繼2010年成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體以后,我國消費(fèi)價(jià)格進(jìn)入穩(wěn)定期。上世紀(jì)八九十年代為消費(fèi)價(jià)格寬幅波動(dòng)性上漲高峰期,80年代基本上呈直線上升態(tài)勢,90年代前6年年均上漲率超過10%。步入21世紀(jì)前10年,消費(fèi)價(jià)格波動(dòng)性開始減弱,年均上漲率控制在3%以內(nèi),全距縮至6%。2012年至2025年,消費(fèi)價(jià)格年均上漲率低于2%,其間全距減至5.2%。
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圖/中經(jīng)視覺
須強(qiáng)調(diào)指出:這10多年來的消費(fèi)價(jià)格穩(wěn)定,是市場自發(fā)性供求兩側(cè)的規(guī)模急劇擴(kuò)張和供求關(guān)系不斷迭代再平衡的結(jié)果。正是在這10多年的時(shí)間里,我國建立了世界上最為完備的工業(yè)生產(chǎn)體系,制造業(yè)增加值占全球比重達(dá)30%,220多種產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球第一,其中,鋼、造船、微型計(jì)算機(jī)、手機(jī)等占全球比重超50%。同時(shí),我國也做到了飯碗端在自己手里,谷物、肉類等農(nóng)產(chǎn)品全球產(chǎn)量第一。這不僅適應(yīng)了需求擴(kuò)張,而且創(chuàng)造了需求,把消費(fèi)者價(jià)格推上了穩(wěn)定軌道。
我國成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,從制度供給角度看,這是我國堅(jiān)持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),貫徹新發(fā)展理念,從供求兩側(cè)發(fā)力不斷深化改革和實(shí)施系統(tǒng)精準(zhǔn)的宏觀調(diào)控的成果,彰顯的是中國特色社會(huì)主義道路和制度優(yōu)勢。總之,消費(fèi)價(jià)格穩(wěn)定來之不易,起到了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的作用,產(chǎn)生了兩點(diǎn)不容忽視的正面效應(yīng)。
一方面,有效支撐了居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長。中國式現(xiàn)代化是14億多人口的現(xiàn)代化,中國特色社會(huì)主義條件下的經(jīng)濟(jì)增長的根本目的是實(shí)現(xiàn)共同富裕。這既要靠政府調(diào)節(jié)收入分配,實(shí)施更加有為的宏觀調(diào)控穩(wěn)增長,更要靠市場全方位促進(jìn)居民收入增長。價(jià)格是市場配置資源的信號,具有強(qiáng)大的居民收入再分配效應(yīng),其中至為關(guān)鍵的是消費(fèi)價(jià)格狀況,直接決定居民可支配貨幣收入的實(shí)際購買力和支出范圍擴(kuò)大空間。
因此,衡量居民收入增長狀態(tài)最終要看實(shí)際收入,名義收入增長率只是反映可支配貨幣收入的量值,并不能真正體現(xiàn)收入的實(shí)際價(jià)值。特別是對中低收入階層來講,實(shí)際收入增長率越高,全社會(huì)消費(fèi)增長率上升空間越大,說明市場的收入再分配效應(yīng)越強(qiáng)勁。居民實(shí)際收入是名義收入扣除消費(fèi)物價(jià)上漲率后的收入,與消費(fèi)物價(jià)上漲率成反比。近年來消費(fèi)物價(jià)穩(wěn)定上漲率下行,對居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長保持同步起到了強(qiáng)勁支撐作用。
另一方面,擴(kuò)大了消費(fèi)。物價(jià)與消費(fèi)有多層次內(nèi)在聯(lián)系,消費(fèi)價(jià)格狀況直接決定有效需求狀況,消費(fèi)價(jià)格下行幅度等于消費(fèi)者購買力增長幅度,一般會(huì)直接產(chǎn)生兩種結(jié)果:一是擴(kuò)大消費(fèi)者消費(fèi)支出;二是調(diào)整消費(fèi)者支出結(jié)構(gòu),間接增加支出額。
改革開放后,居民消費(fèi)的總體軌跡是消費(fèi)總額和消費(fèi)量隨消費(fèi)物價(jià)上漲率的逐步下調(diào)不斷增長,其中突出的是耐用消費(fèi)品保有量與價(jià)格之間的對比關(guān)系。上世紀(jì)90年代后,我國工業(yè)品產(chǎn)量步入高增長軌道,我國發(fā)展成為全球第一產(chǎn)出大國,耐用消費(fèi)品價(jià)格一路下行,家電、家用汽車、信息通訊產(chǎn)品價(jià)格等占居民人均可支配收入的比重成倍下調(diào),同時(shí)平均每百戶主要耐用消費(fèi)品擁有量成倍增加。近年來,大部分耐用消費(fèi)品價(jià)格處于下調(diào)或穩(wěn)定狀態(tài),每百戶居民擁有量在前期快速增長的基礎(chǔ)上又繼續(xù)增加,特別是在農(nóng)村部分商品品種增長率超過10%。
同時(shí),在消費(fèi)價(jià)格增長率下調(diào)和部分消費(fèi)品價(jià)格下行的條件下,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了質(zhì)變。其突出表現(xiàn)是,1978年至2025年期間,全國居民恩格爾系數(shù)從61%降至29.3%,按照聯(lián)合國糧農(nóng)組織等機(jī)構(gòu)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(59%以上為貧困、30%至40%為富裕),從2017年起我國居民的生活水平就從貧困上升到富裕。恩格爾系數(shù)下降的主要原因之一是產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格上漲率持續(xù)下調(diào)。恩格爾系數(shù)下降直接擴(kuò)大了居民工業(yè)品和勞務(wù)購買擴(kuò)張空間,目前呈現(xiàn)勞務(wù)支出占人均消費(fèi)支出比重上升態(tài)勢。這種結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變促成了人均消費(fèi)支出的穩(wěn)步增長。近年來,全國居民人均消費(fèi)支出實(shí)際增長率超過國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)和人均可支配收入的增長率,使得最終消費(fèi)支出成為經(jīng)濟(jì)增長的最大推動(dòng)力量。其中,農(nóng)村居民的人均消費(fèi)支出增長率超過城鎮(zhèn),也就是說,農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動(dòng)帶來的消費(fèi)支出擴(kuò)張,對經(jīng)濟(jì)增長作出重要貢獻(xiàn)。
消費(fèi)物價(jià)上漲率的低位徘徊值得珍惜。務(wù)必清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處于新的結(jié)構(gòu)調(diào)整期,在調(diào)整紅利不斷釋放的同時(shí),就業(yè)、工資、投資收益、財(cái)產(chǎn)收入等的增長率(相比上世紀(jì)八九十年代)又進(jìn)入平緩期,此時(shí)部分消費(fèi)品價(jià)格和消費(fèi)品總體價(jià)格上漲率下行恰好在一定程度上彌補(bǔ)了居民當(dāng)期利益損失。未來一段時(shí)間,結(jié)構(gòu)調(diào)整還會(huì)不斷深化,從國際發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)驗(yàn)和國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)驗(yàn)雙重角度看,收入、物價(jià)和消費(fèi)還會(huì)出現(xiàn)再平衡情況。
對此,不能采用拉高物價(jià)激勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)而擴(kuò)大消費(fèi)的模式去實(shí)現(xiàn)平衡。必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系高水平、高質(zhì)量的再平衡,并由此來確定消費(fèi)物價(jià)水平的合理波動(dòng)區(qū)間。進(jìn)一步說,實(shí)施宏觀調(diào)控使物價(jià)保持在合理區(qū)間并不是要人為大幅抬高物價(jià),而是要在尊重市場配置資源的基礎(chǔ)上,通過反不正當(dāng)競爭、進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化個(gè)人收入分配調(diào)節(jié)等政策來完善供求關(guān)系,進(jìn)而使價(jià)格更為合理。
當(dāng)前我國還是存有物價(jià)過度上漲的風(fēng)險(xiǎn),目前廣義貨幣(M2)占GDP比重為240%,從近年來發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)驗(yàn)看,這是具有潛在推高物價(jià)上漲勢能的比值。同時(shí),我國目前部分商品勞務(wù)的價(jià)格上漲沖力越來越強(qiáng),如有色金屬、中藥材、禽蛋肉類、生鮮果蔬、部分生活服務(wù)、公用事業(yè)(水、電、燃?xì)赓M(fèi))等的價(jià)格,而且勞動(dòng)力價(jià)格上漲壓力還在增強(qiáng),外部通脹輸入和部分商品輸出管控也在強(qiáng)化。這種成本上升和需求拉動(dòng)價(jià)格上漲壓力并存的格局,極易轉(zhuǎn)化為物價(jià)上漲勢能。在這種情況下,如果我們主動(dòng)推高價(jià)格,等于是在制造收入、消費(fèi)與物價(jià)之間的矛盾,將擾亂改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者間的平衡關(guān)系。
(中國財(cái)政科學(xué)研究院研究員 白景明)
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