全市454架無(wú)人機(jī)、78座“鷹巢”一網(wǎng)統(tǒng)飛，有效避免重復(fù)投入！《無(wú)錫市政務(wù)領(lǐng)域無(wú)人機(jī)應(yīng)用管理辦法（試行）》頒布實(shí)施（附圖解）

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4月23日，國(guó)家發(fā)改委低空司發(fā)布了。而在近日，無(wú)錫市數(shù)據(jù)局正式印發(fā)《無(wú)錫市政務(wù)領(lǐng)域無(wú)人機(jī)應(yīng)用管理辦法（試行）》，率先以制度創(chuàng)新破題，推動(dòng)政務(wù)無(wú)人機(jī)管理從“各自建”向“一網(wǎng)管”、從“分散飛”向“集約用”、從“零散存”向“共享用”，著力構(gòu)建全域統(tǒng)籌、高效協(xié)同、安全可控的政務(wù)低空治理新體系。

平臺(tái)先行： 454架無(wú)人機(jī)+78座“鷹巢”全域集結(jié)

據(jù)介紹，目前，由無(wú)錫市城運(yùn)中心牽頭建設(shè)的政務(wù)無(wú)人機(jī)低空巡管服務(wù)平臺(tái)已初步實(shí)現(xiàn)全域整合，共匯聚全市公安、消防、應(yīng)急等18個(gè)部門的454架無(wú)人機(jī)、78座5G網(wǎng)聯(lián)“鷹巢”方艙，廣泛應(yīng)用于全市安全監(jiān)管、行政執(zhí)法、生態(tài)治理、城市巡查等26個(gè)部門85類政務(wù)場(chǎng)景，是提升城市治理現(xiàn)代化水平的關(guān)鍵支撐。但實(shí)際運(yùn)行中，管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享不順暢、資源統(tǒng)籌不足等問(wèn)題，仍制約著政務(wù)無(wú)人機(jī)整體效能的充分釋放。

制度破題： 無(wú)錫速度保障從“各自散飛”到“一網(wǎng)統(tǒng)飛”

此次無(wú)錫在省內(nèi)率先以制度創(chuàng)新破題，先行先試推動(dòng)政務(wù)無(wú)人機(jī)從“各自建”向“一網(wǎng)管”、從“分散飛”向“集約用”、從“零散存”向“共享用”實(shí)現(xiàn)三大關(guān)鍵轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建全域統(tǒng)籌、高效協(xié)同、安全可控的政務(wù)低空治理新體系，既是對(duì)城市數(shù)字化治理能力的升級(jí)，也是對(duì)低空經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展的有力探索。

閉環(huán)管理： 四大核心維度，全流程規(guī)范到位

據(jù)介紹，無(wú)錫市本次出臺(tái)的管理辦法共15條，聚焦權(quán)責(zé)分工更明晰、統(tǒng)一平臺(tái)總樞紐、飛行流程嚴(yán)規(guī)范、數(shù)據(jù)管理有規(guī)矩等維度，著力打造全鏈條、閉環(huán)式的管理體系。

——權(quán)責(zé)分工超明晰：市數(shù)據(jù)局牽頭統(tǒng)籌全市政務(wù)無(wú)人機(jī)資源與應(yīng)用管理體系，市城運(yùn)中心負(fù)責(zé)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行、需求審核、資源調(diào)度與數(shù)據(jù)管理，各地各單位規(guī)范應(yīng)用并落實(shí)數(shù)據(jù)管理責(zé)任，各單位各司其職、責(zé)任到人。

——統(tǒng)一平臺(tái)總樞紐：全市政務(wù)無(wú)人機(jī)統(tǒng)一進(jìn)無(wú)人機(jī)低空巡管共享服務(wù)平臺(tái)，資源、飛手、空域、航線、工單、檔案一把抓，實(shí)現(xiàn)一體化管控。已建政務(wù)無(wú)人機(jī)平臺(tái)須對(duì)接融合，原則上不再新建同類信息化平臺(tái)。

——飛行流程嚴(yán)規(guī)范：使用財(cái)政資金采購(gòu)的無(wú)人機(jī)服務(wù)與資源全部接入平臺(tái)分級(jí)管理，常規(guī)飛行提前1個(gè)工作日?qǐng)?bào)備，緊急任務(wù)可邊飛邊報(bào)備，跨單位調(diào)用須通過(guò)平臺(tái)申請(qǐng)并經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位同意。

——數(shù)據(jù)管理有規(guī)矩：堅(jiān)持“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)使用、誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，無(wú)人機(jī)應(yīng)用數(shù)據(jù)統(tǒng)一按標(biāo)準(zhǔn)編目掛載至市公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，依法依規(guī)、高效復(fù)用

辦法多角度創(chuàng)新為低空治理提質(zhì)增效。如政務(wù)飛行需求由政務(wù)無(wú)人機(jī)低空巡管服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一調(diào)度，平臺(tái)無(wú)法滿足的需求再由市數(shù)據(jù)局、市財(cái)政局等部門組織集中論證購(gòu)置，有效避免重復(fù)投入，提升資源利用率；依托“一網(wǎng)統(tǒng)飛”實(shí)現(xiàn)飛行計(jì)劃、空域申請(qǐng)、資源調(diào)度、數(shù)據(jù)回傳全流程線上辦理，與全市統(tǒng)一低空飛行服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通，提升工作效率；強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理，明確數(shù)據(jù)權(quán)屬、責(zé)任邊界、共享規(guī)則，以更規(guī)范的數(shù)據(jù)治理賦能城市治理數(shù)字化創(chuàng)新；允許緊急任務(wù)邊飛邊報(bào)備，安全規(guī)范與應(yīng)急處置兩手抓、兩不誤。

無(wú)錫市數(shù)據(jù)局相關(guān)人士表示“無(wú)錫將不斷優(yōu)化政務(wù)無(wú)人機(jī)平臺(tái)功能，拓展更多應(yīng)用場(chǎng)景，讓政務(wù)無(wú)人機(jī)飛得更規(guī)范、更高效、更安全，全力打造全國(guó)領(lǐng)先的低空數(shù)字治理 ‘無(wú)錫樣板’，為高水平‘?dāng)?shù)字無(wú)錫’建設(shè)持續(xù)加碼。”

來(lái)源：無(wú)錫日?qǐng)?bào)、無(wú)錫觀察。

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