局深刻變革調整，單邊主義、保護主義甚囂塵上，國際經貿摩擦紛爭增多，針對我國的經貿壁壘數量持續提升。中國貿促會最新發布的數據顯示，2025年全球經貿摩擦指數全年各月均處于高位運行區間，且高位月份覆蓋面進一步擴大，芯片、衛星天線和鋰離子電池等行業涉華經貿摩擦指數較高，新能源汽車、跨境電商領域涉華知識產權糾紛日趨頻繁。中國貿促會涉外法律服務底蘊深厚，是我國商事調解、商事和海事仲裁、知識產權服務等領域的開拓者和引領者，下一步將持續完善全鏈條、一站式、國際化商事法律服務體系，圍繞加大對數字貿易、綠色貿易領域的涉外法律支持，推動數字和綠色領域國際商事爭端解決機制多元化發展，加快建設國際一流調解、仲裁機構，強化知識產權服務，提升企業合規管理水平，幫助企業有效防范風險、定分止爭、加強海外利益保護。

助力營造良好環境。近年來，中國貿促會認真踐行習近平總書記倡導的共商共建共享的全球治理觀，把組織和代表我國工商界參與全球經濟治理作為重要職責，積極倡導普惠包容的經濟全球化，推動落實四大全球倡議，匯聚國際工商界合作共識。下一步，中國貿促會將牽頭辦好2026年亞太經合組織“中國年”工商界活動，積極參與二十國集團工商界活動，不斷加強在聯合國貿易和發展會議、國際展覽局、國際商會等國際組織中的工作，建好用好“可持續市場倡議”中國理事會，進一步深化數字經濟、綠色低碳等熱點領域研究、交流與合作，廣泛宣傳我國數字貿易、綠色貿易發展成果，圍繞拓展數字貿易、綠色貿易提出更多中國主張、中國方案，推動建立更加包容、公平的國際數字和綠色貿易規則。

▌來源：《中國網信》2026年第4期

編輯/宗博遠