招遠城區(qū)“攤大餅”式擴張成歷史！未來5年發(fā)展格局定了！

城市發(fā)展，規(guī)劃先行。4月22日，招遠市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布了《招遠市國土空間總體規(guī)劃動態(tài)維護方案（公示稿）》，并向全社會公開征求意見。

這份文件，可以說是給招遠從2021到2035年的發(fā)展藍圖，做了一次關(guān)鍵的“中期校準”和“動態(tài)微調(diào)”。它直接回答了所有招遠人最關(guān)心的問題：未來招遠往哪兒發(fā)展？哪些地方不能動？重點要干哪些大事？

這次規(guī)劃動態(tài)維護，最核心的原則就是“堅持底線約束”。文件明確強調(diào)，耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界這三條控制線，不能交叉、不能重疊、不能沖突。

1. 耕地和永久基本農(nóng)田：全招遠的耕地保護任務(wù)高達44,876.1393公頃，永久基本農(nóng)田保護任務(wù)超過4萬公頃。這次調(diào)整的核心是“正向優(yōu)化”，也就是總量不減、質(zhì)量提升、地塊連片。

2. 生態(tài)保護紅線：全市生態(tài)保護紅線28,496.8961公頃，本次動態(tài)維護銜接自然保護地整合優(yōu)化方案成果，實現(xiàn)陸域、海洋生態(tài)保護紅線面積均不減少。。

3. 城鎮(zhèn)開發(fā)邊界：全市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制在8,203.2375公頃總量內(nèi)，原則是“總量不突破、布局更集聚、城鎮(zhèn)功能品質(zhì)有提升”。這意味著，招遠主城區(qū)像攤大餅一樣向外無限擴張的時代，已經(jīng)結(jié)束。

很多招遠市民多年來有個疑問：普照路以南，南塢黨、北塢黨、李家臺子村那一片，位置不錯，為什么這么多年一直沒開發(fā)？

從規(guī)劃圖示就能清晰看到，招遠主城區(qū)周邊，大片黃色區(qū)域均為永久基本農(nóng)田，綠色區(qū)域則是生態(tài)保護紅線——這兩條線就是招遠城市發(fā)展的硬邊界，碰不得、動不了。而普照路以南的南塢黨、北塢黨、李家臺子村（均屬于泉山街道管轄），恰好大部分區(qū)域都在永久基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)，這也是該區(qū)域多年來未能開發(fā)的核心原因。

這也就解釋了，為什么招遠的城市發(fā)展這些年更多是在內(nèi)部優(yōu)化、存量更新，而不是一味向外跨越式擴張。不是“不發(fā)展”，而是“不能亂發(fā)展”。保護耕地，保障糧食安全，是比蓋樓賣地更重要的國家戰(zhàn)略。

▲圖片拍攝：婚禮攝影師-亮亮

既然不能隨便擴張，那招遠未來五年要干什么？方案里給出了明確方向：

1、優(yōu)化中心城區(qū)用地布局，不再盲目外擴，而是對工業(yè)、商業(yè)、居住、公共服務(wù)等用地進行“主動維護”和“聯(lián)動優(yōu)化”。說白了，就是把城里的地用好、用精，提升資源配置效率。

2、精準保障重點項目，專門列出了一個“重點項目清單”，聚焦能源礦產(chǎn)（招遠的金字招牌）、交通、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)、產(chǎn)業(yè)六大類項目。只要能納入這個清單，符合單獨選址要求，就能獲得空間保障。

3、堅持數(shù)字賦能，所有調(diào)整都在自然資源管理和國土空間規(guī)劃“一張圖”上完成，跨部門、跨層級數(shù)據(jù)協(xié)同與業(yè)務(wù)聯(lián)動，避免以往“規(guī)劃規(guī)劃，紙上畫畫，不如領(lǐng)導(dǎo)一句話”的亂象。

▲圖片拍攝：婚禮攝影師-亮亮

城市的發(fā)展，最終是為了讓每一位市民生活得更好。雖然城市擴張的腳步放緩了，但精細化治理、高質(zhì)量發(fā)展的要求更高了。未來，我們可能要習(xí)慣一個“不再瘋狂長個兒，而是努力長肌肉”的招遠。

對于這份規(guī)劃，你怎么看？歡迎在評論區(qū)留言討論！

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