菲律賓陷能源危機！馬科斯邊求中國開發油氣，邊在南海拉7國軍演

當前美國在美伊問題上陷入深度消耗。為期兩周的臨時停火到期之際，伊朗拒絕參加第二輪談判，美方則在阿曼灣攔截伊朗貨船，雙方互相指責對方違反停火協議，戰火重燃的風險持續升高。特朗普政府既要處理中東的僵局，又要面對國內能源價格波動的壓力。在美國戰略資源被中東牽制的情況下，華盛頓需要一個角色在西太平洋替它制造緊張。

日本和菲律賓承擔了這個任務。日本方面，一邊出動艦艇進入臺灣海峽，修改武器出口原則，一邊在靖國神社拜鬼，導致中日關系持續惡化。菲律賓也加速行動，在地緣層面制造緊張局勢。

近日，美菲“肩并肩-2026”聯合軍演正式啟動，出動總兵力1.7萬人，持續19天。除美菲外，日本、澳大利亞、加拿大、法國、新西蘭5國參演，另有17國以觀察員身份參與。演習地點覆蓋三個敏感區域，呂宋島北部緊挨南海爭議海域，巴坦群島距離臺灣島不到100公里，巴拉望島緊鄰南沙群島。

這是“肩并肩”演習有史以來規模最大的一次。但真正值得注意的不是規模，而是日本的角色變化，今年日本首次從觀察員轉為正式參演方，1400名自衛隊隊員攜帶“伊勢”號直升機驅逐艦、88式反艦導彈等裝備進入菲律賓，這是日本二戰結束81年來首次踏上菲本土。日本自衛隊將在演習中發射88式陸基反艦導彈，擊沉靶船，同樣的，這也是日本戰后首次在境外發射進攻型導彈。

把日本在臺海的行動和在菲律賓的參演放在一起看，一個清晰的軍事聯動已經成型。臺海方向的單獨挑釁與南海方向的多國合圍，時間上是連續的，力量配置上是互補的。

演習啟動當天，菲律賓防長特奧多羅接受了媒體采訪。他當著各國的面“指控中國”，稱“中國正在非法占據或試圖占據屬于菲律賓的領土”，而菲美聯合軍演是對中國的“集體威懾”。一個國家的防長，公開承認與域外國家的軍事演習是針對另一國的”集體威懾”，這種表述在正式外交場合極少出現。通常的說法是“不針對第三方”“維護地區穩定”之類，特奧多羅直接承認了菲律賓的真實意圖。

對此，中國駐菲律賓使館作出回應，強調菲方有關官員信口雌黃、顛倒黑白，警告那些依靠域外勢力試圖挑動大國博弈并從中漁利的人，很可能引火燒身、變成炮灰，奉勸他們好自為之，給自己留條后路。

鐘聲的評論直接點明了菲律賓的自相矛盾。3月底馬科斯簽署行政命令，將南海爭議海域131個海洋地物全部改用菲律賓名稱，同時糾集大量船只沖闖黃巖島附近中方演訓區。同時馬科斯上月接受彭博社采訪時說，對重啟中菲南海油氣聯合開發談判持開放態度。

如果仔細來看，這個矛盾實際上反映了菲律賓面臨的現實困境。美伊戰爭引發的能源危機，把菲律賓逼到了墻角。根據菲律賓能源部4月發布的數據，馬尼拉的柴油價格從此前每升48比索左右飆升至172比索，翻了近四倍；汽油從每升不到74比索漲到119比索。菲律賓是石油進口國，高度依賴國際市場，能源價格每波動一分錢，都要由普通民眾來扛。中東戰火”燒空”了菲律賓的油箱，交通成本、食品運輸成本層層傳導，物價飛漲、匯率承壓、民生癱瘓。

馬科斯政府在國內已經宣布進入“能源緊急狀態”，對外又想從中國這邊找能源合作的出路。中菲南海油氣聯合開發最早在杜特爾特時期有過實質性推動，馬科斯上任之初也釋放過重啟意愿。但仁愛礁對峙、黃巖島摩擦、行政命令改名，這些動作一步一步讓中菲的合作基礎消耗殆盡。

人民日報鐘聲評論的署名本身就是一個重要信號。“鐘聲”是人民日報國際評論的最高規格署名之一，通常只用于中方在重大國際問題上的正式表態。用這個署名來批評一個國家的對外政策，意味著中方認為馬科斯政府已經跨越了某種邊界。

除了輿論，還有軍事層面的反應。

4月19日，就在“肩并肩”軍演啟動前一天，解放軍海軍133號“包頭艦”驅逐艦編隊穿越琉球群島鹿兒島外海橫當水道，進入西太平洋演訓。橫當水道位于日本西南群島，是第一島鏈的關鍵通道。4月20日，“遼寧艦”航母編隊穿越臺灣海峽，這是該艦2026年首次通過這一水道。4月21日，海軍“四川艦”076型兩棲攻擊艦從上海啟航，前往南海相關海域開展試驗訓練。

解放軍三路兵力在不同方向展開，時間安排精確，不是應對，而是反制。七國在南海合圍，解放軍的回應不是正面堵截，而是在臺海方向、西太平洋方向和南海方向同步展開兵力。日本自衛隊可以來菲律賓參演，中國海軍同樣可以進入西太平洋，在你最在意的地方進行實戰化部署。

整體來看，馬科斯現在的處境主要有三點。

第一，能源危機。菲律賓能源部已經承認，即使價格回落，未來數年油價都可能保持高位。南海油氣聯合開發對菲律賓來說是真實需求，不是外交姿態。但這個需求能不能實現，主動權不在馬尼拉，而在中國。

第二，過度依賴外部軍事力量解決南海問題。1.7萬人、7個國家、19天演習，場面確實不小，但演習結束后，參演部隊會離開，而中國在南海的軍事存在是常駐的。特奧多羅說軍演是“集體威懾”，但威懾的邏輯從來不是靠19天的展示就能建立的。威懾依賴的是持續性的力量部署和可信的應對能力，而不是臨時拼湊的多國演習。

第三，美國在美伊問題上被牽制，并不意味著會放棄在亞太施壓中國，但華盛頓當前的可用資源有限。在中東和西太平洋之間，美國的戰略重心實際上已經被迫分散。馬科斯把菲律賓的安全完全押注在美國的“堅定承諾”上，這個前提本身就存在不確定性。

對菲律賓來說，軍事演習不是能源危機和國家發展的解藥，挑釁中國也很難換來實實在在的好處。一邊花大錢辦軍演，一邊缺能源找中國幫忙，馬科斯政府的做法讓人很難看懂。