你敢信嗎?美國白宮記者晚宴這種頂級政要云集的場合,居然連沿用幾十年的保命應急預案都懶得做。之前那起沖著特朗普去的槍擊案,槍手沒傷到政要就被按住,反而把白宮沒留后手的事給扒得明明白白,鬧得全美輿論炸鍋。事發后記者當面問白宮,這次按慣例安排“指定幸存者”了嗎?白宮發言人直接認了,沒安排。哪怕真出了天大的事,總統大位也輪不到不少人猜的萬斯。
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當地時間4月25日晚,華盛頓希爾頓酒店的白宮記者晚宴上,真出了亂子。一名31歲的加州男子,帶著霰彈槍和手槍硬沖安檢口,還沒等進一步行動就被特勤局特工當場制服。槍手早在事先寄的遺書中就寫得清清楚楚,這次襲擊的目標就是特朗普和他的內閣成員。
這起事件本身沒造成任何美國政要傷亡,可炸出來的問題,比槍擊案本身更值得琢磨。事發兩天后的4月27日,白宮新聞秘書萊維特開記者會,直接被問到了最戳人的問題,你們當晚按老規矩安排“指定幸存者”了嗎?萊維特回答得一點不含糊,沒有。理由就是特朗普內閣還有好幾位成員當晚不在現場,沒必要單獨安排。
很多人可能沒聽過“指定幸存者”這個說法,說白了就是美國給最高權力留的最后保險。總統副總統加上一大半內閣高官全擠在同一個場合參加活動,就得提前指定一個繼承順位靠前的官員,躲在沒人知道的秘密地點待命。真要是在場的所有高層全都出事,這個人就能立刻接掌最高權力,不至于讓美國陷入群龍無首的亂局。
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這套機制最早起源于冷戰時期,那時候美國怕蘇聯發動核打擊,一口氣端掉華盛頓所有高層,才特意搞出了這套應急方案防萬一。往后幾十年里,只要美國總統出席重大公開活動,都會按規矩把指定幸存者送出華盛頓。這個人還得隨身帶著核按鈕,妥妥的最高權力繼承的最后一道防線。
它也不是一下子就成型的,早在1963年肯尼迪遇刺身亡后,美國才把憲法第25修正案提上日程,正式明確了總統出意外后的繼承程序。1981年里根遇刺送醫搶救,時任國務卿黑格搞不清繼承順序,亂說話鬧了大烏龍,直接成了政壇多年的笑柄。從那之后,指定幸存者的操作規范被進一步強化,一直沿用到今天。哪怕蘇聯解體冷戰結束,美國政府也一直沒把這個慣例廢掉,雖然它從來沒寫進美國憲法,就是個不成文的慣例,可每任總統都老老實實遵守,沒人敢瞎動。
正因為它只是行政慣例不是法律義務,白宮想執行就執行,不想執行也沒人能拿它怎么樣。這次4月25日的晚宴,白宮就直接跳過了這個流程。我們捋一捋當時的人員情況就知道這事有多離譜。那天特朗普本人在場,副總統萬斯在場,眾議院議長約翰遜也在場,三個人剛好就是總統繼承順序的前三位。不光他們,國務卿魯比奧、財長貝森特、防長赫格塞斯這些大部分內閣核心成員,當天全出席了晚宴,美國權力繼承榜上排名靠前的大佬,幾乎全擠在同一個宴會廳里。
唯一不在現場的,是參議院臨時議長格拉斯利,真要是特朗普、萬斯、約翰遜三個人全出意外,他就是法理上排名第三的總統繼承人。剛好他那天也沒去華盛頓,人待在愛荷華州自己家里,也沒走什么指定幸存者的專門流程。格拉斯利今年已經91歲了,比天天被外界揶揄疑似老年癡呆的特朗普,年齡還要大出不少。可架不住人不在危險現場啊,這個理論上的第三順位,反倒成了實際上最有可能接掌大統的人。
美媒之前算過,當時槍手都已經沖進晚宴區域附近了,如果安保人員沒有第一時間把他按住,給他留個三五秒的反應時間,不光特朗普要出事,萬斯和約翰遜估計也跑不掉。事發之后,各方反應也很有意思,約翰遜直接罵酒店安保松松垮垮太拉胯,要求特勤局重新做安保評估。格拉斯利要求特勤局派人到國會做說明,給個說法。特朗普嘴上說對當時安保的反應速度感到滿意,但也放話出來,不排除后續要調整安保方案。
有意思的是,沒人出來揪著那個最核心的問題問,這么多頂級政要擠在一塊的重要場合,白宮為什么連個后手都不愿意留。萊維特給出的解釋就是,反正有人沒來,所以不需要安排。這話在操作層面說得過去,可放到風險管理層面,純純就是事后找補,根本站不住腳。和平日子過久了,制度的慣性一點點衰減,誰都覺得倒霉事不會落到自己頭上。這次槍擊案沒造成嚴重后果,不少人說不定就覺得這事翻篇了,可沒出大事的教訓,往往最容易被白白浪費。
這次白宮說白了就是賭了一把,賭肯尼迪遇刺、里根遇刺那種歷史不會重演。可治國哪里是賭場,哪能天天靠賭運氣過日子。制度的韌性,從來不是靠“我覺得沒事”“我以為不會出問題”就能撐起來的。這次槍手運氣不好,慢了幾秒被按住,那下次呢?下次再遇到這種事,對方快個幾秒怎么辦?
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現在全美輿論都在笑話萬斯,出事的時候他反應最快先跑了,至今還被網友拿這事玩梗。退一萬步說,哪怕特朗普真出了什么陰差陽錯的意外,美國總統的位置,也未必輪不到萬斯來坐。連沿用了幾十年的指定幸存者慣例都懶得遵守的特朗普政府,說白了已經把自己草臺班子的屬性擺到明面上了。事實早就擺在這里,真遇到意外,不管是特朗普還是萬斯,這幫人其實從來就沒做好準備。
參考資料:深圳衛視 白宮承認沒有留后手:就算特朗普有個萬一,也輪不到萬斯繼承大統
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