4月23日到24日,中國財政部長在華盛頓出席了今年的G20財長與央行行長會議,會上就全球宏觀經(jīng)濟形勢、金融穩(wěn)定等關(guān)鍵議題發(fā)表了看法,明確指出,當(dāng)前的關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn),正在不斷沖擊全球經(jīng)濟和金融的穩(wěn)定局面。
而就在這幾天前,巴西方面在德國公開為南非“撐腰”,直截了當(dāng)?shù)乇硎荆绹鴽]有權(quán)力把G20創(chuàng)始成員國拒之門外。這場圍繞G20成員資格的博弈,如今已經(jīng)演變成各國對美國單邊主義的一次集體反擊。
就在 4 月 23 日至 4 月 24 日,中國財政部長抵達美國華盛頓,正式出席本年度 G20 財長與央行行長會議,這場會議是全球主要經(jīng)濟體溝通經(jīng)濟政策、協(xié)調(diào)金融發(fā)展的核心平臺,關(guān)乎全世界經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的穩(wěn)定秩序。中方代表團如期赴會,主動參與各項議題討論,沒有回避當(dāng)下全球經(jīng)濟存在的各類矛盾,全程保持理性且堅定的態(tài)度,直面當(dāng)前貿(mào)易摩擦、關(guān)稅壁壘帶來的各類問題。
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在本次會議當(dāng)中,中方就全球宏觀經(jīng)濟整體形勢、國際金融體系穩(wěn)定運行等核心內(nèi)容,清晰表達自身立場和客觀看法。中方明確點明,現(xiàn)階段美國主動挑起的關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn),沒有任何積極作用,只會持續(xù)沖擊全球經(jīng)濟體系,破壞各國金融市場的平穩(wěn)運行。各個國家的經(jīng)濟早就形成深度綁定,產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈相互交織,單方面加征關(guān)稅、設(shè)置貿(mào)易壁壘,違背經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,最終不會只影響單一國家,而是會讓全世界所有經(jīng)濟體共同承受損失。
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這樣的表態(tài),不是單純的立場對抗,而是基于全球發(fā)展現(xiàn)實做出的客觀陳述,也說出了大部分國家內(nèi)心的真實想法。長久以來,美國一直習(xí)慣依靠自身優(yōu)勢推行單邊主義和霸權(quán)做法,動不動就用制裁、限制、排斥的手段,逼迫其他國家順從自身利益,隨意破壞多邊合作機制,G20 作為全球重要的多邊協(xié)作組織,如今也因為美國的私心出現(xiàn)重大變故。
在本次 G20 會議召開的前幾天,國際社會就已經(jīng)出現(xiàn)反對美國的聯(lián)合聲音。巴西官方在德國公開場合直接為南非撐腰,態(tài)度直白且強硬,明確提出美國不具備任何資格,隨意將 G20 創(chuàng)始成員國阻攔在會議門外。
南非作為 G20 老牌創(chuàng)始成員,本身擁有合法的參會權(quán)利和話語權(quán),美國出于自身地緣政治考量,刻意排擠特定國家,人為制造成員隔閡,破壞 G20 的公平性和完整性。
巴西公開發(fā)聲駁斥美國,并不是單一國家的個別行為,背后代表的是一大批發(fā)展中國家的共同訴求。現(xiàn)如今,越來越多的國家看清美國的霸權(quán)本質(zhì),不愿意再被動聽從美國的安排,不再任由美國隨意制定規(guī)則、劃分陣營。這場圍繞 G20 成員資格產(chǎn)生的博弈,早就超出簡單的成員準(zhǔn)入問題,已經(jīng)徹底演變成世界各國聯(lián)合起來,反擊美國單邊主義、霸權(quán)行徑的集體行動。
世界上絕大多數(shù)國家都清楚,G20 成立的核心意義,是匯集不同發(fā)展水平、不同地域的經(jīng)濟體,通過平等對話化解經(jīng)濟分歧,協(xié)調(diào)政策應(yīng)對全球風(fēng)險,共同維護自由貿(mào)易和多邊合作。美國強行干涉成員資格,按照自身喜好篩選合作對象,本質(zhì)上是在拆解多邊合作框架,只為滿足自身短期利益,完全不顧全球經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的長遠需求。
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在美國內(nèi)部,政治層面的分裂和對立也在這場國際博弈當(dāng)中徹底顯現(xiàn)。現(xiàn)年 80 歲的在任總統(tǒng),在多項對外政策、國際合作理念上,和特朗普的主張完全相悖,全程直接硬剛特朗普的極端策略。特朗普一貫主張極限施壓、貿(mào)易保護、孤立發(fā)展,喜歡用強硬對抗的方式處理國際關(guān)系,動輒退出國際組織、撕毀合作協(xié)議、加高貿(mào)易壁壘。
而現(xiàn)階段執(zhí)政的美方高層,不得不顧及美國當(dāng)下的經(jīng)濟現(xiàn)狀、企業(yè)發(fā)展需求以及國際輿論壓力,在 G20 合作、全球金融穩(wěn)定、多邊貿(mào)易往來等問題上,選擇相對緩和的路線,認可多邊合作的必要性,不會完全照搬特朗普極端的對抗思維。兩人路線的分歧,讓美國對外政策出現(xiàn)嚴(yán)重撕裂,也讓美國在 G20 會場之上失去統(tǒng)一話語權(quán),沒辦法再像過去一樣強行主導(dǎo)會議走向。
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美國內(nèi)部的政策拉扯,加上外部多國的聯(lián)合反對,直接讓本屆 G20 財長會議變數(shù)大增,原本美國想要借助本次會議推行自身經(jīng)濟規(guī)則、拉攏盟友圍堵其他經(jīng)濟體的計劃,徹底落空。中方此次專機抵美參會,主動參與對話交流,就是要堅守多邊主義底線,維護公平合理的國際經(jīng)濟秩序,同時給眾多受美國單邊政策影響的國家傳遞信心。
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關(guān)稅戰(zhàn)和貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)發(fā)酵的大環(huán)境下,很多中小國家深受影響,物價波動、出口受阻、貨幣不穩(wěn)定等問題接連出現(xiàn),這些國家無力對抗美國的經(jīng)濟打壓,迫切需要多邊機制提供保護,需要公平的貿(mào)易環(huán)境支撐發(fā)展。中方在會議中提出的觀點,貼合大多數(shù)國家的發(fā)展利益,反對貿(mào)易壁壘,反對霸權(quán)干涉,主張各國平等協(xié)商解決經(jīng)濟分歧,自然能夠得到廣泛的認同與支持。
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美國看似依舊在國際層面保持強勢姿態(tài),不斷推出各類限制政策,試圖掌控全球經(jīng)濟格局,但實際掌控力已經(jīng)持續(xù)下滑。先是在 G20 框架下遭到多國集體反對,單邊做法被公開質(zhì)疑,再是內(nèi)部高層路線對立,政策難以統(tǒng)一落地,外部合作處處受限。稀土、藥品、基礎(chǔ)制造等關(guān)鍵領(lǐng)域離不開中方市場和資源,全球產(chǎn)業(yè)鏈重組的成本美國根本無力獨自承擔(dān),這也是美國不敢徹底和多邊體系割裂的關(guān)鍵原因。
現(xiàn)如今,G20 峰會產(chǎn)生的一系列變故,已經(jīng)成為全球格局轉(zhuǎn)變的重要信號。單邊主義不得人心,霸權(quán)行徑?jīng)]有出路,多邊合作、互利共贏才是未來全球發(fā)展的主流方向。多國接連站出來反對美國不合理的做法,中方主動赴美參與對話堅守原則,美國內(nèi)部的政治分歧不斷加劇,多重因素疊加之下,美國想要獨自掌控國際經(jīng)濟規(guī)則的時代,已經(jīng)慢慢走向終結(jié)。
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往后的時間里,圍繞貿(mào)易公平、多邊合作、國際規(guī)則制定的博弈還會持續(xù)進行,關(guān)稅帶來的負面影響會不斷擴散,全球經(jīng)濟面臨的下行壓力也會進一步加大。
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只要美國不肯放棄單邊霸權(quán)思維,不肯放下對抗的姿態(tài),不愿意和各國平等溝通協(xié)商,那么全球貿(mào)易和金融穩(wěn)定就無法得到保障。中方始終保持堅定立場,不會在不合理的打壓和限制面前妥協(xié),同時也會持續(xù)推動多邊交流,和世界各國攜手穩(wěn)住全球經(jīng)濟基本盤,以此應(yīng)對各類外部風(fēng)險與挑戰(zhàn)。
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