軍費(fèi)攀升經(jīng)濟(jì)下滑：解析俄戰(zhàn)時(shí)模式困境

俄羅斯越打越窮，普京都忍不住對(duì)部下發(fā)火，俄羅斯經(jīng)濟(jì)連續(xù)兩個(gè)月收縮，再這么下去要打不贏烏克蘭了嗎？俄羅斯經(jīng)濟(jì)出了什么問(wèn)題？三個(gè)方面解析俄羅斯經(jīng)濟(jì)困境。

據(jù)觀察者網(wǎng)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月15日，普京在政府經(jīng)濟(jì)會(huì)議上表示，俄羅斯經(jīng)濟(jì)已連續(xù)兩個(gè)月出現(xiàn)下降趨勢(shì)。1月到2月的GDP收縮1.8%。3月因?yàn)槿蛴蛢r(jià)上漲，俄羅斯GDP預(yù)期略微上調(diào)，但年初經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)太差，俄政府可能繼續(xù)下調(diào)經(jīng)濟(jì)預(yù)期。

普京在會(huì)議上點(diǎn)名責(zé)問(wèn)了包括總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)事務(wù)助理馬克西姆·奧列什金、央行行長(zhǎng)埃爾維拉·納比烏琳娜，以及財(cái)政部長(zhǎng)安東·西盧阿諾夫等高級(jí)經(jīng)濟(jì)官員，要求對(duì)經(jīng)濟(jì)收縮作出解釋，并對(duì)“工作日減少”的說(shuō)法不滿意。

俄政府經(jīng)濟(jì)官員給出的一項(xiàng)解釋是“工作日減少”。今年由于日歷、天氣季節(jié)等原因，俄羅斯1月和2月的工作日相比去年同時(shí)期分別減少了兩天和一天。普京覺(jué)得這不可能是主要原因，他要求聽到 關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的詳細(xì)報(bào)告，以及宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為何不達(dá)預(yù)期。

普京在會(huì)上強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在的相關(guān)數(shù)據(jù)不僅低于專家和分析師的預(yù)測(cè)，甚至沒(méi)達(dá)到俄羅斯政府和央行自身的預(yù)期水平，如此大的差距，讓普京罕見發(fā)火。那么俄羅斯的經(jīng)濟(jì)究竟出了什么問(wèn)題？

最直接也是老生常談的原因就是俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)，俄羅斯不僅為戰(zhàn)爭(zhēng)付出高額支出，其進(jìn)出口貿(mào)易和能源出口都受到西方制裁，幾乎陷入孤立。但這些問(wèn)題不是最近才冒出來(lái)，俄羅斯也采取了不少措施，經(jīng)濟(jì)如今進(jìn)一步下滑，真正反映出的是，原有的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)模式不適用了。

俄羅斯的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)主要依靠軍工、資源出口和財(cái)政補(bǔ)貼循環(huán)完成。戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)，軍工企業(yè)的訂單不斷，根據(jù)俄方的數(shù)據(jù)在2025年軍費(fèi)支出占GDP7.2%。戰(zhàn)爭(zhēng)期間這筆軍費(fèi)預(yù)算可以占俄羅斯預(yù)算的40%到50%。2023年到2024年的兩年里，龐大的軍費(fèi)支出拉動(dòng)軍工制造和就業(yè)，呈現(xiàn)出“戰(zhàn)時(shí)繁榮”。

經(jīng)濟(jì)逐漸向軍工行業(yè)傾斜，這導(dǎo)致民用資源被占用，加上俄羅斯的能源出口長(zhǎng)期被打壓，沒(méi)有正常的進(jìn)出口貿(mào)易，俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只會(huì)越來(lái)越依靠軍工。普京要求俄羅斯經(jīng)濟(jì)官員提出額外的舉措，比如推動(dòng)商業(yè)創(chuàng)新、改善就業(yè)結(jié)構(gòu)、重新配置勞動(dòng)力等，就是在告訴這些人不能依靠政府軍費(fèi)“大水漫灌”經(jīng)濟(jì)。

原有的經(jīng)濟(jì)模式已不適用，普京需要政府提出新的政策，這次會(huì)上他點(diǎn)名責(zé)問(wèn)的三人便是俄羅斯當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策核心決策鏈條中最關(guān)鍵的三位負(fù)責(zé)人，普京要求他們從政策協(xié)調(diào)、貨幣政策、財(cái)政政策三方面相互協(xié)調(diào)，重振俄羅斯經(jīng)濟(jì)。

馬克西姆·奧列什金是總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)事務(wù)助理，也就是普京貼身經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，他的職責(zé)是向普京直接匯報(bào)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，并提供分析建議。如今俄羅斯經(jīng)濟(jì)連續(xù)兩個(gè)月下滑，普京對(duì)他公開施壓，是想要他推動(dòng)重振增長(zhǎng)的政策落實(shí)，避免層層推諉。

埃爾維拉·納比烏琳娜則是央行的負(fù)責(zé)人，當(dāng)前俄羅斯央行的政策處于高利率，抑制了私人投資、消費(fèi)和信貸。俄羅斯經(jīng)濟(jì)低迷的一大原因就是緊縮性貨幣政策，央行對(duì)經(jīng)濟(jì)不夠敏銳，納比烏琳娜本人在經(jīng)濟(jì)上也較為保守，如今她必須改變過(guò)于保守的緊縮政策。

安東·西盧阿諾夫作為財(cái)政部長(zhǎng)，更應(yīng)該拿出具體的經(jīng)濟(jì)舉措。不能讓預(yù)算只保“軍工和民生”，而是為俄羅斯整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及未來(lái)的經(jīng)濟(jì)情況服務(wù)。他需要配置勞動(dòng)力，讓國(guó)家預(yù)算投入到更有潛力的非資源型行業(yè)。

這三人掌握直接影響俄羅斯經(jīng)濟(jì)的政策工具，因此普京先從這三人下手，要求他們解決問(wèn)題。但只靠調(diào)整政策，很難應(yīng)對(duì)俄羅斯真正的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。

今年美國(guó)對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)襲擊，讓霍爾木茲海峽被封鎖，近兩個(gè)月里油價(jià)大幅上漲。美國(guó)對(duì)俄羅斯石油下放了豁免，短期內(nèi)俄羅斯賣出石油賺了幾十億美元。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)應(yīng)該在這幾個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)新的增長(zhǎng)。

盡管這筆收入不是穩(wěn)定的，也應(yīng)該能反哺俄羅斯經(jīng)濟(jì)，但事實(shí)是油價(jià)上漲改變不了俄羅斯經(jīng)濟(jì)減速的趨勢(shì)。畢竟油價(jià)上漲不能給俄羅斯帶來(lái)新的產(chǎn)業(yè)，也不會(huì)提升生產(chǎn)效率，俄羅斯的投資環(huán)境在制裁下仍沒(méi)有改變。大量能源出口還有副作用，即讓俄羅斯的能源路徑依賴加深，改革動(dòng)力變?nèi)酢?/p>

而這又要提到俄羅斯長(zhǎng)期實(shí)行的高利率，貨幣緊縮政策。央行行長(zhǎng)雖然本就傾向保守，但俄羅斯的情況確實(shí)讓她難以變得激進(jìn)。戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用支出高，意味著政府在大量花錢，同時(shí)全社會(huì)的需求也被大量軍工訂單拉高。

俄羅斯受到制裁，自己內(nèi)部的供應(yīng)鏈不完整，必須進(jìn)口，進(jìn)口成本又高，導(dǎo)致生產(chǎn)生活成本上升。在這種情況下，俄羅斯盧布也不能貶值，不然進(jìn)口會(huì)更貴，外資投資更會(huì)放緩。

普京意識(shí)到了俄羅斯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，并點(diǎn)名要求三名高官進(jìn)行改革，但若是現(xiàn)狀不變，改革資源配置等等手段也只是治標(biāo)不治本。