《人權(quán)法學(xué)》2026年第2期要目

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《人權(quán)法學(xué)》2026年第2期要目

【特稿】

1.我國(guó)非婚同居身份關(guān)系的規(guī)范不足與完善

楊立新

【中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路闡釋】

2.論中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)制定中國(guó)第一部《人權(quán)保障條例》發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的路徑

羅艷華

3.陜甘寧邊區(qū)婦女教育賦權(quán)的法理邏輯與實(shí)踐機(jī)制

趙俊娟

【“兩個(gè)結(jié)合”與當(dāng)代中國(guó)人權(quán)觀闡釋】

4.《近思錄》中的人權(quán)思想

陳超

5.道通為一：莊子天下觀與全球人權(quán)事業(yè)的互文相攜

梁添愛(ài)、姚璐

【人權(quán)法理】

6.憲法上批評(píng)建議權(quán)的性質(zhì)與國(guó)家的回應(yīng)義務(wù)

侯健、龐瀟

7.人權(quán)視閾下無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)地方立法的規(guī)范困境及其完善

楊雨莎

【紀(jì)念《發(fā)展權(quán)利宣言》通過(guò)四十周年】

8.從《發(fā)展權(quán)國(guó)際公約草案》看發(fā)展權(quán)的新動(dòng)向

武文揚(yáng)

9.從宣言到公約：發(fā)展權(quán)規(guī)范的擴(kuò)張與重塑

鄭若瀚、石海倫

【特稿】

1.我國(guó)非婚同居身份關(guān)系的規(guī)范不足與完善

作者：楊立新（教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地中國(guó)人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院）

內(nèi)容提要：我國(guó)目前普遍存在非婚同居現(xiàn)象，《民法典》對(duì)此卻沒(méi)有任何規(guī)范。司法解釋對(duì)非婚同居有所規(guī)范，但對(duì)非婚同居當(dāng)事人的身份地位和權(quán)利義務(wù)沒(méi)有規(guī)定，只是對(duì)非婚同居所生子女的撫養(yǎng)和同居財(cái)產(chǎn)的分割規(guī)定了部分規(guī)則。建議立法和司法解釋對(duì)非婚同居的規(guī)范不足進(jìn)行補(bǔ)充完善。規(guī)范的主要內(nèi)容是，將非婚同居分為登記同居和事實(shí)同居兩類。對(duì)登記同居作出具體規(guī)定，同居關(guān)系應(yīng)當(dāng)由同居協(xié)議確定，經(jīng)過(guò)政府確認(rèn)，當(dāng)事人的身份地位為伴侶，享有身份權(quán)，具體規(guī)定伴侶的權(quán)利義務(wù)，規(guī)定同居關(guān)系解除的具體方法。事實(shí)同居是當(dāng)事人自愿形成，不必作具體規(guī)定，但是同居生育的子女和同居財(cái)產(chǎn)關(guān)系，在解除同居關(guān)系時(shí)可參照登記同居的處理方法進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：非婚同居；登記同居；事實(shí)同居；同居協(xié)議；伴侶身份權(quán)

【中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路闡釋】

2.論中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)制定中國(guó)第一部《人權(quán)保障條例》發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的路徑

作者：羅艷華（北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院）

內(nèi)容提要：中國(guó)歷史上第一部專門的《人權(quán)保障條例》于1940年11月11日在山東正式頒布。中國(guó)共產(chǎn)黨在制定這一重要?dú)v史文件的過(guò)程中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用，其主要路徑是利用民主的方式推動(dòng)民主政權(quán)建設(shè)與法治建設(shè)，為制定《人權(quán)保障條例》創(chuàng)造條件。這具體體現(xiàn)為推動(dòng)山東省臨時(shí)參議會(huì)和山東省戰(zhàn)時(shí)工作推行委員會(huì)的建立。中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)推動(dòng)上述機(jī)構(gòu)的建立，并依托黨員干部和親共愛(ài)國(guó)民主人士在這些機(jī)構(gòu)中發(fā)揮重要作用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)制定《人權(quán)保障條例》的領(lǐng)導(dǎo)。《人權(quán)保障條例》頒布之后產(chǎn)生了多方面的深遠(yuǎn)影響，對(duì)鞏固抗日根據(jù)地、爭(zhēng)取抗戰(zhàn)最后勝利作出了重要貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：中國(guó)共產(chǎn)黨；第一部《人權(quán)保障條例》；山東抗日根據(jù)地；黨的領(lǐng)導(dǎo)

3.陜甘寧邊區(qū)婦女教育賦權(quán)的法理邏輯與實(shí)踐機(jī)制

作者：趙俊娟（河北政法管理干部學(xué)院）

內(nèi)容提要：陜甘寧邊區(qū)通過(guò)系統(tǒng)的制度設(shè)計(jì)將教育權(quán)轉(zhuǎn)化為婦女能力提升的政治實(shí)踐：在法制層面確立婦女教育權(quán)的社會(huì)權(quán)與解放權(quán)雙重屬性，通過(guò)《陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)時(shí)期施政綱領(lǐng)》等法律文件將革命政權(quán)保障義務(wù)制度化；在實(shí)踐層面創(chuàng)新掃盲運(yùn)動(dòng)組織形式（夜校、冬學(xué)、識(shí)字班等）與教學(xué)內(nèi)容（結(jié)合生產(chǎn)技能與政治啟蒙），形成了“普及教育—干部培養(yǎng)”雙軌制；在效能層面顯著提升婦女認(rèn)知溝通、經(jīng)濟(jì)參與、政治介入及主體意識(shí)四大能力。邊區(qū)經(jīng)驗(yàn)揭示，教育賦權(quán)本質(zhì)是革命政權(quán)建設(shè)與婦女解放的政治同構(gòu)過(guò)程，其平衡了革命動(dòng)員與個(gè)體自主、政治社會(huì)化與全面發(fā)展的實(shí)踐智慧，對(duì)當(dāng)代教育公平與婦女人權(quán)保障具有重要啟示。

關(guān)鍵詞：陜甘寧邊區(qū)；婦女教育；教育賦權(quán)；革命政權(quán)建設(shè)；革命法制

【“兩個(gè)結(jié)合”與當(dāng)代中國(guó)人權(quán)觀闡釋】

4.《近思錄》中的人權(quán)思想

作者：陳超（南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院、南開(kāi)大學(xué)人權(quán)研究中心[國(guó)家人權(quán)研究基地]）

內(nèi)容提要：《近思錄》通過(guò)對(duì)事物之道、人性的本質(zhì)、教化的目的、治學(xué)的方法、天下的治理、知與行的關(guān)系等一系列經(jīng)典問(wèn)題進(jìn)行哲學(xué)總結(jié)和闡釋，大力倡導(dǎo)仁義是最高的道德標(biāo)準(zhǔn)；人是萬(wàn)物之靈；理是本體，心是認(rèn)識(shí)的主體；人應(yīng)該得到善待，國(guó)家應(yīng)該實(shí)施仁政等思想，關(guān)涉人的生存和發(fā)展、尊嚴(yán)和價(jià)值、出仕與退隱、教育和受教育等問(wèn)題，與現(xiàn)代人權(quán)理論中的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受教育權(quán)、政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利等存在不同程度的契合。深入挖掘這些思想，對(duì)于探尋人權(quán)的歷史根源，厘清當(dāng)代社會(huì)中到底什么是基本權(quán)利，應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展和維護(hù)人的哪些基本權(quán)利等，具有非常重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：萬(wàn)物之靈；民本；仁政；人性

5.道通為一：莊子天下觀與全球人權(quán)事業(yè)的互文相攜

作者：梁添愛(ài)、姚璐（吉林大學(xué)法學(xué)院、吉林大學(xué)人權(quán)研究院，吉林大學(xué)行政學(xué)院）

內(nèi)容提要：道、氣、物是莊子天下觀的核心概念。其中“道”居于至高地位，由道生“氣”，氣作為媒介的沖散聚合，化成“萬(wàn)物”。萬(wàn)物因皆具道性，是以能通；又因彼此互通，故本質(zhì)平等。莊子以其對(duì)既有秩序的批判及對(duì)人性的呼喚解構(gòu)了中國(guó)古代哲學(xué)此前對(duì)天下觀的傳統(tǒng)闡釋，并通過(guò)物化之道、齊物之論與無(wú)為之治加以重塑。人人共有且不吝分享的天下昭示著平等無(wú)別的社會(huì)理想，順物自然、宥而在之的無(wú)為之治呼喚著個(gè)體自由的超越之境。是以，莊子天下觀與強(qiáng)調(diào)自由平等的人權(quán)思想存在著天然的契合，更與中國(guó)提出的全球治理倡議的精神內(nèi)核一脈相通。將之映照到全球人權(quán)治理領(lǐng)域，順物自然、自正其正的方法進(jìn)路要求治理以普遍性本土人權(quán)實(shí)踐為起點(diǎn)，道通為一、在宥天下的調(diào)和之術(shù)要求治理以共通性意義空間擴(kuò)展為媒介，藏于天下、復(fù)歸于道的價(jià)值理念要求治理以協(xié)同性機(jī)制構(gòu)建為歸宿。深入挖掘莊子天下觀中所蘊(yùn)含的人權(quán)思想，對(duì)于完善中國(guó)特色人權(quán)話語(yǔ)體系、增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)具有重要意義。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀古典哲學(xué)資源的當(dāng)代轉(zhuǎn)化，對(duì)于促進(jìn)全球人權(quán)治理的理念轉(zhuǎn)型與效能提升亦具有深遠(yuǎn)價(jià)值。

關(guān)鍵詞：莊子；天下觀；人權(quán)；全球人權(quán)治理

【人權(quán)法理】

6.憲法上批評(píng)建議權(quán)的性質(zhì)與國(guó)家的回應(yīng)義務(wù)

作者：侯健、龐瀟（復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院）

內(nèi)容提要：憲法第41條批評(píng)建議權(quán)是推進(jìn)全過(guò)程人民民主制度建設(shè)的重要憲法基礎(chǔ)。批評(píng)建議權(quán)的性質(zhì)關(guān)涉相應(yīng)的國(guó)家義務(wù)的建構(gòu)，進(jìn)一步關(guān)涉全過(guò)程人民民主的“最管用”特質(zhì)。對(duì)憲法批評(píng)建議權(quán)規(guī)范做解釋論探討，甚為必要。批評(píng)建議權(quán)具有綜合的性質(zhì)，主要具有消極性，也兼具一定的積極性；它要求國(guó)家承擔(dān)不侵害的消極義務(wù)以及一系列的積極義務(wù)，包括救濟(jì)保護(hù)的義務(wù)、維護(hù)和開(kāi)辟表達(dá)渠道的義務(wù)以及特定條件下的回應(yīng)義務(wù)。回應(yīng)義務(wù)包括對(duì)“人民的意見(jiàn)和建議”的回應(yīng)義務(wù)以及對(duì)通過(guò)直通渠道反映而來(lái)的個(gè)體公民批評(píng)和建議的回應(yīng)義務(wù)。在憲法基礎(chǔ)上推進(jìn)批評(píng)建議權(quán)及國(guó)家回應(yīng)義務(wù)的制度化，是全過(guò)程人民民主的重要保障。

關(guān)鍵詞：憲法第41條；批評(píng)建議權(quán)；國(guó)家義務(wù)；回應(yīng)義務(wù)

7.人權(quán)視閾下無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)地方立法的規(guī)范困境及其完善

作者：楊雨莎（西南政法大學(xué)人權(quán)研究院）

內(nèi)容提要：無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)是殘疾人、老年人等群體平等參與社會(huì)生活的重要基礎(chǔ)，也是惠及全體社會(huì)成員的民生工程，地方立法則是推動(dòng)其高質(zhì)量發(fā)展的法治保障。當(dāng)前，我國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)地方立法呈現(xiàn)地方先行、國(guó)家引領(lǐng)區(qū)域差異化發(fā)展并逐步向權(quán)利保障導(dǎo)向轉(zhuǎn)型的特征。以《殘疾人權(quán)利公約》為價(jià)值參照，依照《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》進(jìn)行觀察，不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)現(xiàn)行地方立法面臨三重規(guī)范困境：在理念上，部分地方立法尚未充分吸收以權(quán)利保障為核心的人權(quán)模式；在內(nèi)容上，具體制度設(shè)計(jì)與上位法的原則性規(guī)定之間缺乏有效銜接；在條文上，一些地方立法對(duì)本地實(shí)際關(guān)注不足，削弱了人權(quán)保障功能。上述困境既源于地方立法對(duì)人權(quán)模式的理解偏差，也與地方審慎的立法態(tài)度及管理型立法邏輯緊密相關(guān)。為此，應(yīng)堅(jiān)持以人權(quán)為導(dǎo)向的立法理念，積極回應(yīng)本地?zé)o障礙建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求；同時(shí)，通過(guò)適時(shí)修訂、廢止與完善相關(guān)立法規(guī)范，增強(qiáng)其與上位法的制度銜接，推動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)地方立法從社會(huì)模式邁向人權(quán)模式，進(jìn)一步提升立法質(zhì)效。

關(guān)鍵詞：無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)地方立法；無(wú)障礙；人權(quán)；權(quán)利保障

【紀(jì)念《發(fā)展權(quán)利宣言》通過(guò)四十周年】

8.從《發(fā)展權(quán)國(guó)際公約草案》看發(fā)展權(quán)的新動(dòng)向

作者：武文揚(yáng)（中國(guó)政法大學(xué)人權(quán)研究院）

內(nèi)容提要：盡管《發(fā)展權(quán)利宣言》通過(guò)已近四十年，但作為一項(xiàng)人權(quán)的發(fā)展權(quán)依舊面臨諸多質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。2023年聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)通過(guò)《發(fā)展權(quán)國(guó)際公約草案》，國(guó)際社會(huì)距離達(dá)成有關(guān)發(fā)展權(quán)的具有法律約束力的國(guó)際人權(quán)文件又更進(jìn)一步。該草案不僅對(duì)發(fā)展權(quán)的內(nèi)涵與價(jià)值、權(quán)利義務(wù)關(guān)系等問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)，還開(kāi)創(chuàng)性地對(duì)補(bǔ)救措施、脅迫性措施進(jìn)行了規(guī)定，并設(shè)立了獨(dú)特的條約機(jī)構(gòu)。雖然草案仍面臨部分國(guó)家的反對(duì)，難以在短期內(nèi)獲得國(guó)際社會(huì)的普遍支持，但其充分展現(xiàn)了發(fā)展權(quán)在國(guó)際層面的最新動(dòng)向。對(duì)此，中國(guó)可充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)人權(quán)機(jī)制的作用，通過(guò)推動(dòng)發(fā)展權(quán)相關(guān)決議、深化與人權(quán)條約機(jī)構(gòu)的互動(dòng)、結(jié)合新議題新挑戰(zhàn)，為發(fā)展權(quán)草案注入活力。

關(guān)鍵詞：人權(quán)；發(fā)展權(quán)；《發(fā)展權(quán)利宣言》；《發(fā)展權(quán)國(guó)際公約草案》

9.從宣言到公約：發(fā)展權(quán)規(guī)范的擴(kuò)張與重塑

作者：鄭若瀚、石海倫（西南政法大學(xué)人權(quán)研究院）

內(nèi)容提要：長(zhǎng)期以來(lái)，發(fā)展權(quán)在西方中心主義主導(dǎo)的國(guó)際人權(quán)話語(yǔ)及規(guī)范體系下未受重視。2023年，歷經(jīng)三次修改的《發(fā)展權(quán)利國(guó)際公約草案》（以下簡(jiǎn)稱《公約草案》）提交至聯(lián)合國(guó)大會(huì)，等待進(jìn)一步討論和審議。《公約草案》在規(guī)范建構(gòu)意義上尤其值得被關(guān)注。相較于1986年《發(fā)展權(quán)利宣言》所確立的發(fā)展權(quán)規(guī)范以及早期發(fā)展權(quán)理論所論及的規(guī)范內(nèi)容，《公約草案》在極大程度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)既有規(guī)范的擴(kuò)張、乃至重塑。其一，在概念及內(nèi)容規(guī)范方面，它厘清了發(fā)展權(quán)內(nèi)涵，擴(kuò)展了發(fā)展權(quán)內(nèi)容規(guī)范，力圖推動(dòng)發(fā)展權(quán)邁向普遍性與主流化；其二，在發(fā)展權(quán)主體規(guī)范方面，它構(gòu)建了個(gè)人與人民并重的權(quán)利主體規(guī)范和以國(guó)家為中心的多重義務(wù)、責(zé)任主體規(guī)范；其三，在發(fā)展權(quán)義務(wù)規(guī)范方面，它在經(jīng)典的“尊重-保護(hù)-實(shí)現(xiàn)”義務(wù)體系基礎(chǔ)上，引入合作義務(wù)，構(gòu)建起“尊重-保護(hù)-實(shí)現(xiàn)-合作”四維義務(wù)規(guī)范體系。當(dāng)然，《公約草案》仍面臨獲得普遍共識(shí)難題和可實(shí)施性難題，但無(wú)論最終命運(yùn)如何，它都具有標(biāo)志性意義：它展現(xiàn)了發(fā)展權(quán)概念的生命力以及它在回答有關(guān)人權(quán)的根本性問(wèn)題時(shí)所付出的努力和所提供的另一種可能。

關(guān)鍵詞：發(fā)展權(quán)；人權(quán)；發(fā)展權(quán)利國(guó)際公約草案；人權(quán)話語(yǔ)

2021年8月，國(guó)家新聞出版署批準(zhǔn)創(chuàng)辦《人權(quán)法學(xué)》期刊，由重慶市教育委員會(huì)主管、西南政法大學(xué)主辦、國(guó)務(wù)院新聞辦公室人權(quán)發(fā)展和交流中心協(xié)辦，西南政法大學(xué)人權(quán)研究院《人權(quán)法學(xué)》編輯部編輯出版。《人權(quán)法學(xué)》秉持“中國(guó)立場(chǎng)，全球視野”的理念，兼懷中國(guó)人權(quán)實(shí)踐和全球人權(quán)事業(yè)，觀照人權(quán)之價(jià)值、制度與文化，傾力人權(quán)實(shí)踐，通透人權(quán)法理，研擬人權(quán)策略，以期匯聚中國(guó)人權(quán)智識(shí)，服務(wù)人權(quán)教育、研究、實(shí)務(wù)、資政與傳播，積淀中國(guó)人權(quán)文化，厚重中國(guó)人權(quán)之根基。

責(zé)任編輯 | 王睿

審核人員 | 張文碩 王曉慧

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