德國提出限制性條件，烏克蘭加入歐盟很難，給澤連斯基潑一盆冷水

在俄烏沖突中，盡管以德國、法國為首的歐盟全力支援烏克蘭對抗俄羅斯，但在烏克蘭非常關切的有關加入歐盟的問題上，包括法國、德國等大部分國家反而寸步不讓。

烏克蘭于2022年俄羅斯發起特別軍事行動的第四天，正式簽署加入歐盟的書面申請；出于對烏克蘭的“同情”，短短4個月的時間，歐盟就給予了烏克蘭的歐盟候選國地位，這是烏克蘭加入歐盟程序的第一步。

然而，4年時間過去了，烏克蘭入歐談判始終處于停滯狀態。澤連斯基總統多次請求讓烏克蘭盡快加入歐盟，甚至提出了時間表，希望在2027年加入歐盟。

遺憾的是，在歐盟內享有話語權的德國、法國等國始終沒有松口，包括匈牙利、斯洛伐克等部分東歐國家，也對立即給予烏克蘭成員國地位持反對態度。

歐盟的態度是，歡迎并支持烏克蘭入伙，但在加入的時間上有分歧。烏克蘭想速入，歐盟則想繼續考察烏克蘭，包括國家狀態、開放邊境、法治等領域，是否符合歐盟的標準。

對于歐盟來說，它想要一個各方面都契合歐盟規則的成員，而不是與歐盟格格不入的成員。

所以，面對烏克蘭方面的強烈呼聲，歐盟還是很堅持原則的。

尤其是歐盟內經濟實力最強的德國，支持烏克蘭最果斷，但對烏克蘭入盟也最謹慎。

4月27日，德國總理默茨在一個校園參加活動時，對烏克蘭加入歐盟的前景發表了悲觀看法，認為烏克蘭在領土問題上有必要妥協。

默茨稱：烏克蘭總有一天會簽署停火協議，希望在某個時候，還能與俄羅斯簽署和平條約。到那時，烏克蘭的部分領土可能就不屬于烏克蘭了。

默茨認為，烏克蘭總統澤連斯基若計劃向民眾說明領土妥協方案，甚至為此舉行公投，就必須推進烏克蘭入歐進程作為補償與承諾。

我們從默茨的表態中大致可以看出兩個關鍵信息：

第一：烏克蘭不跟俄羅斯停火，就永遠不可能加入歐盟。根據歐盟的規定，新成員要想成功加入歐盟，首先就要確保自身處于和平狀態，與其他國家沒有沖突。

可烏克蘭與俄羅斯之間的軍事互打，已經持續了4年之久，至今沒有停火止戰的意思，所以烏克蘭作為戰爭當事方，加入歐盟在程序上就不符合規定。

以至于默茨在討論烏克蘭入盟的可能性時，專門強調了烏克蘭與俄羅斯的停火協議，言外之意就是告訴烏克蘭的當政者，要想烏克蘭真正加入歐盟，必須與俄羅斯達成停火協議，確保烏克蘭全境處于和平狀態，這是入盟的前提。

第二：烏克蘭不在領土上妥協，就永遠不可能與俄停火。俄烏打到現在，都在對外放風，希望能停火，可雙方始終停不下來，關鍵就在于弱者無法滿足強者要求停火的條件。

在今年四月初，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫就指出：“要停止特別軍事行動的熱戰階段，烏克蘭必須從頓巴斯撤軍”。換句話說，烏克蘭從頓巴斯撤軍，僅僅是俄烏雙方暫時停火的先決條件，還不是徹底終戰的條件。

普京總統當初決策發起對烏特別軍事行動后，跟馬克龍總統提出了解決烏克蘭危機的四大條件：一是烏克蘭承認俄羅斯對克里米亞的主權、烏克蘭去軍事化、烏克蘭去納粹化、烏克蘭保持中立地位。

無論是頓巴斯撤軍，還是承認俄羅斯對克里米亞的主權，這都涉及到烏克蘭的領土妥協問題。所以，默茨總理在談及未來俄烏簽署和平條約，特意點名烏克蘭可能不得不在領土問題上做出讓步。

這是最艱難的決定。

因為烏克蘭的去軍事化，實際上經過俄羅斯這幾年的猛烈打擊，已經實現了這個目標，當下的烏克蘭武裝部隊兵員嚴重不足、裝備嚴重短缺，如果不是歐盟和北約的金融和武器支援，烏克蘭根本難以堅持到現在。

烏克蘭的去納粹化，早在2022年俄軍圍困亞速鋼鐵廠時，被俄羅斯定為納粹恐怖組織的亞速營絕大多數人員要么投降，要么被擊斃，初步解決了烏克蘭的去納粹化問題。

至于說烏克蘭保持中立，這是烏克蘭總統可以單獨做出的決策，不用在乎民眾的意見，在北約多國反對烏克蘭加入的背景下，澤連斯基對加入北約已經不抱希望了，也是基本滿足了俄羅斯要求的烏克蘭保持中立地位的目標。

所以，現階段主要就剩下烏克蘭在領土問題上的態度能否滿足俄羅斯的要求。

一旦烏克蘭承認克里米亞主權屬于俄羅斯，或者烏克蘭從頓巴斯地區撤軍，就形如烏克蘭自己主動放棄了這些地盤，做出這個決策的烏克蘭總統澤連斯基勢必會背上歷史的罵名，同時也難以得到烏克蘭人民或內部其他政治勢力的支持。

在烏克蘭的領土完整問題上，澤連斯基總統若是處理不好，不排除會葬送自己的政治生命，甚至在日后卸任總統后，還會被追究刑事責任，風險很大。

可是如果烏克蘭不在這些領土問題上做出妥協，俄羅斯就不會跟烏克蘭停火，烏克蘭不停火，就始終無法加入歐盟或北約，這實際上又陷入了死胡同。

所以，德國總理默茨的表態，就是給烏克蘭加入歐盟設置的限制性條件，直接澆滅了澤連斯基總統妄圖快速入盟的希望。

總之，無論澤連斯基選擇哪條路，烏克蘭都是輸家。