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溫和派與革命衛隊之間的分歧將使美國爭取外交勝利的努力復雜化。
伊朗在重新開放霍爾木茲海峽問題上迅速反轉,暴露出該國政治領導層與軍事強硬派之間的裂痕。自戰爭爆發以來,后者已進一步加強了對政府的掌控。
在伊朗外長宣布海峽開放一天后,伊斯蘭革命衛隊在停火期間首次向海灣至少兩艘商船開火,并向海員廣播警告稱,這條水道仍然關閉,導致試圖通過海峽的船只折返。革命衛隊稱,如果船只移動,就會成為打擊目標。
這種公開展示出來的分裂,預示著美國總統特朗普試圖敲定讓步、以明確勝利結束戰爭的努力將面臨重重困難。
調解人士稱,美國和伊朗在談判中都表現出一定靈活性,特朗普也宣稱協議近在眼前。然而,海峽事件顯示,那些表達妥協意愿的人,未必得到伊朗新近坐大的強硬派的充分支持。
華盛頓智庫威爾遜中心全球顧問委員會成員、伊朗問題專家穆罕默德·阿梅爾西(Mohamed Amersi)說:“西方慣常把伊朗當作一個指揮鏈條清晰的國家來處理:你與外交部談判,他們把問題層層上報,然后作出決定,事情就結束了。可一到關鍵時刻,手里有槍、無人機和快艇的人往往會在爭論中勝出。”
最近這起事件發生在周五,當時伊朗外交部長阿巴斯·阿拉格齊(Abbas Araghchi)在其X賬號上表示,霍爾木茲海峽“完全開放”。
一名伊朗外交官和另一名熟悉談判情況的人士稱,阿拉格齊是一名資深外交官,也是伊朗談判團隊中相對務實的人物;他發布這一聲明,是為了在談判關鍵時刻釋放愿意妥協的信號,而特朗普設定的兩周停火期限正在倒計時。該聲明推動油價下跌,并很快在社交媒體上得到特朗普稱贊。
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周六,停泊在阿曼海岸外霍爾木茲海峽的船只和油輪。
美國國家安全委員會前中東事務高級主任邁克爾·辛格(Michael Singh)當時表示:“阿拉格齊的聲明看起來更多是為了打開談判局面,而不是打通霍爾木茲海峽。”他說,這一表態出現在美國作出讓步之后,也就是黎巴嫩停火之后,顯示伊朗有意達成協議。
這一示好立即在伊朗國內遭到攻擊。當晚,一名自稱是革命衛隊海軍成員的人通過海事無線電廣播稱,海峽仍處于關閉狀態,船只必須獲得其許可才能通過。海灣船員錄下的相關錄音已提供給《華爾街日報》。
這條廣播稱:“我們會根據我們的領袖阿里 哈梅內伊的命令開放海峽,而不是根據某個蠢貨的推文。”一名船員說,船只正在聽從這一警告。
幾乎同一時間,與革命衛隊有關聯的塔斯尼姆通訊社也在猛烈批評外長通過社交媒體宣布這項政策。該媒體稱:“外交部應重新考慮這種溝通方式。”
資深強硬派議員莫爾塔扎·馬哈茂迪(Morteza Mahmoudi)要求罷免阿拉格齊,稱他的聲明壓低了油價,等于是給美國送禮。
周六,伊朗聯合軍事指揮部正式宣布海峽已經關閉。英國海上貿易行動辦公室(UKMTO)稱,該機構收到報告稱,一艘在阿曼海岸附近的油輪遭革命衛隊炮艇靠近,對方開火但未造成人員受傷。隸屬于英國海軍的UKMTO還稱,該機構收到報告稱,一艘在阿曼附近的集裝箱船被不明投射物擊中,部分集裝箱受損。UKMTO稱,另有一艘船報告附近海面出現水花。
一名船東周六從其在海灣的一名船長處收到錄音,并將錄音提供給《華爾街日報》。錄音顯示,革命衛隊海軍警告航運業者,任何未經許可試圖穿越海峽的行為,“都將遭到伊斯蘭革命衛隊海軍的嚴厲回應,并將被摧毀”。這名船東說,該船正在按警告行事。
德黑蘭一名革命衛隊高級顧問說,革命衛隊對阿拉格齊在發布聲明前未與其協調感到憤怒。一些分析人士說,該組織仍希望為其在戰爭中的損失復仇,并認為自己在軍事上占據上風。
華盛頓智庫昆西負責任治國方略研究所執行副總裁特里塔·帕爾西(Trita Parsi)說:“強硬派反對與美國達成協議的聲音越來越大,這構成一項重大的政治挑戰。”
沖突解決機構國際危機組織(International Crisis Group)伊朗項目主任阿里·瓦埃茲(Ali Vaez)說,這種反彈也反映出特朗普宣布即便伊朗開放海峽,美國封鎖仍將繼續。
他說:“這更多反映的是美國立場確實自相矛盾,而不是德黑蘭內部爭斗。”
霍爾木茲海峽事件讓人想起戰爭初期的一件事。當時,伊朗總統馬蘇德·佩澤希齊揚(Masoud Pezeshkian)曾為針對海灣鄰國的攻擊道歉,并表示相關打擊將會減少。但他隨即被強硬派公開壓制。革命衛隊指揮官否認曾作出這樣的決定,襲擊隨后繼續。
伊朗領導層和軍方對戰場事態發展以及美國領導人的言論表現出快速反應能力。但知情人士稱,在多次襲擊導致其部分指揮鏈被摧毀后,包括最高領袖阿亞圖拉阿里·哈梅內伊遇襲身亡后,他們有時難以保持連貫一致的信息傳遞。
接替哈梅內伊的是他的兒子穆杰塔巴·哈梅內伊。自3月初被任命以來,穆杰塔巴一直沒有公開露面。在一種被稱為“馬賽克防御”的去中心化體系下,指揮官擁有自主行動的自由。
分析人士說,老哈梅內伊之死使這一體系不再那么統一。
查塔努加田納西大學伊朗安全部門問題專家賽義德·戈爾卡(Saeid Golkar)說:“由于主要仲裁者已經不在了,不同派系之間的斗爭已經開始。”
伯努瓦·福孔(Benoit Faucon)是《華爾街日報》駐中東記者,主要報道石油地緣政治、伊朗問題,以及俄羅斯在非洲和中東的介入。他也涉足調查報道領域,題材包括假藥、制裁、洗錢和恐怖融資。
他的報道曾作為獲獎專題報道的一部分,于2017年獲得美國海外記者俱樂部獎項,并獲普利策獎提名。
伯努瓦曾四次獲得威廉·克拉比獎。他還曾是一個入圍2011年普利策獎團隊的成員,該團隊的報道聚焦“深水地平線”災難。同年,這個團隊還獲得紐約新聞出版商協會獎的表彰。
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