你肯定聽過,美國建國兩百多年就愛到處買地,從路易斯安那到阿拉斯加,下手一向穩準狠。這幾年特朗普又把主意打到了世界第一大島格陵蘭頭上,鬧得全歐洲都雞飛狗跳。大部分人印象里,格陵蘭明明白白是丹麥的領土,可這事真不是你想的那樣,這里面藏了近百年的糊涂賬。
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特朗普這兩年的操作,跟以前美國總統完全不是一個路數。以前都是一件事辦完再辦下一件,他倒好,直接開啟萬箭齊發模式,委內瑞拉剛搞定,轉頭就把格陵蘭的事擺上臺面。不少人猜,他去年沒拿到諾貝爾和平獎,憋著一股勁要干出成績證明自己,這話聽起來離譜,倒也能對上他不服輸的性格。
2019年特朗普第一任期就提過要買格陵蘭,當時丹麥總理直接給懟回去,說絕不可能。特朗普氣性大,直接取消了原定訪問丹麥的行程,面子上掛不住,這事就暫時壓下去了。等到第二任期上臺,他可是認真了,不光在國會放話無論如何都要拿到格陵蘭,還專門任命了負責這事的特使。
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搞定委內瑞拉之后,特朗普又重申了要拿下格陵蘭,理由說的很直白,就是保障美國的國家安全和供應鏈安全。白宮更直接,直接放話所有選項都擺桌面上,和平收購也好,動武也好,都不排除。緊接著他就放了大招,放話說誰不支持美國拿格陵蘭,就給誰加關稅,還真列了一長串歐洲國家,從2月1日起加征10%關稅,什么時候談成什么時候算。
格陵蘭這事,歐洲現在騎虎難下,美國丹麥都是北約創始成員國,歐洲既是美國盟友,又是丹麥的歐盟伙伴。真撕破臉幫忙對抗美國,別說打不贏,北約內部直接分裂,那可是災難性的后果。就這么坐視不管,又等于明著承認美國侵犯主權,以后誰都能這么干,歐洲的臉也掛不住。最后歐洲想出來個活稀泥的招,說出去也挺搞笑,就是象征性派兵。
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德國派了13個士兵,法國15個,英國也就一兩個,荷蘭干脆只派了一個軍官。格陵蘭多大?二百一十六萬平方公里,跟墨西哥差不多大,這點人連站崗都不夠站,更別說擋美國了。但對歐洲來說,這事就是走個過場,必須表個態,不然說不過去。一來回應特朗普一直以來對歐洲的批評,畢竟特朗普天天罵美國出錢養北約,歐洲坐享其成,逼著歐洲多出軍費。二來歐洲也要借著這事抱團,告訴美國自己不是附庸,哪怕得罪人也要站出來。
看到歐洲派了這幾個人過來,特朗普也沒再揪著武力入侵的事說,轉回去還是堅持和平收購,同時關稅大棒也沒放下,一直壓著歐洲讓步。大家現在回頭捋,才發現格陵蘭這事根本不是特朗普突發奇想,美國打這塊地的主意,從19世紀就開始了。歷史上格陵蘭先是因紐特人定居,后來被挪威吞并,之后才跟著丹麥走,2009年才拿到高度自治權,說白了丹麥對格陵蘭的主權,本來就沒大家想的那么牢固。
二戰的時候丹麥被德國占領,格陵蘭跟本土斷了聯系,干脆請美國來當保護國。那時候美軍就在格陵蘭建了基地,還幫著守島,雙方關系一直很好。后來冷戰的時候,格陵蘭更是美國的戰略要地,甚至還存過核武器,直到上世紀90年代美軍才撤走。這么多年下來,美國在格陵蘭本來就有很深的影響力,可不是一時腦熱才要搶。
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特朗普盯著不放肯定不是沒事找事,這塊島的價值真的太大了。先說資源,格陵蘭地下埋著鐵銅還有大量稀土,美國現在一門心思想擺脫對中國稀土的依賴,把這塊地拿在手里,相當于直接攥住了資源命脈,跟美國控制委內瑞拉石油是一個路子。再說戰略位置,全球變暖之后北極開發越來越熱,北極航道的價值也漲得飛快,美國已經有阿拉斯加管著北太平洋,拿了格陵蘭就能控制北大西洋,剛好能牽制俄羅斯。
特朗普現在還想著搞戰略收縮,把重心放回西半球,玩現代版的門羅主義。拿下巴拿馬、委內瑞拉、格陵蘭這些關鍵節點,就能把整個美洲捏成自己的后院,不用在全球到處撒錢擴張。這事說穿了,就是特朗普一直在用的所謂瘋人戰略,不是他真瘋,是故意裝成不可預測的瘋勁,讓大家相信他真敢干,逼著別人讓步。
以前美國總統出政策,都要國務院國防部這幫官僚先協調一遍,跟盟友打好招呼,還要用民主自由那套包裝一下。特朗普完全不按這個來,直接繞過所有官僚,自己拿主意,那些部長都是給他干活的執行工具。對盟友不但不提前協調,上來先甩關稅大棒施壓,很多時候火力對著盟友比對敵手還猛,剛好符合他從歐洲收縮的思路。他也不跟你講什么普世價值,開口就是美國利益,什么國際規范根本不在乎。
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瘋人戰略的核心,說白了就是不可預測加上不計代價。之前很多國家都覺得,特朗普加關稅會讓美國民眾反對,推高國內生活成本,他肯定會退縮,結果人家說加就加,哪怕短期自己吃虧也照樣干。國際上罵聲再多他也不在乎,國內共和黨握著國會,他還能拿行政權繞過反對派,這么幾次下來,沒人敢賭他的威脅是虛張聲勢。他的立場還經常變,昨天還放狠話威脅,轉頭就能坐下來談,搞的各國只能先討好他本人,根本沒法好好談國家利益。現在不少盟友都吃這套,北約秘書長夸他務實,以色列總理夸他果斷,就是這么來的。
短期來看,特朗普靠著這套玩法確實拿到了不少好處,影響力肉眼可見的漲。但放長了看,美國的全球地位本來就是靠盟友網絡撐著的,這么反復無常不講規矩,早晚會把盟友的信任耗光。之前加拿大總理跑中國談合作,其實就是個很明顯的信號,盟友們都開始找后路了。那些戰略對手,時間長了也會對他的威脅免疫,就算簽了協議,說翻臉就翻臉,以后誰還敢跟他簽。
說到底格陵蘭的歸屬,不是誰拳頭大就歸誰的。格陵蘭有自己的發展路徑,當地人也想過自己的日子,不想隨便被大國當籌碼賣來賣去。丹麥對格陵蘭的控制有歷史和法律依據,現在格陵蘭的自治程度也在越來越深。這事現在還在發展,最后會不會把大西洋兩岸的關系徹底撕裂,現在還說不準。特朗普這套瘋人戰略短期看著管用,會不會讓美國付出更大的代價,比如把整個盟友體系搞松動,現在大家都在盯著看。
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特朗普到現在,依然是國際政壇最不確定,也最愛搶C位的那個人。他這套玩法會不會改寫大家對國際關系的傳統認知,只能交給時間給出答案了。
參考資料:環球時報 美國為何執意對格陵蘭島動心思
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