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臺(tái)州這“三區(qū)三縣三市”的格局,目前的9個(gè)成員(椒江、黃巖、路橋、臨海、溫嶺、玉環(huán)、天臺(tái)、仙居、三門)是多次拆分整合的結(jié)果。是千年地理基底與近現(xiàn)代行政調(diào)整共同作用的結(jié)果,核心定型于1994年撤地設(shè)市,2017年最終完善。
臺(tái)州這九個(gè)席位,是歷經(jīng)千年行政中心大遷徙與多次縣域拆分才定格的格局。例如,溫嶺是從黃巖分出來的,玉環(huán)曾劃歸溫州后又回歸,三門則是為了開發(fā)港口由臨海、寧海等縣劃撥組成的。這種“強(qiáng)縣弱市”的特征,讓臺(tái)州呈現(xiàn)出一種獨(dú)特的組團(tuán)式均衡感。
西漢始設(shè)回浦縣(治今章安),三國設(shè)臨海郡,唐定名臺(tái)州,治所遷臨海,奠定“以臨海為中心”的行政格局。明清臺(tái)州府轄臨海、黃巖、太平(后改溫嶺)、天臺(tái)、仙居、寧海等,疆域框架基本形成。
章安時(shí)期:西漢設(shè)回浦縣,治所就在今天的椒江章安,那是臺(tái)州文明的起點(diǎn) 。
臨海時(shí)期:隋唐以后,治所移往臨海。在長(zhǎng)達(dá)千年的時(shí)間里,臨海一直是臺(tái)州的政治文化中心,這也是為什么臨海至今保留著深厚府城底蘊(yùn)的原因 。
椒江時(shí)期:1994年臺(tái)州撤地設(shè)市,行政中心從臨海搬回了椒江。自此,椒江、黃巖、路橋組成了現(xiàn)在的核心市區(qū) 。
臺(tái)州的邊界經(jīng)歷過最重大的交換:寧海劃出,玉環(huán)歸隊(duì):1952年寧海縣劃歸寧波;1954年,原本屬于溫州的玉環(huán)縣劃歸臺(tái)州。這一變動(dòng)讓臺(tái)州獲得了大麥嶼深水港,但也失去了北部的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣。
三區(qū):1994年撤地設(shè)市,撤銷縣級(jí)椒江市、黃巖市,設(shè)立椒江、黃巖、路橋三區(qū) 。
三市:臨海、溫嶺、玉環(huán)先后撤縣設(shè)市。其中玉環(huán)曾兩度進(jìn)出臺(tái)州,最終在2017年完成撤縣設(shè)市 。
三縣:天臺(tái)、仙居、三門保持了較穩(wěn)固的縣級(jí)建制。
臺(tái)州這9個(gè)縣市區(qū),是從“一郡統(tǒng)七縣”的古老版圖,歷經(jīng)1994年撤地設(shè)市確立三區(qū)核心,并在2017年完成玉環(huán)撤縣設(shè)市后,最終定型的穩(wěn)定格局。這一格局既傳承了千年行政脈絡(luò),又順應(yīng)了城市化與區(qū)域發(fā)展需求,形成了中心引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、腹地支撐的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。
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