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伊朗外交部長阿拉格齊在訪問巴基斯坦期間拒絕與美國代表會談后,美國方面隨即取消了原定26日派遣代表團(tuán)赴巴的行程,原本就步履維艱的美伊和談,再度陷入難以突破的僵局。
但阿拉格齊的出訪并非臨時起意,而是有著清晰的既定目標(biāo)。此次他接連到訪巴基斯坦、阿曼兩國,最終將目的地鎖定俄羅斯。阿拉格齊已在當(dāng)?shù)貢r間4月27日凌晨抵達(dá)俄羅斯圣彼得堡,即將與俄總統(tǒng)普京舉行高層會談。
這一密集的外交動作不禁引發(fā)猜測:伊朗此番布局,是否意在引入俄羅斯勢力,插手當(dāng)前陷入僵局的美伊和談?
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事實(shí)上,伊朗的這一系列外交安排,遠(yuǎn)比“引入俄羅斯插手和談”更為復(fù)雜深遠(yuǎn),此次接連訪問的三個國家,共同構(gòu)成了伊朗一套完整的戰(zhàn)略考量與外交布局。
4月24日至25日,阿拉格齊首站伊斯蘭堡,與巴基斯坦總理謝里夫、陸軍參謀長穆尼爾舉行閉門會談。核心目的,既是通過巴基斯坦向國際社會傳遞伊朗在對美談判中的堅(jiān)定立場與底線,也是借助巴基斯坦這一中間橋梁與美國間接溝通,為后續(xù)可能重啟的談判鋪墊基礎(chǔ)、劃定前提。
這也正是阿拉格齊在訪巴期間,明確拒絕美方代表團(tuán)赴巴談判請求的核心原因。他強(qiáng)調(diào),伊朗絕不接受在“壓力、威脅與封鎖”之下開展任何談判,要求美方首先解除對伊朗的海上封鎖,為雙方對話創(chuàng)造公平、平等的條件。
這一表態(tài)直指當(dāng)前美軍對伊朗海上交通線的嚴(yán)密封鎖,以及美方以重兵部署相威脅、逼迫伊朗妥協(xié)的談判伎倆。此前美軍曾在停火期間扣押伊朗貨船,被伊朗指責(zé)為“戰(zhàn)爭行為”,這也進(jìn)一步堅(jiān)定了伊朗拒絕不平等談判的決心。
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結(jié)束巴基斯坦之行后,阿拉格齊26日抵達(dá)阿曼首都馬斯喀特,會見了阿曼蘇丹海塞姆及外交大臣巴德爾,此次訪問的核心聚焦于緩和周邊關(guān)系、協(xié)調(diào)霍爾木茲海峽的安全通航事宜。
阿拉格齊在會談中表態(tài),伊朗始終“以鄰國為優(yōu)先,致力于造福所有親愛的鄰國與全世界”。此次伊阿雙方重點(diǎn)就霍爾木茲海峽安全通航問題深入磋商,并達(dá)成共識:將在專家層面持續(xù)推進(jìn)溝通,共同確保海峽的自由航行。
伊朗此舉,實(shí)則是通過阿曼向周邊國家傳遞友善信號:伊朗始終重視鄰國利益,當(dāng)前霍爾木茲海峽的通航困境,根源在于美以單方面對伊朗采取軍事行動;未來,無論是周邊國家還是其他國家,在霍爾木茲海峽過航問題上,都可以與伊朗開展友好協(xié)商。
這相當(dāng)于伊朗巧妙打出“海峽牌”,以維護(hù)自由航行為名義孤立美國,將海峽封鎖的責(zé)任歸于美以,既為改善與周邊國家的關(guān)系掃清障礙,也為后續(xù)聯(lián)合周邊國家共同抗衡美以圍堵創(chuàng)造有利條件。
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而將此次外訪的最終目的地設(shè)在俄羅斯,伊朗的核心訴求是尋求與俄羅斯的深度戰(zhàn)略合作,爭取俄羅斯在國際舞臺上對伊朗的進(jìn)一步支持。
從當(dāng)前局勢來看,俄羅斯深陷俄烏沖突,難以主導(dǎo)美伊和談的走向,但只要有俄羅斯的介入,伊朗便能借助俄羅斯的影響力,打破美伊和談中美國一家獨(dú)大的失衡局面,實(shí)現(xiàn)力量平衡。
盡管當(dāng)前美國對伊朗的軍事行動收效甚微,但不可否認(rèn),美國在談判中仍掌握一定主動權(quán),而且軍事優(yōu)勢明顯。在這樣的背景下,要讓美國主動讓步、取消對伊朗的軍事威脅與海上封鎖,難度極大。
這既是美國的固有優(yōu)勢,自然會加以利用、揚(yáng)長避短,也是特朗普政府一貫的談判策略。此前特朗普曾多次威脅重啟對伊朗的軍事打擊,后又臨時延長停火期限,本質(zhì)上都是為了在談判中掌握主動。
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但一旦引入俄羅斯勢力,美國對伊朗的軍事壓力將大幅削弱。誠然,俄羅斯目前在經(jīng)濟(jì)層面難以向伊朗提供有效的支援,但在地緣政治與軍事領(lǐng)域,俄羅斯擁有不可替代的影響力。這恰恰是美國最不愿看到的局面。
即便沒有外部援助,伊朗僅憑高原山地的特殊地形與“地道戰(zhàn)”戰(zhàn)術(shù),就已讓美以疲于應(yīng)對其導(dǎo)彈與無人機(jī)攻勢;如果有俄羅斯的軍事與地緣支持,伊朗在對美談判中的底氣將更加充足。俄伊已于去年簽署全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約,雙方在國防、能源等多個領(lǐng)域有著深度合作,這為俄羅斯支持伊朗奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
伊朗此次連訪三國的外交新布局,同樣對中國產(chǎn)生著深遠(yuǎn)影響。
此次美伊和談的重啟,少不了中國從中調(diào)和,這一點(diǎn)特朗普曾明確表態(tài)。而巴基斯坦作為中國的親密伙伴,在美伊之間扮演著調(diào)解者的角色,盡管目前雙方尚未達(dá)成最終協(xié)議,但至少實(shí)現(xiàn)了停火止戰(zhàn),避免了戰(zhàn)火進(jìn)一步升級,這一成果已然十分顯著。
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伊朗此次密集開展外交活動,核心意圖很明確:不愿被中美大國博弈牽著鼻子走,而是希望在大國博弈的格局中,借助外部力量實(shí)現(xiàn)平衡,進(jìn)而提高自身在對美談判中的籌碼與價(jià)碼。這一布局,對中國而言并非壞事。
俄羅斯與中國的關(guān)系緊密,且當(dāng)前俄羅斯深陷沖突,在諸多領(lǐng)域?qū)χ袊休^強(qiáng)的依賴。伊朗引入俄羅斯元素參與中東博弈,不僅能有效分擔(dān)中國在中東地區(qū)面對美國的戰(zhàn)略壓力,也能為美伊和談增加一層保障,更能成為中國與美國談判中的新籌碼。這一態(tài)勢表明,中俄合作不再局限于亞太,正逐步向全球范圍延伸,影響力持續(xù)擴(kuò)大。
據(jù)美俄最新官方消息,特朗普與普京的訪華日期大概集中在今年五月。如果二人成行了,兩大國元首接連訪華,這場三方互動的走向,或許將真正決定中東地區(qū)的格局,甚至影響未來全球格局的發(fā)展趨勢。
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