新型足球?qū)W校，到底“新”在哪里？

記者陳永報(bào)道五級(jí)青訓(xùn)中心是中國(guó)青少年足球的核心工程，而在此之下，還有更加復(fù)雜的配套工程，比如職業(yè)青訓(xùn)如何完善，社會(huì)青訓(xùn)機(jī)構(gòu)如何壯大，校園足球如何全面普及，體校等專(zhuān)業(yè)體系如何適應(yīng)新的形勢(shì)等等，都是青少年工作需要考慮的。

除此之外，如何讓家長(zhǎng)和球員選擇足球而沒(méi)有后顧之憂，如何在晉級(jí)職業(yè)足球，或者完成“小－初－高”這一貫通體系并升入本科院校之外給家長(zhǎng)和球員更多選擇等等，這一切都和中國(guó)青少年足球的高質(zhì)量發(fā)展息息相關(guān)。

中國(guó)青少年足球的“新型足球?qū)W校”建設(shè)體系，對(duì)應(yīng)的便是體校轉(zhuǎn)型以及完善保障體系，以此讓家長(zhǎng)沒(méi)有后顧之憂。通過(guò)我們相對(duì)深入的采訪，新型足球?qū)W校及體系脈絡(luò)大體應(yīng)該是這樣的：（一）基本改革思路是在全新的青少年足球發(fā)展形勢(shì)下，通過(guò)對(duì)體校或其他職業(yè)學(xué)校青少年足球建設(shè)體系的深入改革，實(shí)現(xiàn)更深層次的體教融合，以此讓專(zhuān)業(yè)和教育共同發(fā)力；（二）改革目標(biāo)是精英青訓(xùn)和體系保障的深度融合，既要出優(yōu)秀的足球運(yùn)動(dòng)員，也要為更多的運(yùn)動(dòng)員提供完善的保障乃至托底；（三）新型足球?qū)W校有狹義的建設(shè)方案，也有廣義的體系化延伸。

2015年，《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》第（二十九條）首次提出：改革足球?qū)I(yè)人才培養(yǎng)發(fā)展方式，積極探索建立文化教育與足球運(yùn)動(dòng)緊密融合的新型足球?qū)W校。但這一政策并沒(méi)有完善的配套實(shí)施方案，多年來(lái)進(jìn)展緩慢。2021年6月，全國(guó)首個(gè)新型足球?qū)W校在河南省開(kāi)封市揭牌，雖然全國(guó)性的建設(shè)方案尚未明確，但仍有積極的探索意義。

2022年以來(lái)，隨著中國(guó)足球新一輪改革啟動(dòng)，新型足球?qū)W校建設(shè)工作進(jìn)入了新階段。

2024年2月，教育部等七部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代青少年校園足球工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出支持符合條件的公辦體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校轉(zhuǎn)型為新型足球?qū)W校。

2024年11月，教育部批準(zhǔn)建立首批全國(guó)新型足球?qū)W校建設(shè)試點(diǎn)單位，全國(guó)共有兩所，河北省體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校名列其中。

2025年底，教育部、國(guó)家體育總局和中國(guó)足協(xié)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展新型足球?qū)W校建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，經(jīng)自主申報(bào)、省級(jí)推薦和國(guó)家級(jí)部門(mén)共同核定，最終在全國(guó)選出18所院校開(kāi)展試點(diǎn)。18所新型足球?qū)W校試點(diǎn)院校，體校層面有河北省體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、蘇州市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、哈爾濱體育學(xué)院附屬競(jìng)技體校、安徽省體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、大同市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、延邊體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校等；普通中職院校有內(nèi)江市資中縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、呼和浩特市現(xiàn)代信息技術(shù)學(xué)校等。

在探討新型足球?qū)W校的定位和目標(biāo)前，先來(lái)看一下“新”在哪里？

通過(guò)第一部分介紹，可以相對(duì)清晰地看到，新型足球?qū)W校狹義層面的概念很簡(jiǎn)單：由符合條件的公辦體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校轉(zhuǎn)型而來(lái)，“轉(zhuǎn)型”和“新”字在于，新型足球?qū)W校的核心是體教融合、聯(lián)合培養(yǎng)。具體來(lái)說(shuō)，將體育系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練資源（以體校為代表）和教育系統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)教育資源（小初高體系）進(jìn)行深度融合。

比如，河北省體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的新型足球?qū)W校建設(shè)是河北省體育局大球運(yùn)動(dòng)中心（體育系統(tǒng)）、河北省體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校（體校）和石家莊市一中共建；蘇州市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的新型足球?qū)W校，蘇州市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校和蘇州市足球運(yùn)動(dòng)管理中心是一體的，同時(shí)和蘇州太湖國(guó)家旅游度假區(qū)香山實(shí)驗(yàn)小學(xué)及蘇州中學(xué)太湖灣實(shí)驗(yàn)學(xué)校共建女足，和蘇州高新區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)及吳縣中學(xué)共建男足，包括和蘇州東吳足球俱樂(lè)部（職業(yè)俱樂(lè)部）共建梯隊(duì)。

除了部分項(xiàng)目有所延續(xù)之外，體校在足球等項(xiàng)目的全新發(fā)展形勢(shì)下競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重不足，固有的編制優(yōu)勢(shì)不再，全新的上升通道狹窄，尤其是目前家長(zhǎng)普遍重視孩子們的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，學(xué)校需要提供且不限于更好的文化教育以及更好的學(xué)習(xí)和交流氛圍。新型足球?qū)W校通過(guò)體校和普通小初高學(xué)校共建，日常學(xué)習(xí)和住宿在學(xué)校，甚至完全分散在各個(gè)班級(jí)，周末或者其他定期時(shí)間到體校訓(xùn)練比賽，恰恰可以讓家長(zhǎng)放心，進(jìn)而可以解決家長(zhǎng)的后顧之憂。

新型足球?qū)W校的狹義概念很簡(jiǎn)單，關(guān)鍵在于這是一個(gè)更加系統(tǒng)的體系建設(shè)，這也是其真正的意義所在。

眾所周知的“3+4”中職－本科貫通體系便依托新型足球?qū)W校，“4”自然是本科院校，而“3”是中職院校，體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校恰恰大多是中職院校。這個(gè)“3+4”中職－本科貫通體系直接對(duì)應(yīng)了“12歲退役現(xiàn)象”。

實(shí)際上，在這個(gè)貫通體系之外，還有更多的貫通體系在試點(diǎn)。2024年12月，教育部更新發(fā)布了《職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄》，中職院校正式增加“足球運(yùn)動(dòng)”專(zhuān)業(yè)，高職院校正式增加“足球運(yùn)動(dòng)與管理”專(zhuān)業(yè)。2025年8月，教育部在青島幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校召開(kāi)全國(guó)足球職業(yè)學(xué)院試點(diǎn)建設(shè)發(fā)展調(diào)研座談會(huì)，全國(guó)首批6家足球職業(yè)學(xué)院試點(diǎn)建設(shè)單位包括4家高職體校和2家普通高職院校，其中青島幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校是中職和高職兩大足球?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草單位。

除此之外，中職和高職的“3+2”貫通體系相對(duì)易行，同時(shí)目前多個(gè)高職院校正在積極申報(bào)“3+2”高職－本科貫通體系。由此，中國(guó)青少年足球的全新貫通體系已經(jīng)逐漸成型：

【主干】“小－初－高”貫通體系及與本科院校的銜接。當(dāng)前的重點(diǎn)是“小－初－高”貫通體系，以區(qū)縣級(jí)的“631體系”為主，高中到大學(xué)需要通過(guò)體考和高考等渠道。

【核心分支（1）】“3+4”中職－本科貫通體系，只需要轉(zhuǎn)段考試。這個(gè)貫通體系的吸引力是非常大的，原因在于可以直通本科。

【核心分支（2）】“3+2”中職－高職貫通體系，無(wú)法進(jìn)入高中，以及無(wú)法進(jìn)入“3+4”中職－本科貫通體系的孩子可以進(jìn)入這個(gè)體系。此外還包括高考或職教高考等方式。

【核心分支（3）】“3+2”高職－本科貫通體系，即無(wú)法進(jìn)入本科院校的高中生青少年足球運(yùn)動(dòng)員可以進(jìn)入這個(gè)體系，理論上來(lái)講，既然“3+4”中職－本科貫通體系可以暢通，“3+2”高職－本科的貫通是應(yīng)有之義。此外上升通道還包括專(zhuān)升本體系。

【其他分支】比如本科－研究生的貫通，或者高職－本科－研究生的貫通，以及相應(yīng)的上升渠道。

上述體系構(gòu)成了中國(guó)青少年足球發(fā)展的核心保障體系。目前，中國(guó)青少年的教育貫通體系還有兩個(gè)焦點(diǎn)方向，一是高中到本科的銜接是否需要改革，比如運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)證書(shū)的數(shù)量或者方式已經(jīng)不再適應(yīng)全新的形勢(shì)；二是頂級(jí)院校如985院校和“雙一流”院校建設(shè)足球?qū)W院和足球運(yùn)動(dòng)專(zhuān)業(yè)，這樣組建高水平足球隊(duì)伍，才能讓家長(zhǎng)和青少年對(duì)足球產(chǎn)生更大的興趣。

在了解了新型足球?qū)W校和相應(yīng)的體系建設(shè)后，新型足球?qū)W校的定位和方向便明確了，一方面，繼續(xù)培養(yǎng)優(yōu)秀的足球運(yùn)動(dòng)員，即精英青訓(xùn)方向；另一方面，依托新型足球?qū)W校及延伸體系，展示保障功能，包括類(lèi)似于“3+4”中職－本科貫通體系這一體系，以及其他以托底為功能的體系。

單就新型足球?qū)W校而言，其工作方向同樣清晰，首先是做好辦學(xué)，即全力培養(yǎng)優(yōu)秀的精英足球運(yùn)動(dòng)員外，還要在培養(yǎng)過(guò)程中提升他們的文化素養(yǎng)和綜合素質(zhì)；其次，在高質(zhì)量辦學(xué)的同時(shí)，積極探討乃至引領(lǐng)更宏大、全體系、全鏈條的體系建設(shè)。

在4月10日進(jìn)行的中英職業(yè)足球青訓(xùn)交流會(huì)上，包括英超聯(lián)賽足球總監(jiān)尼爾·桑德斯、狼隊(duì)青訓(xùn)階段負(fù)責(zé)人卡爾·布羅德赫斯特和阿斯頓維拉教練發(fā)展主管湯姆·埃文斯在內(nèi)的多位英超青訓(xùn)專(zhuān)家都談及了“精英球員退出機(jī)制”，即球員告別以職業(yè)聯(lián)賽為目標(biāo)的青訓(xùn)隊(duì)伍。

在歐洲，能成為職業(yè)球員的是極少數(shù)，即便是最大年齡段的頂級(jí)青訓(xùn)聯(lián)賽球員成才率也并不高，但他們有完善的體系接收“退出”的球員。中國(guó)當(dāng)前的各類(lèi)體系，同樣立足于為更多從事足球運(yùn)動(dòng)，但未能成長(zhǎng)為職業(yè)球員的青少年提供保障。

這條職業(yè)路，理應(yīng)處處有托舉。

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