開(kāi)天辟地頭一遭，第一個(gè)退出北約的國(guó)家要來(lái)了？已經(jīng)開(kāi)始走程序

北約成立77年，只進(jìn)不出。

但就在這個(gè)月，一個(gè)只有200萬(wàn)人的歐洲小國(guó)，突然宣布要啟動(dòng)退約程序。更刺激的是，人家已經(jīng)開(kāi)始走流程了。

你可能不信，但這事是真的。

原話是：“我們答應(yīng)過(guò)人民要搞這個(gè)公投，說(shuō)到做到?！?/strong>

這話一出，整個(gè)歐洲都懵了。

要知道，北約從1949年成立到現(xiàn)在，76年快77年了，從來(lái)只見(jiàn)過(guò)國(guó)家擠破頭想進(jìn)去，沒(méi)見(jiàn)過(guò)哪個(gè)主動(dòng)要出來(lái)的。

前段時(shí)間特朗普在臺(tái)上嚷嚷了八百遍要退北約，最后也沒(méi)動(dòng)真格。

結(jié)果現(xiàn)在，真正按下啟動(dòng)鍵的，居然是一個(gè)人口剛過(guò)200萬(wàn)、很多人連地圖上都找不到的中歐小國(guó)，刺激不刺激？

那問(wèn)題來(lái)了—這位新議長(zhǎng)，到底什么來(lái)頭？他真有這個(gè)本事把國(guó)家?guī)С霰奔s嗎？

斯特萬(wàn)諾維奇，44歲，當(dāng)過(guò)警察。新冠疫情期間靠領(lǐng)導(dǎo)反疫苗運(yùn)動(dòng)打出了名聲，后來(lái)自己組了個(gè)黨，叫“真理黨”。

今年3月22日大選，真理黨第一次進(jìn)了議會(huì)。90個(gè)席位，他們拿下了5個(gè)。得票率5.5%，議會(huì)里最小的派系，沒(méi)有之一。

5.5%的選票，按常理說(shuō)，能進(jìn)議會(huì)就不錯(cuò)了，議長(zhǎng)這種位置想都不要想。

那他怎么就當(dāng)上了呢？

因?yàn)檫@次選舉太膠著了。左派右派誰(shuí)也沒(méi)拿到足夠席位單獨(dú)組閣，誰(shuí)也壓不倒誰(shuí)。

這個(gè)時(shí)候，真理黨那5張票就成了“關(guān)鍵少數(shù)”。兩邊都想拉攏他。作為交換條件，他被推上了議長(zhǎng)的位子。

說(shuō)白了，這個(gè)議長(zhǎng)是交易換來(lái)的，不是選票堆出來(lái)的。

所以你現(xiàn)在明白了吧？他搞退約公投，不是因?yàn)樗卸啻蟮拿褚庵С郑且驗(yàn)樗枰?/p>

需要兌現(xiàn)競(jìng)選承諾，需要博曝光，需要讓大家記住還有他這么一號(hào)人。

一個(gè)只有5個(gè)席位的小黨，要是不搞出點(diǎn)大動(dòng)靜，下個(gè)月就沒(méi)人記得了。

但他那點(diǎn)政治分量，實(shí)在不夠看。

更關(guān)鍵的是，當(dāng)初投票支持他當(dāng)議長(zhǎng)的那些中右翼政黨，壓根兒不同意退北約。

也就是說(shuō)，他在議會(huì)里要推動(dòng)公投，連支持他的人都未必跟票。

那退北約這事，到底難不難？程序怎么走？

根據(jù)《北大西洋公約》第13條，任何成員國(guó)想退出，只要在入約滿20年之后，向美國(guó)政府遞交一份書(shū)面退約通知，一年后自動(dòng)生效，不需要任何其他國(guó)家同意。

但真正的坎兒在國(guó)內(nèi)。

憲法里沒(méi)有專門寫(xiě)“怎么退北約”，但按照憲法邏輯，凡是涉及主權(quán)權(quán)利讓渡的事，不管是加入還是退出，都得走三分之二多數(shù)這道門檻。

90個(gè)議席，三分之二就是60票。真理黨手里只有5票。就算把支持他當(dāng)議長(zhǎng)的那撥人全算上，離60票也差著十萬(wàn)八千里。

斯特萬(wàn)諾維奇連在議會(huì)啟動(dòng)公投都未必能成功，更別說(shuō)真正通過(guò)退約法案了。

只有52%的人愿意留在北約，而北約成員國(guó)的平均水平是70%以上。

老百姓為什么不樂(lè)意？最直接的原因就一個(gè)字—錢。

2025年北約在海牙開(kāi)峰會(huì)，美國(guó)發(fā)話了，要求各成員國(guó)在2035年前把軍費(fèi)提高到GDP的5%。

一下子要漲到5%，老百姓能樂(lè)意嗎？

這種情緒，在政治上也早有苗頭。

當(dāng)時(shí)左翼黨成功推動(dòng)了軍費(fèi)公投，總理戈洛布為了應(yīng)對(duì)壓力，反手提出要用北約成員身份公投來(lái)“堵住質(zhì)疑”。

結(jié)果呢？他怕公投通不過(guò)，最后自己取消了。

你品品—當(dāng)時(shí)的總理自己心里都清楚，真要拿到全民層面去投，結(jié)果未必好看。

所以，斯特萬(wàn)諾維奇這出“退約大戲”，到底該怎么看？

一個(gè)只有5.5%選票的小黨，靠著組閣交易當(dāng)上議長(zhǎng)，然后拿退北約這種大話題來(lái)刷存在感。

說(shuō)白了，就是借了股東風(fēng)—?jiǎng)偤泌s上老百姓對(duì)北約怨氣不小，剛好趕上總理在軍費(fèi)問(wèn)題上焦頭爛額。

但真要走到退約那一步，議會(huì)三分之二這一關(guān)，他無(wú)論如何也過(guò)不去。

有意思的地方恰恰在這里。

這件事成不成，其實(shí)沒(méi)那么重要。重要的是，它發(fā)生了。

北約成立77年來(lái)，第一次有成員國(guó)正式啟動(dòng)退約程序。不管能不能走完，這個(gè)“第一次”本身就夠震撼了。

前北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格在離任前說(shuō)過(guò)一句話，當(dāng)時(shí)很多人沒(méi)太當(dāng)回事。他說(shuō)，北約未必能撐過(guò)未來(lái)十年。

現(xiàn)在回頭看看，這句話越來(lái)越像是在說(shuō)真的了。

小國(guó)對(duì)軍費(fèi)負(fù)擔(dān)不滿，大國(guó)對(duì)盟友“不靠譜”不滿，核心的集體防御條款在現(xiàn)實(shí)中到底能兌現(xiàn)多少，越來(lái)越多人開(kāi)始打問(wèn)號(hào)。

但這枚石子已經(jīng)投出去了。水花不大，但漣漪已經(jīng)在擴(kuò)散了。

這座77年不曾動(dòng)搖的軍事聯(lián)盟，真的還像看起來(lái)那么堅(jiān)固嗎？誰(shuí)知道呢。