民政部通知

各有關單位及個人：

根據民政標準制修訂計劃，民政部養老服務司組織起草了《養老機構基本規范》、《養老機構重大事故隱患判定準則》等2項強制性國家標準，現面向社會公開征求意見。如有意見建議，請填寫《意見反饋表》（見附件5），于2026年5月15日前反饋至郵箱flbwhmsc@163.com。

附件：

1.養老機構基本規范（征求意見稿）

2.養老機構基本規范（征求意見稿）編制說明

3.養老機構重大事故隱患判定準則（征求意見稿）

4.養老機構重大事故隱患判定準則（征求意見稿）編制說明

5.意見反饋表

民政部養老服務司

2026年4月15日

屯哥看了一下附件3，就是重大事故隱患判定準則，其中第5章是判定規則：

5.1　符合第6章規定的任一判定要素的，應直接判定該養老機構存在重大事故隱患。

5.2　符合第7章規定的6項及以上判定要素的，應綜合判定該養老機構存在重大事故隱患。

5.3　下列情形不應判定為重大事故隱患或作為重大事故隱患的判定要素：

a)因技術標準修訂引起，但法律法規有明確規定的除外；

b)建筑、場所已停產停業或停止使用；安全隱患能立即整改消除，且當場整改完畢。

重大隱患的直接判定中，6.3涉及消防，如下：

6.3　消防

6.3.1　在門窗上設置緊急情況下無法快速開啟的影響逃生和滅火救援的障礙物。

6.3.2　已設置的消火栓系統存在以下情形：

a)消火栓系統管網內無水；

b)消防水泵采用自動控制、手動控制等方式均無法正常啟動；

c)水泵控制柜未連接消防電源、消防電源故障、控制失效。

6.3.3　已設置的自動滅火系統存在以下情形：

a)消防水泵采用自動控制、手動控制等方式均無法正常啟動；

b)水泵控制柜未連接消防電源、消防電源故障、控制失效；

c)報警閥（或電動控制閥、氣動控制閥）無法正常啟動。

6.3.5　疏散通道、安全出口、消防車通道被完全占用、堵塞或封閉。

重大隱患的綜合判定要素中，涉及到消防的內容有：

7.3　建筑消防和設施設備

7.3.1　養老機構（辦公及附屬用房除外）布置在樓地面設計標高大于54m的樓層上。

7.3.2　5層及以上且建筑面積大于3000㎡（包括設置在其他建筑內第五層及以上樓層）的養老機構未設置消防電梯。

7.3.3　未在疏散通道、安全出口處及相關區域設置應急照明、疏散、安全出口、消防救援口等指示標志，未按要求設置安全疏散指示圖。

7.3.4　設有門禁裝置的疏散門未安裝緊急開啟裝置。

7.3.5　用于分隔防火分區的防火門、防火卷簾損壞。

7.3.6　未配備擔架、輪椅、呼救器等安全疏散輔助器材。

7.3.7　使用未經強制性認證的電氣線路、插座。

7.3.8　使用燃氣的廚房內未設置可燃氣體探測報警、自動切斷裝置。

學習資料

靠山屯閑話

既往不戀，當下不雜，

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