聚力整治錨泊秩序 守護(hù)轄區(qū)水域安全

為進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)船舶錨泊管理秩序，防范化解船舶無序錨泊引發(fā)的走錨、碰撞等水上交通安全風(fēng)險(xiǎn)，鄂州海事處緊扣轄區(qū)通航特點(diǎn)與監(jiān)管實(shí)際，按照“摸底數(shù)、規(guī)現(xiàn)場(chǎng)、治長(zhǎng)效”工作思路，分層分步、精準(zhǔn)施策，全面推進(jìn)船舶錨泊秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，以硬核監(jiān)管筑牢水上安全防線，全力保障轄區(qū)安全暢通。

全面摸排清底數(shù)。自專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)以來，鄂州海事處高度重視、迅速部署，組織現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法單元對(duì)轄區(qū)水域開展拉網(wǎng)式、全覆蓋、無死角摸排。重點(diǎn)聚焦豫新船廠、合創(chuàng)重工、楚江碼頭上游、鄂鋼碼頭上下游等船舶違規(guī)錨泊多發(fā)水域，嚴(yán)格遵循“先清理、再規(guī)范、后設(shè)置”工作思路，對(duì)超范圍錨泊、隨意停泊等違章行為進(jìn)行精準(zhǔn)整治，引導(dǎo)其規(guī)范停泊。同時(shí)，指揮調(diào)度單元全天24小時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控，對(duì)違規(guī)錨泊多發(fā)水域進(jìn)行專人盯屏，第一時(shí)間驅(qū)離違規(guī)錨泊船舶，切實(shí)消除“亂錨、亂停”亂象。

深入走訪優(yōu)服務(wù)。為精準(zhǔn)破解轄區(qū)船廠、碼頭企業(yè)在船舶停泊、作業(yè)審批中的實(shí)際難題，鄂州海事處堅(jiān)持“監(jiān)管與服務(wù)并重、規(guī)范與發(fā)展并行”，深入豫新船廠、三江東順船廠、理工光大船廠、合創(chuàng)重工船廠等企業(yè)一線，實(shí)地查看船舶修造施工、下水作業(yè)、停泊管理等現(xiàn)場(chǎng)情況，與船廠負(fù)責(zé)人、安全管理人員及一線作業(yè)人員面對(duì)面交流。?針對(duì)船廠普遍關(guān)注的船舶下水、新船及修造船臨時(shí)停泊水域劃定、拖帶作業(yè)流程辦理等核心訴求，鄂州海事處結(jié)合船舶錨泊秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作要求，現(xiàn)場(chǎng)解讀相關(guān)法律法規(guī)與作業(yè)規(guī)范，逐一解答企業(yè)困惑。同時(shí)，結(jié)合近期水上作業(yè)安全典型案例，要求企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，細(xì)化船舶下水、停泊、拖帶、LNG加注等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全防護(hù)措施，保障船舶作業(yè)全過程安全。

健全機(jī)制補(bǔ)短板。為持續(xù)鞏固整治成果，推動(dòng)船舶錨泊管理從“集中整治”向“常態(tài)規(guī)范”轉(zhuǎn)變，鄂州海事處結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，以“分區(qū)停泊、分類管控、統(tǒng)籌調(diào)度、安全優(yōu)先”為原則，編制《鄂州海事處錨地指錨服務(wù)方案》。進(jìn)一步明確不同長(zhǎng)度的船舶在不同水域的錨泊區(qū)域、停泊規(guī)范、值守要求、報(bào)備流程、移泊管理及應(yīng)急處置標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化錨泊管理體系。重點(diǎn)優(yōu)化指泊服務(wù)流程，細(xì)化錨位分配、停泊時(shí)長(zhǎng)、惡劣天氣錨泊管控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新建立“碼頭上報(bào)、船舶申請(qǐng)、海事審批、指泊準(zhǔn)入”全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制，有效提升轄區(qū)錨泊資源利用率與監(jiān)管質(zhì)效。

多維宣貫壓責(zé)任?。為打通安全監(jiān)管“最后一公里”，全面壓實(shí)碼頭企業(yè)安全管理主體責(zé)任，鄂州海事處組織轄區(qū)各碼頭運(yùn)營(yíng)企業(yè)召開船舶調(diào)度及錨泊秩序?qū)ｍ?xiàng)宣貫會(huì)。集中解讀《黃石海事局關(guān)于開展船舶錨泊秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)的通知》《鄂州海事處錨地管理方案》《鄂州海事處錨地錨泊須知》等相關(guān)要求，詳細(xì)講解港航調(diào)度系統(tǒng)報(bào)備船舶作業(yè)計(jì)劃、錨位規(guī)范錨泊等要求。明確要求各碼頭企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范報(bào)備船舶靠泊計(jì)劃，杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)，嚴(yán)格規(guī)范調(diào)度行為，到港船舶錨泊全過程必須遵循海事指泊要求，在規(guī)定錨地、指定錨位規(guī)范錨泊。

下一步，鄂州海事處將持續(xù)深化船舶錨泊秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)工作部署，常態(tài)化開展摸排排查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，全力規(guī)范轄區(qū)船舶錨泊行為，切實(shí)防范化解錨泊安全風(fēng)險(xiǎn)，為轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)保障。