阿聯酋退出歐佩克（OPEC）如果利大于弊，那為何過去不退出？

此一時，彼一時！一國在經貿合作上的戰略選擇，主要基于本國的經濟結構和轉型周期。

因此，昨天我在寫《阿聯酋宣布退出歐佩克，背后原因有哪？》時，很多朋友說，即然我說現在阿聯酋退出都是好，那么為什么過去不退出？

我想借此回答下這個問題，首先加入一個經貿組織或者退出一個經貿組織，對于自身而言，都是利弊抉擇，誠如我們這樣的制造業超級大國，在加入一些經貿組織時也要進行長期的談判，其核心都是為了在共同準則之下，便于自身財政對優勢產業的開發利用，便于自身市場對消費和生產的階段性平衡，便于自身的國際定位和經貿定價能力的發展，并不是單邊的用好和壞去區分定位，都是比較性選擇。

所以，聯酋官方宣布自 5 月 1 日起正式退出OPEC及OPEC + 聯盟，結束其長達 59 年的成員國身份，并導致“卡特爾”聯盟瓦解，這絕非一時沖動的地緣博弈，而是國家利益的一次綜合匯算，當下退出的收益已全面覆蓋潛在風險，而過去數十年，這一決策的機會成本始終遠超可獲得的收益，而這才是其遲遲未行動的核心根源。

一、阿聯酋的過去為何離不開OPEC

在過去數十年里，阿聯酋之所以始終未選擇退出，核心是歐佩克成員國身份帶來的不可替代的價值，遠大于配額約束的機會成本，這也是其立國與發展階段的核心壓艙石，彼時的阿聯酋遠不是那個在2025年外匯儲備超過1萬億迪拉姆、貨幣基礎覆蓋比率達119%、銀行業資本充足率17%，流動性覆蓋率146.6%、非石油 GDP 占比近 80%的海灣新型經濟體！

回顧歷史，1967 年阿聯酋是以阿布扎比酋長國名義加入的歐佩克，其國家直到1971 年才正式建國。

彼時全球石油開采與定價權完全被西方 “石油七姐妹” 壟斷，單個弱小的酋長國毫無議價能力，1970 年阿聯酋石油收入僅 3300 萬美元。

而正是依托歐佩克產油國抱團的力量，阿聯酋才得以打破西方資本的壟斷：1973 年石油危機中，歐佩克集體石油禁運推動油價從 3 美元 / 桶飆升至 13 美元 / 桶，1980 年阿聯酋石油收入躍升至 192 億美元，完成了國家原始積累，從部落酋長國一躍成為全球富裕國家。對剛建國的阿聯酋而言，退出歐佩克無異于自斷立國根基。

而從經濟安全來看，也只有在高度石油依賴的產業結構下，歐佩克才能為其財政穩定的核心保障。1975 年，石油產業貢獻了阿聯酋 90% 以上的政府財政收入，2009 年，石油出口仍占其 GDP 的 45%、財政預算的 77%，即便到 2015 年，石油收入仍占財政收入的 60% 以上。歐佩克的集體限產保價機制，有效避免了全球石油市場的惡性價格戰，也讓阿聯酋能持續獲得經濟轉型所需的”石油財政“基礎！

由此，在 1986 年油價崩盤、2008 年金融危機、2014 年油價暴跌、2020 年疫情等油價跌入負區間等歷次危機中，歐佩克都通過協同減產穩住了油價底線，也為阿聯酋提供了穩定的財政收入預期。此時退出，意味著單獨面對全球市場的劇烈波動，小國抗風險能力完全不足以支撐，經濟又高度依賴石油，因此退出得不償失。

接著，我們從地緣博弈來看，歐佩克身份是當時阿聯酋這個區域小國的大國博弈入場券與安全保護傘。

我們都知道，阿聯酋國土面積僅 8.36 萬平方公里，本土公民不足 120 萬，軍事實力有限，并且身處地緣沖突頻發的中東。

而加入歐佩克，直接綁定了沙特主導的海灣產油國核心陣營，在兩伊戰爭、海灣戰爭、阿拉伯之春等多次區域動蕩中，OPEC和海合會，都為其提供了集體安全保障。同時，歐佩克作為全球能源市場的核心調控平臺，讓阿聯酋獲得了與美、俄、中等全球大國平等對話的外交籌碼，從區域邊緣角色一躍成為全球能源格局的重要參與者，而如果在過去退出，就意味著失去這一陣營背書和外交杠桿，地緣風險陡增。

更關鍵的是，2010 年阿聯酋原油日產能僅 250 萬桶，閑置產能不足 30 萬桶，即便退出放開增產，也無法通過市場份額擴張覆蓋油價下跌的損失。

彼時歐佩克掌握全球超 40% 的原油供給，擁有絕對定價權，沙特可通過帶頭增產發動價格戰，阿聯酋根本無力抗衡。而 2021-2023 年時，阿聯酋多次因配額問題與沙特爆發沖突，但歐佩克仍做出小幅讓步，2022 年將其配額上限上調至 350 萬桶 / 日，說明此時矛盾仍有協商空間，無需以退出破局。

一、為何當下會退出

而 2026 年的當下，過去支撐阿聯酋留在歐佩克的底層邏輯已徹底反轉，退出的綜合收益全面超過潛在風險，決策窗口期徹底打開，而在此期間，沙特將受到最大的打擊！

首先，截至 2026 年 4 月最新官方數據，阿聯酋非石油經濟對實際 GDP 的貢獻率已達 77.5%，貿易、金融保險、旅游、制造業、建筑業成為經濟核心支柱，石油經濟占比已不足 23%，政府財政收入中石油占比降至 30% 以下。

這意味著，未來局勢緩和后，即便國際油價出現波動，非油產業也能有效支撐財政與經濟基本盤。與之相對，2025 年阿聯酋因歐佩克減產限制，超 120 萬桶 / 日的產能被強制閑置，全年損失石油收入超 120 億美元，歐佩克帶來的油價穩定收益，已遠不及配額限制造成的經濟損失。

其次，阿聯酋已累計投入 1500 億美元推進原油產能升級，截至 2026 年 4 月，其原油日產能已達 485 萬桶，2027 年目標提升至 500 萬桶 / 日，是全球為數不多擁有大規模閑置產能的低成本產油國。

同時，阿聯酋已基本建成繞過霍爾木茲海峽的阿布扎比 - 富查伊拉輸油管道，年輸油能力達 7500 萬噸，而富查伊拉港成為全球第三大石油儲運中心，完全擺脫了海峽航運的地緣限制，具備了獨立出口的硬件基礎。因此，阿聯酋額月28日告訴客戶可以通過在富查伊拉附近進行船對船轉運（STS）方式提取包括上扎庫姆在內的原油等級。

這說明當下全球能源格局已徹底改變，歐佩克全球原油供給占比會降至 30%以下，定價權大幅削弱，沙特已無力單獨發動價格戰壟斷市場，因此利好美國！

接著，OPEC的核心一直是沙特，而沙特為維穩國際油價，抑制美國頁巖油的沖擊，2024-2026 年持續推動歐佩克 + 集體減產，但配額分配持續向自身傾斜，阿聯酋多次要求上調配額匹配新增產能，均被沙特拒絕。

更關鍵的是，IEA 最新報告預測，全球原油需求將在 2028 年迎來峰值，碳中和背景下，石油長期需求已進入下行通道。阿聯酋必須在需求見頂前釋放全部產能，搶占全球市場份額，完成經濟轉型的最后資金積累，歐佩克的配額制度直接堵死了這一關鍵窗口期，而這背后也事關利雅得-迪拜海灣金融地位之爭！

所以，我們看到。本輪美伊以沖突中，沙特屢次在關鍵時刻妥協，所受打擊相對最少，而阿聯酋本土卻多次遭伊朗系武裝襲擊，截至 2026 年 4 月，其軍用與民用設施直接經濟損失超 104 億美元，兩大資本市場總市值蒸發約 1200 億美元，IMF 已將其 2026 年經濟增長預期從 5% 下調至 3.1%。

而沙特主導的歐佩克陣營，既無法為其提供有效的安全防護，又迫使阿聯酋綁定其地緣戰略，持續承擔沖突外溢的風險。退出歐佩克后，阿聯酋可自主調整外交路線，靈活平衡與多方的地緣關系，降低沖突波及風險！

最后，阿聯酋剛剛和美國達成全面的國幣互換支持，而所謂的石油-美元基礎的核心是：“石油壓艙、金融增長”，石油換取美元，美元又持續流入為金融體系提供了充足的流動性與信用背書，而金融業則承擔著石油財富全球化配置、推動經濟多元化轉型的核心職能。

那么其核心可以是美元，也可以是石油，全看自己的經濟結構。