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4月22日(路透社)報(bào)道,歐盟國家周三決定開始起草黑山入盟條約,這標(biāo)志著該國加入歐盟的進(jìn)程進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
“這是邁向歐盟成員國之路上的重要一步,是對(duì)黑山進(jìn)步的明確認(rèn)可,也是對(duì)加快改革的鼓勵(lì),”歐洲擴(kuò)大事務(wù)專員瑪爾塔·科斯在X網(wǎng)站上發(fā)帖稱。
她補(bǔ)充說:“這也提供了一個(gè)機(jī)會(huì),可以從過去的擴(kuò)大中吸取教訓(xùn),并在未來的加入條約中納入新的、更強(qiáng)有力的保障措施,以防止在法治和基本價(jià)值觀方面出現(xiàn)倒退。”
黑山政府表示,希望在2028年加入歐盟。黑山是前南斯拉夫共和國,于2006年獨(dú)立,人口約60萬。
歐洲理事會(huì)主席安東尼奧·科斯塔周三向該國表示祝賀。
他說:“決定成立工作組來起草新的加入條約是一個(gè)重要的里程碑。”
從南斯拉夫聯(lián)邦的解體到獨(dú)立建國,再到如今獲得歐盟的入盟起草許可,黑山這片土地用了二十年的時(shí)間,在歐洲地緣版圖的裂縫中硬是闖出了一條屬于自己的路。
對(duì)于這個(gè)人口僅有60萬的地中海小國而言,瑪爾塔·科斯提到的“新保障措施”既是一種認(rèn)可,也是一把加在頭上的“緊箍咒”,意味著它必須在法治透明度與市場規(guī)則上徹底告別過去的舊敘事。
這種轉(zhuǎn)變并非易事。在巴爾干半島這塊被稱為“歐洲火藥桶”的土地上,每一個(gè)國家的轉(zhuǎn)身都會(huì)牽動(dòng)鄰國的敏感神經(jīng)。黑山的加速?zèng)_刺,無疑給周邊仍在觀望的國家樹立了一個(gè)樣本,也讓布魯塞爾在處理成員國“規(guī)則倒退”問題上,找到了一個(gè)全新的試驗(yàn)場。
當(dāng)2028年這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)被推向臺(tái)前,黑山入盟的意義已經(jīng)超越了一個(gè)國家的加入,它更像是歐盟在經(jīng)歷了長時(shí)間“擴(kuò)員疲勞”后,試圖重新確立歐洲價(jià)值觀吸引力的一次實(shí)戰(zhàn)演練。
在這場跨越歷史與未來的長跑中,黑山已經(jīng)拿到了通往終點(diǎn)線的入場券,但接下來的起草過程,才是真正考驗(yàn)其行政效率與改革韌性的“深水區(qū)”。
當(dāng)昔日的南斯拉夫兄弟國家在不同的國際軌道上漸行漸遠(yuǎn),黑山的抉擇與結(jié)果,終將成為未來十年歐洲版圖重塑過程中,一個(gè)重要影響因素。
地緣政治的魅力往往就在于此:即便是體量再小的棋子,在正確的時(shí)間出現(xiàn)在正確的位置,也能左右整場博弈的走向。
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