誰能想到四年前跟著選邊站疏遠(yuǎn)中國的意大利,如今把自己玩成了歐元區(qū)第一大債務(wù)國。當(dāng)年親手推走的比亞迪歐洲工廠,現(xiàn)在安安穩(wěn)穩(wěn)落在匈牙利,給當(dāng)?shù)貛チ送顿Y和就業(yè),自己這邊債臺(tái)越筑越高。之前美國拍胸脯許的好處半影都沒見著,油價(jià)漲完債率漲,連推進(jìn)多年的綠色轉(zhuǎn)型都快玩不下去了。
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這事不是突然爆出來的雷,是四年里一點(diǎn)點(diǎn)累積出來的結(jié)果。2026年2月意大利債務(wù)規(guī)模沖到3.71萬億美元的歷史高點(diǎn),公共債務(wù)占GDP比例達(dá)到138.26%,硬生生超過希臘成了歐元區(qū)第一。
希臘花了十幾年勒緊褲腰帶,一點(diǎn)點(diǎn)把債務(wù)壓回了合理區(qū)間。意大利倒好,這幾年政策來回?fù)u擺,債務(wù)反而一路往上走,從中等水平直接竄到了榜首。核心問題根本不是一兩年的經(jīng)濟(jì)波動(dòng),是一開始的政策選擇就出了錯(cuò)。
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往前倒回幾年,2019年意大利跟中國開展合作之后,中意貿(mào)易一度漲得很明顯。2022年雙邊貿(mào)易額直接沖到778.8億美元的高峰,意大利對(duì)華出口還漲了33%,實(shí)實(shí)在在賺了不少錢。結(jié)果2023年直接政策轉(zhuǎn)向,退出了相關(guān)合作機(jī)制,外界的反應(yīng)來得比誰都快。
資本和市場(chǎng)從來都是最現(xiàn)實(shí)的,政策變了,貿(mào)易數(shù)據(jù)立馬就變臉。2024年中意雙邊貿(mào)易回落到725億美元,比2022年的高點(diǎn)差了超過50億美元,本來要落地的比亞迪等企業(yè)的投資項(xiàng)目,也直接轉(zhuǎn)去了匈牙利等國。投資沒了,就業(yè)機(jī)會(huì)也跟著走了,意大利啥好處都沒撈到。
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美國一直給意大利施壓,逼著意大利在對(duì)華合作上選邊,不少西方媒體還把意大利說成什么“戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。意大利自己拎不清,一邊想賺中國市場(chǎng)的錢,一邊又非要配合西方的政治節(jié)奏,腳踩兩條船晃來晃去,把各國企業(yè)的信心都晃沒了。
這幾年意大利經(jīng)濟(jì)本身就拉胯,2024到2026年GDP增長(zhǎng)長(zhǎng)期在0.5%到0.7%之間徘徊,出口還出現(xiàn)過季度下滑的情況。意大利經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)自己內(nèi)部評(píng)估都承認(rèn),很多關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)變量早就不受本國控制,外部市場(chǎng)、能源價(jià)格、全球貿(mào)易節(jié)奏,隨便哪一個(gè)出問題都能戳中意大利的軟肋。本來財(cái)政空間就有限,這么折騰下來,債務(wù)根本壓不住。
聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議的預(yù)測(cè)也給意大利添了壓,全球貿(mào)易增速放緩到1.5%至2.5%,外需整體走弱,對(duì)意大利這種出口依賴型經(jīng)濟(jì)體來說簡(jiǎn)直是雪上加霜。意大利退出和中國的重要合作后,也沒找到能完全替代中國的增長(zhǎng)來源,空出來的市場(chǎng)和投資缺口根本填不上。企業(yè)對(duì)意大利政策的長(zhǎng)期穩(wěn)定性沒信心,投資轉(zhuǎn)走之后,產(chǎn)業(yè)鏈再想拉回來可太難了。
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意大利財(cái)政的結(jié)構(gòu)性矛盾本來就突出,收入增長(zhǎng)放緩,開支卻一點(diǎn)都降不下來。養(yǎng)老金、醫(yī)療、能源補(bǔ)貼哪一樣不耗預(yù)算,大把大把的錢都砸進(jìn)去了。債務(wù)自然就像滾雪球一樣,越積越大,越來越難處理。
2026年初霍爾木茲海峽局勢(shì)緊張,直接給意大利來了一輪新的沖擊。國際油價(jià)一度沖上120美元一桶,歐洲天然氣價(jià)格漲幅直接接近70%,意大利能源結(jié)構(gòu)里天然氣占比接近40%,本來就高度依賴進(jìn)口,完全扛不住這波漲價(jià)。沖擊直接傳導(dǎo)到工業(yè)成本和老百姓的民生開支,整個(gè)國家都繃得緊緊的。
現(xiàn)在意大利能源部門都放出話了,極端情況下可能要重新啟用燃煤電廠。這跟之前一直推動(dòng)的綠色轉(zhuǎn)型方向完全相反,足以看出意大利現(xiàn)在能源安全的壓力有多大。外部能源成本上升,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,全球貿(mào)易環(huán)境放緩,三重壓力疊一塊,意大利本來就不大的財(cái)政空間被壓縮得更小了。
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周邊歐洲國家的對(duì)比也讓意大利越來越尷尬,匈牙利、塞爾維亞一直穩(wěn)定跟中國合作,吸引了不少產(chǎn)業(yè)投資,穩(wěn)穩(wěn)保住了就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。實(shí)打?qū)嵉氖找鏀[在那,意大利當(dāng)初的選擇就顯得越發(fā)被動(dòng)。折騰了四年,除了一身債啥都沒拿到,換誰誰不后悔。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 意大利成歐元區(qū)最大債務(wù)國
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