充滿不確定性的美伊談判:停火協議何時終結?延期是否還有可能?在停火期限屆滿前數小時,雙方均未明確表態是否將重啟對話。
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本周二,中東局勢再次滑向深淵的邊緣。美國在對伊戰爭中宣布的為期兩周的停火協議即將屆滿,和平談判能否重啟仍是未知數。外界也無法預料,一旦停火結束,局勢將向何種方向演變。
停火協議何時終止?為期兩周的停火協議由美國總統唐納德·特朗普于華盛頓時間4月7日18時32分宣布。按此時差計算,協議生效時,伊朗當地已是4月8日凌晨。
白宮方面至今尚未明確停火的準確截止時間。目前尚不清楚協議究竟是在華盛頓時間本周二18時32分終止,還是延至華盛頓時間午夜才正式結束。
特朗普在接受彭博社采訪時甚至透露,停火期限或將順延至華盛頓時間周三下午。路透社援引談判東道國巴基斯坦官方消息人士的表態,也印證了這一可能性。但無論如何,從官方層面來看,本周二仍是停火協議的最后一天。
談判是否會重啟?按照原定計劃,美伊雙方代表團應于本周二在巴基斯坦首都伊斯蘭堡重回談判桌。此輪談判曾于4月11日短暫開啟,但隨即陷入停滯。
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在過去的數小時內,外界接收到了相互矛盾的信號。雙方在表達對話意愿的同時,又頻頻放出狠話,警告談判隨時可能徹底破裂。
上周末,德黑蘭方面曾明確表示,其代表團將于本周二抵達伊斯蘭堡。但伊朗外交部發言人伊斯梅爾·巴蓋埃在周一的表態,卻給外界的樂觀預期潑了一盆冷水。
美國方面同樣釋放出混亂的信息。特朗普周一表示,副總統詹姆斯·戴維·萬斯已在前往巴基斯坦首都的途中,預計于周一下午抵達。
但隨后,美國政府內部消息人士及多家媒體澄清,萬斯的行程被推遲至周二。截至周二中午,這位美國副總統是否已啟程飛往伊斯蘭堡,仍未得到官方證實。
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誰將坐上談判桌?按照初步安排,重返談判桌的將是4月11日參與初步接觸的原班人馬。美國代表團由副總統萬斯領銜,并包括特朗普在類似事務中一貫倚重的兩名談判代表:其密友、缺乏外交經驗的億萬富翁史蒂夫·威特科夫,以及背景相似的總統女婿賈里德·庫什納。在伊朗方面,外界普遍預計議會議長卡利巴夫將作為代表出席。
以色列扮演何種角色?作為2月28日與美國共同發起這場戰爭的另一方,以色列至今未曾參與任何談判,目前也沒有入局的打算。分析人士普遍認為,華盛頓在談判桌上達成的任何協議,都將對本雅明·內塔尼亞胡政府產生約束力,盡管這一默契尚未被任何一方公開證實。
以色列軍隊并未停止其軍事行動。雖然以方同意在兩周的停火期內暫停對伊朗的打擊,但其火力正轉向黎巴嫩。
理論上,黎巴嫩在過去六個月中也處于停火狀態。外界觀察到,以色列正借著更廣泛的戰爭背景,持續推進對黎巴嫩南部地區的占領。
在這一過程中,數以千計的家庭被迫流離失所,數百棟民宅和公共建筑遭到拆毀。黎巴嫩官方數據顯示,沖突已導致近2300名黎巴嫩人喪生。
總體而言,這場席卷中東的戰爭在短短七周內已奪走超過6000人的生命,其中絕大多數為伊朗人。談判破裂將帶來什么后果?特朗普公開表示,如果在伊斯蘭堡未能達成共識,延長停火協議的可能性將“微乎其微”。他甚至放出狠話,聲稱一旦戰火重燃,美國將“把伊朗炸上天”,徹底摧毀“伊朗境內所有的發電廠和橋梁”。
談判的核心議題是什么?本輪談判主要聚焦兩大核心議題:伊朗核計劃以及霍爾木茲海峽的緊張局勢。特朗普聲稱,德黑蘭已承諾交出其“核粉末”。這一表述指的是伊朗目前囤積的高濃縮鈾,據估計總量約為400公斤,濃縮豐度達到60%。
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伊朗方面尚未證實這一承諾。分析指出,即便德黑蘭做出讓步,也必然會提出對等的交換條件,例如要求解凍被扣押在海外的約230億歐元伊朗資產,并全面解除國際制裁。
此外,綜合多家媒體報道,華盛頓正向伊朗施壓,要求其暫停鈾濃縮計劃至少20年,而德黑蘭目前的底線是僅同意暫停5年。
長期以來,美國和歐洲盟國一直懷疑該計劃的最終目的是制造核武器。伊朗方面則堅決否認這一指控,重申其核項目完全出于和平利用核能的目的,無意發展核武裝。
如果談判能夠順利重啟,擺在桌面上的還有一個更為迫在眉睫的危機:霍爾木茲海峽的嚴峻局勢。過去一周,這條全球能源大動脈同時遭到兩股力量的封鎖。一方面是伊朗在戰爭爆發伊始就實施的封鎖,另一方面則是美國采取的禁運措施。
任何試圖穿越該海域的商船,都面臨著被攔截甚至遭到轟炸的巨大風險。這導致該航道幾乎完全癱瘓,不僅引發了部分亞洲國家的燃料短缺,更直接推高了全球油氣價格。
霍爾木茲海峽是否已重新開放?海峽曾短暫開放,但僅維持了數小時。上周五,伊朗方面作出讓步,宣布允許船只通行,以此作為向談判釋放善意的姿態。
僅僅一天后,德黑蘭便以華盛頓仍未解除封鎖為由,撤回了這一決定。緊接著在周日,美國軍方攔截了一艘懸掛伊朗國旗的商船。德黑蘭方面將此舉視為對停火協議的公然破壞,隨即再次切斷了海峽通道。
因此,截至目前,霍爾木茲海峽的航運仍處于美伊雙重封鎖之下。數十艘滿載貨物的商船只能被迫在航道兩端拋錨等待,進退維谷。
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