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一、什么是徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪?
徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪,是指稅務(wù)機關(guān)的工作人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在辦理發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅工作中,徇私舞弊,致使國家利益遭受重大損失的行為。
二、徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪的構(gòu)成要件是什么?
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資深刑事辯護律師、從事刑辯業(yè)務(wù)十多年的要永輝律師【15824811815】解答:
徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪的構(gòu)成要件是:
1.徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪侵犯的客體是國家稅收管理制度。
2.客觀方面表現(xiàn)為違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在辦理發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅工作中,徇私舞弊,致使國家利益遭受重大損失的行為。
首先,行為違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
這里的"規(guī)定",指有關(guān)稅收的法律、行政法規(guī)關(guān)于辦理發(fā)票發(fā)售、抵扣稅款、出口退稅工作的具體規(guī)定。
其次,在辦理發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅工作中有徇私舞弊的行為。
"發(fā)票",指增值稅專用發(fā)票、用于辦理抵扣稅款、出口退稅手續(xù)的發(fā)票以及其他普通發(fā)票。
"抵扣稅款",指稅務(wù)機關(guān)將購貨方在購進商品時已由供貨方繳納的增值稅款抵扣掉,只征收購貨方作為生產(chǎn)者、經(jīng)營者在銷售其產(chǎn)品或者商品環(huán)節(jié)增值部分的稅款。
"出口退稅",指除特殊產(chǎn)品外,國家對于國內(nèi)已經(jīng)征收產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅、特別消費稅的產(chǎn)品,在出口時將已經(jīng)征收的稅款退還,這是國家鼓勵企業(yè)出口創(chuàng)匯、增強我國產(chǎn)品在國際市場的競爭力的一項特殊優(yōu)惠政策。
應(yīng)當(dāng)注意,有違法辦理發(fā)售發(fā)票或者抵扣稅款、出口退稅工作行為其中之一的,即能成立犯罪。同時有兩種行為,構(gòu)成犯罪的,仍為一罪。"徇私舞弊",是構(gòu)成徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪的前提要件。
最后,徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅行為造成"致使國家利益遭受重大損失"的危害結(jié)果。
3.犯罪主體為特殊主體。
即稅務(wù)機關(guān)的工作人員。
4.主觀方面由故意構(gòu)成,行為人的動機是徇私、徇情。
過失不構(gòu)成徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪。
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三、認定徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪應(yīng)當(dāng)注意哪些問題?
1.關(guān)于罪與非罪的界限。
"致使國家利益遭受重大損失"是徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪的結(jié)果要件。如果雖有徇私舞弊而發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款或者出口退稅的行為,但給國家利益造成的損失尚未達到"重大"程度的,不構(gòu)成犯罪。《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標準的規(guī)定》在"一、瀆職犯罪案件(十五)徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅案"中規(guī)定了應(yīng)予立案的3種情形。在最高人民法院出臺相關(guān)司法解釋之前,審判實踐中認定"致使國家利益遭受重大損失"時,上述立案標準可以作為參考。【內(nèi)黃縣看守所家屬委托律師會見電話:15824811815】
2.關(guān)于徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪與玩忽職守罪的界限。
行為人在辦理發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅工作中,嚴重不負責(zé)任,致使國家利益遭受重大損失的,可以玩忽職守罪論處。
3.關(guān)于一罪與數(shù)罪的界限。
行為人收受賄賂又實施徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪,受賄行為同時構(gòu)成犯罪的,以徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪和受賄罪實行并罰。
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四、如何適用徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪的刑事責(zé)任?
在適用《刑法》第405條第1款的規(guī)定處罰時,應(yīng)當(dāng)注意,"致使國家利益遭受特別重大損失"是徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪的加重處罰情節(jié),司法實踐中一般是指致使國家稅收遭受特別重大損失,如被騙走的稅款特別巨大等情形。【如您有法律問題需要咨詢,請致電要永輝律師:15824811815。要永輝律師執(zhí)業(yè)十五年以來專注于刑事辯護,具有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗,熟悉內(nèi)黃縣看守所會見流程,熟知內(nèi)黃縣公檢法辦案程序,可以為羈押在內(nèi)黃縣看守所的犯罪嫌疑人、被告人提供律師會見、取保候?qū)彙o罪辯護、緩刑辯護、罪輕辯護、申訴控告、上訴再審等各類刑事辯護專業(yè)法律服務(wù)】
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