嚴(yán)打“強(qiáng)迫購物”，清理“馬甲”旅行社！多部門出手→

4月27日，文化和旅游部、公安部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布旅游市場強(qiáng)迫購物整治工作進(jìn)展情況。

嚴(yán)打旅游市場強(qiáng)迫購物

清理“馬甲”旅行社

在27日下午的發(fā)布會上，市場管理司侯振剛司長表示，旅游市場鏈條長、環(huán)節(jié)多，強(qiáng)迫購物是一個(gè)頑瘴痼疾，嚴(yán)重影響旅游者的消費(fèi)體驗(yàn)。將著力構(gòu)建事前事中事后全鏈條治理體系，強(qiáng)力推進(jìn)旅游市場強(qiáng)迫購物整治工作。

嚴(yán)格準(zhǔn)入管理

關(guān)口前移，嚴(yán)把“入口關(guān)”，要求各地加強(qiáng)對新成立旅行社應(yīng)具備的條件進(jìn)行現(xiàn)場核驗(yàn)，對未依法足額交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金的旅行社，對涉及以購養(yǎng)游、強(qiáng)迫購物的“馬甲”旅行社及時(shí)予以清理。

對分支機(jī)構(gòu)數(shù)量明顯超出正常經(jīng)營需求、注冊導(dǎo)游數(shù)量明顯超過業(yè)務(wù)需求的旅行社納入重點(diǎn)監(jiān)管。

同時(shí)加強(qiáng)對新設(shè)立旅行社的行政指導(dǎo)，強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營意識。

強(qiáng)化事中監(jiān)管

壓實(shí)平臺主體責(zé)任，指導(dǎo)主要在線旅游平臺，加強(qiáng)對平臺內(nèi)經(jīng)營者的合規(guī)性檢驗(yàn)審查，及時(shí)清理下架不合規(guī)產(chǎn)品和信息，同時(shí)加強(qiáng)線上監(jiān)測巡查，對發(fā)布不合理低價(jià)游、虛假宣傳、誘導(dǎo)消費(fèi)等信息的賬號依法處置。

規(guī)范合同管理，要求旅行社應(yīng)用2026年版團(tuán)隊(duì)旅游合同示范文本，規(guī)范簽訂旅游合同，明確組團(tuán)社和地接社信息，將客源地和目的地都納入監(jiān)管。

緊盯重點(diǎn)旅行社、導(dǎo)游和購物店，將存在層層轉(zhuǎn)包嫌疑的旅游團(tuán)隊(duì)、價(jià)格明顯低于成本價(jià)的旅游團(tuán)隊(duì)、投訴集中的旅游企業(yè)和從業(yè)人員納入重點(diǎn)監(jiān)管對象。

加強(qiáng)信用監(jiān)管，開展旅行社信用評價(jià)，加大失信主體認(rèn)定力度，發(fā)布一批旅游市場秩序集中整治嚴(yán)重失信主體典型名單，強(qiáng)化守信激勵和失信懲戒，實(shí)施分級分類監(jiān)管。

高頻次組織暗訪抽查，對重點(diǎn)地區(qū)、熱門線路加強(qiáng)監(jiān)測、研判、預(yù)警，做到隱患早排查、苗頭早發(fā)現(xiàn)、問題早處置。

加強(qiáng)事后管理

近期，廣西桂林查辦了兩起旅游行業(yè)商業(yè)賄賂典型案件，深挖徹查，對旅游購物店和旅行社行賄受賄“一鍋端”，反響良好。

各省（區(qū)、市）同步行動，文旅、公安、市場監(jiān)管密切配合，對影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的案件，文旅部門依法吊銷旅行社經(jīng)營許可證和導(dǎo)游證，公安部門依法打擊強(qiáng)迫交易，市場監(jiān)管部門依法維護(hù)旅游市場價(jià)格秩序。

嚴(yán)查旅行社未對簽訂勞動合同的導(dǎo)游依法繳納社保、未及時(shí)足額支付導(dǎo)游勞動報(bào)酬及要求導(dǎo)游墊付團(tuán)費(fèi)等違法違規(guī)行為，有效規(guī)范旅游市場秩序。

嚴(yán)打非法網(wǎng)絡(luò)招徠

重點(diǎn)整治虛假宣傳

文化市場綜合執(zhí)法監(jiān)督局李健局長表示，近期，文化和旅游部將與中央網(wǎng)信辦聯(lián)合開展非法網(wǎng)絡(luò)招徠專項(xiàng)整治，重點(diǎn)圍繞線上引流、私域獲客、線下成團(tuán)全過程中存在的突出問題，采取以下措施：

全面清理無資質(zhì)、假冒資質(zhì)招徠主體

重點(diǎn)對以旅行社、旅游咨詢、旅游定制、導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)等名義，無資質(zhì)或假冒資質(zhì)從事網(wǎng)絡(luò)招徠活動的問題，部署主要平臺核驗(yàn)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、授權(quán)委托書等證明材料，對不符合條件的堅(jiān)決清理，從源頭實(shí)施封堵。

集中整治網(wǎng)絡(luò)招徠虛假宣傳

重點(diǎn)對線上謊稱“高端服務(wù)”“純玩無購物”“政府補(bǔ)貼”，線下實(shí)際體驗(yàn)與承諾明顯不符的問題，通過網(wǎng)絡(luò)巡查、技術(shù)篩查等方式，持續(xù)清理下架夸大宣傳、欺騙游客等旅游產(chǎn)品及信息，對違規(guī)招徠賬號予以嚴(yán)肅處理。

嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)團(tuán)拼團(tuán)行為

重點(diǎn)對網(wǎng)絡(luò)招徠后不與游客簽訂旅游合同，未經(jīng)游客書面同意將游客擅自轉(zhuǎn)團(tuán)拼團(tuán)，以舉報(bào)投訴線索和重點(diǎn)案件為突破口，理清轉(zhuǎn)團(tuán)拼團(tuán)上下游關(guān)系，實(shí)行全鏈條查處，逐步斬?cái)嗬骀湕l。

堅(jiān)決封堵“不合理低價(jià)游”牟利渠道

重點(diǎn)對被依法查處或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證后變換身份繼續(xù)經(jīng)營的旅行社，以及熱門旅游線路網(wǎng)絡(luò)招徠價(jià)格欺詐問題，集中篩查比對價(jià)格異常旅游產(chǎn)品和信息，深入開展溯源查處，有效封堵非法牟利途徑。

來 源 | 央視新聞

編 輯 | 周文清

審 核 | 王亮家

終 審 | 趙 鋒