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美國(guó)駐墨西哥大使羅納德·約翰遜上周前往錫那羅亞州西北部,參加一場(chǎng)看似例行公事的儀式:洛斯莫奇斯市附近一家工廠的奠基儀式。
但據(jù)熟悉雙邊關(guān)系的消息人士透露,他的言論屬于一項(xiàng)更廣泛且更具挑釁性議程的一部分。消息人士稱,這標(biāo)志著特朗普政府發(fā)起了一場(chǎng)廣泛的反腐敗行動(dòng),目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)被懷疑與有組織犯罪有聯(lián)系的墨西哥官員。
此類打擊行動(dòng)可能會(huì)在關(guān)鍵時(shí)刻動(dòng)搖雙邊關(guān)系,因?yàn)槊绹?guó)、墨西哥和加拿大談判代表正在重新審議北美自由貿(mào)易協(xié)定——該協(xié)定是墨西哥依賴出口的經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵支柱。
在特朗普總統(tǒng)宣布組建打擊販毒集團(tuán)的軍事聯(lián)盟并嘲笑墨西哥拒絕允許在其境內(nèi)開展行動(dòng)后,墨西哥總統(tǒng)克勞迪婭·辛鮑姆表示,美國(guó)應(yīng)解決毒品需求問(wèn)題并停止非法武器販運(yùn)。
周四的活動(dòng)是為了慶祝一家價(jià)值數(shù)十億美元的甲醇工廠開工建設(shè),這是近年來(lái)美國(guó)在墨西哥最大的單筆私人投資之一。
在太平洋沿岸城市洛斯莫奇斯,約翰遜對(duì)聚集一堂的公司高管、投資者和州官員發(fā)表講話。他首先稱贊這一項(xiàng)目,并強(qiáng)調(diào)美墨關(guān)系的重要性。
約翰遜說(shuō):“太平洋墨西哥諾項(xiàng)目在建設(shè)開發(fā)期間將帶來(lái)33億美元(約 226.1億元人民幣)的投資,它將成為全球最大的超低排放甲醇設(shè)施。”
但隨后約翰遜將話題轉(zhuǎn)向腐敗——在墨西哥,這是一個(gè)敏感話題。
約翰遜說(shuō):“腐敗不僅會(huì)拖慢進(jìn)步,還會(huì)扭曲進(jìn)步。它推高成本、削弱競(jìng)爭(zhēng)、侵蝕市場(chǎng)所依賴的信任。這不是一個(gè)沒有受害者的問(wèn)題。它是對(duì)增長(zhǎng)、公平、機(jī)遇以及像這樣的項(xiàng)目長(zhǎng)期成功的直接障礙。”
隨后,這位大使發(fā)出了一個(gè)并不含蓄的信號(hào):如果墨西哥領(lǐng)導(dǎo)人想要確保這個(gè)擁有1.33億人口國(guó)家的金融穩(wěn)定,就必須對(duì)其腐敗治理的流行病采取行動(dòng)——從街頭警察到地方市長(zhǎng)、州長(zhǎng)乃至聯(lián)邦議員,他們都從販毒集團(tuán)領(lǐng)取報(bào)酬。他明確表示,美國(guó)將對(duì)涉嫌腐敗的墨西哥政界人士采取行動(dòng)。
約翰遜說(shuō):“投資就像水,條件合適時(shí)就會(huì)流動(dòng),條件不合適時(shí)就會(huì)枯竭。”
大使在結(jié)束講話時(shí)指出,美墨貿(mào)易協(xié)定“要求兩國(guó)政府將賄賂和腐敗定為刑事犯罪,并執(zhí)行針對(duì)公職人員的行為準(zhǔn)則。”他說(shuō):“我們可能很快就會(huì)看到這方面的重大行動(dòng)。所以,敬請(qǐng)期待。”
這番尖銳的言論反映了反腐敗行動(dòng)的規(guī)模。預(yù)計(jì)該行動(dòng)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)的制裁手段——即取消那些被懷疑與販毒集團(tuán)勾結(jié)者的簽證。
弗洛雷斯雙胞胎是芝加哥出生的毒販,曾直接與“矮子”古斯曼和錫那羅亞販毒集團(tuán)合作,他們成為美國(guó)歷史上最大販毒集團(tuán)案件之一的關(guān)鍵線人。
此次打擊行動(dòng)可能包括在美國(guó)聯(lián)邦法院對(duì)墨西哥政界人士提起訴訟,包括執(zhí)政黨莫雷納黨的成員,該政治運(yùn)動(dòng)是在“無(wú)腐敗”的綱領(lǐng)下成立的。消息人士因討論內(nèi)部事務(wù)而要求匿名。
官方對(duì)約翰遜言論的反應(yīng)保持低調(diào)。
在周五的早間新聞發(fā)布會(huì)上被問(wèn)及約翰遜的言論時(shí),墨西哥總統(tǒng)克勞迪婭·辛鮑姆笑了。她談到這位大使的反腐敗指示時(shí)說(shuō):“這正是我們正在努力的方向。美國(guó)也應(yīng)該這樣做。”
執(zhí)行此類行動(dòng)的美國(guó)檢察官可以依賴大量潛在線人。
數(shù)十名前販毒集團(tuán)成員——包括錫那羅亞販毒集團(tuán)傳奇創(chuàng)始人華金·“矮子”·古斯曼的兒子們——仍被關(guān)押在美國(guó)。據(jù)信,許多人渴望成為“告密者”,舉報(bào)包括腐敗政客和警察在內(nèi)的前同伙。
為了傳達(dá)這一信息,約翰遜選擇了錫那羅亞州——這里是世界最臭名昭著的販毒集團(tuán)之一錫那羅亞販毒集團(tuán)的老巢。
與其他犯罪集團(tuán)一樣,這個(gè)販毒集團(tuán)長(zhǎng)期以來(lái)一直用賄賂潤(rùn)滑腐敗鏈條。專家表示,數(shù)百甚至數(shù)千名政界人士和執(zhí)法人員從販毒集團(tuán)領(lǐng)取報(bào)酬。
華盛頓不再接受一切照舊的信息對(duì)辛鮑姆來(lái)說(shuō)是一個(gè)尖銳的警告。辛鮑姆是一位長(zhǎng)期學(xué)者、在美國(guó)接受過(guò)教育的科學(xué)家,據(jù)各方說(shuō)法,她本人沒有腐敗污點(diǎn)。但她的主導(dǎo)黨派莫雷納黨在錫那羅亞州和全國(guó)范圍內(nèi)卻并非如此。
以善于應(yīng)對(duì)特朗普而聞名的辛鮑姆必須在安撫特朗普和抵抗其莫雷納政治基礎(chǔ)的壓力之間保持平衡——特別是當(dāng)知名政界人士被卷入美國(guó)主導(dǎo)的反腐敗旋風(fēng)時(shí)。
美國(guó)國(guó)務(wù)院已經(jīng)吊銷了多名莫雷納黨議員的簽證,其中包括下加利福尼亞州州長(zhǎng)。
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