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近日,據浙江省永康市石柱鎮下里溪村村民章某某反映,該村在村干部任職資格、宅基地審批管理、集中建房實施、村級工程建設、集體資金使用及生態水利保護等方面存在一系列亟待核查與解決的問題。村民們希望相關職能部門能夠依法依規介入調查,公開透明處理相關事項,切實維護村民合法權益,保障村集體事務規范運行。
一,村干部任職資格存疑,村民反映多項違規情形
村民章某某首先反映,現任村干部章某杰在任職資格上存在明顯瑕疵,不符合相關規定要求。據村民介紹,根據永康市相關部門此前的指導意見,存在違章建房情形的人員不得參與村支書競選。而章某杰在下里溪村曾違章建廠,該廠房后經媒體曝光被拆除,這一情況使其失去了參與競選的基本資格。同時,村民章某某還稱,章某杰夫妻因借貸糾紛產生五千余萬元欠款,因未能按期履行已被當地法院列為失信被執行人,按規定不具備擔任村干部的資格且日常消費受限制。但其本人仍長期駕駛保時捷等豪華車輛,日常消費中也有明顯高消費情形,家屬亦駕駛奔馳等豪車,其個人信用狀況與履職行為引發了村民的廣泛質疑。另外據村民章某龍反映,其留黨察看處分期滿后,就恢復黨員權利事宜多次提出申請,卻遭到章某杰百般阻撓,相關問題拖延至今已達12年。為此,章某龍已向各個相關部門提交了舉報材料;村民章某生反映,下里溪村干部章某杰涉嫌在2014至2025年間,未經公開招標獨攬村級工程牟利;同時舉報石柱鎮下里溪村湖田地塊(約208畝,其主張為永久基本農田)被企業違規占用,未經審批建設廠房、電池廠等設施,涉嫌破壞耕地資源。此外,章某杰還被指私自租賃并破壞村內11.6畝永久基本農田,相關問題此前多次反映無果,目前章某生正請求省巡視組、紀委監委及檢察機關介入調查督辦。
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(相關材料 章某某提供)
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(相關材料 章某某提供)
二,宅基地審批與建房管理存爭議,村民訴求公開透明
村民章某某還反映,章某杰任職期間,村內宅基地審批存在明顯的權力集中與程序不透明問題,集體商議流于形式,關鍵環節缺乏監督,甚至出現“地基想批給誰就批給誰”的個人表態,審批公正性廣受質疑。
村民章某某稱,在村民集中建房項目推進過程中,爭議更為集中。按照村民介紹,該村橫路一期等集中建房點,共計百余戶村民參與建設。項目實施期間,并未按照國家規定進行統一招投標,而是由相關人員直接指定施工單位、建材供應商及相關負責人,其中混凝土、門窗等關鍵材料與工程,均指向特定關系人承接。
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(相關材料 章某某提供)
村民提供的工程量核算清單顯示,當地同類安置房建設成本約為每戶40萬—50萬元,而該村集中建房實際收取每戶費用高出成本金額巨大,費用構成、成本核算、資金流向等均未向村民公開,成為村民普遍關心的核心問題。
三,房屋質量與施工規范存隱患,村民多年租房難歸家
除費用爭議外,房屋建設質量與施工規范性問題,更是直接影響村民居住安全與生活穩定。村民章某某反映,該集中建房項目在建設過程中存在明顯不規范情形:施工單位未出示完整資質證明,未按要求配備項目管理人員,未在建設部門辦理完備備案手續,關鍵建材如混凝土等未按規范進行強度抽檢,部分房屋建成后出現開裂、滲漏等問題。面對房屋質量隱患,村民多次提出溝通、檢測、維修等合理訴求,但未能得到有效回應,部分溝通渠道甚至被直接關閉。截至目前,部分房屋仍處于未完工狀態,收尾工程長期擱置,形成 “半爛尾” 狀況。自2022年底項目開工以來,數百名村民為配合建設搬離原住宅,長期在外租房居住,時間已近三年。高額房租、經濟壓力、居住不便、安全擔憂疊加在一起,給村民生活帶來持續困擾,大家迫切希望早日住進安全、合格、手續完整的房子。
四,村級工程與集體資金待核查,賬目公開呼聲強烈
村民章某某同時反映,下里溪村多項村級公共工程存在管理不規范問題。包括山沿田改造、引水工程、景觀提升、文化禮堂、太公祠堂建設、道路亮化凈化等大小工程,普遍未依法開展公開招標,多由特定人員及其親友承接,工程定價、款項支付、驗收流程等均缺乏公開監督。此外,村民對村集體資金使用情況提出疑問,涉及廢土傾倒補償款、征地補償款、山林補償款、集體土地出租出讓收益、村級補助資金等多項收支。村民提供的村級賬目資料顯示,部分資金進出記錄不夠清晰,用途說明不夠明確,存在賬目混亂、支出不透明等情況,希望相關部門開展全面財務審計。村民章某某還提及,村集體20畝返還地、3萬余平方米洪山區塊土地使用等事項,存在程序不夠規范、信息未公開等問題,涉及村民長遠生計保障,希望得到公正核查與明確答復。
五,水庫生態與水利功能受損,村民盼恢復保護
另一項備受關注的問題,是村內鴉塘水庫的生態與水利狀況。村民章某某介紹,鴉塘水庫修建于上世紀五十年代,水域面積約180畝,庫容超13萬立方米,承擔著周邊農田灌溉、企業消防備用水源等重要功能,屬于當地重要小型水利設施。近年來,村民發現水庫被大量填埋廢土、建筑垃圾甚至工業垃圾,庫區大面積被占,水利功能基本喪失,生態環境遭到明顯破壞。村民就此向水務等部門申請信息公開,希望了解水庫是否履行報廢審批程序、庫區灌溉范圍、填埋是否合規等信息,但相關問題未能得到清晰回應,村民強烈要求查清事實,恢復水庫水利功能與生態環境。
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(相關材料 章某某提供)
六,村民理性訴求明確,期盼部門介入公正處理
此次反映問題的村民章某某表示,他始終堅持理性、合法、有序表達訴求,已整理收集轉賬憑證、工程量清單、現場照片、聊天記錄、財務資料、政府信息公開答復等相關證據材料,愿意全力配合紀檢監察、水利、自然資源、住建、農業農村等相關部門的調查工作。村民們提出明確訴求:一是懇請相關部門依法介入,全面核查村干部任職資格、宅基地審批、集中建房、村級工程、集體資金、土地使用、水庫保護等問題;二是公開建房項目全流程賬目與成本明細,接受村民監督;三是對存在質量問題的房屋開展專業檢測、維修加固,完成未完工程;四是依規退還多收取的建房款項,賠償村民合理經濟損失;五是嚴肅規范村級治理,完善村務公開、民主決策、工程招投標等制度,保障村民知情權、參與權、監督權。目前,村民們仍在等待官方調查與回應,希望相關問題能夠早日查清、妥善處置,讓村務回歸規范透明,讓村民安居樂業、安心放心。
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