局長“不小心”闖大禍！

各位看官，我是學(xué)歷史但從不執(zhí)于歷史的花鹿不花。

我想大家也都應(yīng)該關(guān)注到了一個很重要的新聞：

2025年1月到11月，某地上報省外到位資金78億元，但當(dāng)記者調(diào)查時才發(fā)現(xiàn)，實際到位的金額僅為1億多元。

虛報7800%。

這個問題有多嚴(yán)重我并不清楚，但從樸素的情感出發(fā)，感覺這應(yīng)該是一個“大禍”。

問題是，怎么就能虛報了7800%呢？

當(dāng)?shù)厣虅?wù)局的局長解釋說：

“由于我們工作的疏忽，沒有把省內(nèi)、省外資金區(qū)別得很開。”

這個解釋很明顯有點牽強，一個小小的“疏忽”，就導(dǎo)致這樣的“大禍”？

再斗膽說深一點，一個縣里的科級干部，就是政績造假的關(guān)鍵癥因么？

跟大家聊一個故事吧。

1993年，在江蘇省連云港市東海縣的尹灣村6號漢墓中，發(fā)掘出土了一批西漢郡級檔案文書。

這些文獻(xiàn)主要記載了西漢末年東海郡的行政建置、吏員設(shè)置、戶口、墾田、錢谷出入、經(jīng)濟賦稅以及武器裝備等情況，具有重要的史料價值。

里面很多數(shù)據(jù)都是后世研究秦漢社會情況的重要依據(jù)，學(xué)術(shù)界稱之為《東海郡集簿》。

先解釋一下，什么是“集簿”。

根據(jù)秦漢時的制度規(guī)定，“集簿”就是地方政府向朝廷匯報一年來當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟與財政收支基本情況的制度。

也稱為“上計制度”。

所以，地方官員呈送的上計文書稱為“集簿”，也稱為“計簿”。

而尹灣漢墓出土的《集簿》，實際上就是東海郡太守的“年度述職報告”。

主要就是用以展示地方官員年度工作業(yè)績。

但就是這份重要的“官方文件”，卻引發(fā)了很多學(xué)者的質(zhì)疑和爭論。

比如，其中記載的人口情況就有明顯問題。

“男女比例”方面。

《集簿》記載“（東海郡） 男子七十萬六千六十四人，女子六十八萬八千一百卅二人，女子多前七千九百二十六 ”。

表面看男女比例基本合理。

但問題是這不符合史實，也與同時期的其他官方記錄不一致。

西漢末年常年戰(zhàn)亂，男丁死亡率很高，各地都是女性人數(shù)遠(yuǎn)大于男性，為什么東海郡就男女比例協(xié)調(diào)，且男性多于女性？

“年齡結(jié)構(gòu)”方面。

《集簿》記載“ 口百卅九萬七千三百卌三 ”。

其中，“ 年八十以上三萬三千八百七十一人，六歲以下廿六萬二千五百八十八人。年九十以上萬一千六百七十人。 ”

這意味著在當(dāng)時的低下的醫(yī)療和動蕩的社會條件下，新生兒比例居然達(dá)到18.8%，80歲以上的老人占比達(dá)到2.44%，而90歲以上的長壽人數(shù)居然占比0.84%。

這樣的數(shù)據(jù)，結(jié)合當(dāng)時的社會背景，真的很難讓人信服。

所以，有很多學(xué)者都認(rèn)為這份“政績單”存在數(shù)據(jù)造假嫌疑。

比如，學(xué)者高大倫在《尹灣漢墓木牘〈集簿〉中戶口統(tǒng)計資料研究》一文中認(rèn)為：

這些數(shù)據(jù)是地方官吏為顯示自己治理的政績（人口增加，老人長壽也是古代官員考核的重要內(nèi)容）而故意虛報。

而且，他認(rèn)為這種虛報是“ 系統(tǒng)性 ”地瞞報、虛報、偽增的結(jié)果，不是某一個基層官員能夠決定和左右的。

因為這種“數(shù)據(jù)造假”很可能在繁瑣的戶籍查明和制作第一環(huán)節(jié)就已經(jīng)失守了——基層在申報之時就已經(jīng)開始造假，目的是逃避賦役。

而上層各級政府又失職不察，最終使虛假簿籍得以層層上報，以至“小疏忽”變成了“大錯誤”。

【高大倫：《尹灣漢墓木牘 <集簿> 中戶口統(tǒng)計資料研究》，《歷史研究》，1998年第5期，第110-123頁。】

當(dāng)然，以上是歷史故事，也是學(xué)者研究的研究爭論，只能作為參考而不能視為定論。

我們在這里一起聊天，一起學(xué)習(xí)歷史，一起講故事，目的絕對不是為了批評，更不是為了顯擺什么，而是以史為鑒，讀史明智。

況且，我自己也絕對不想當(dāng)一個批評者，更何況也確實沒有什么才學(xué)支撐起批評的能力。

我只是覺得，任何時候都允許犯錯，也不應(yīng)該害怕犯錯。

遇到問題就正面問題，有則改之無則加勉。

發(fā)現(xiàn)問題之后，重要的不是追責(zé)，更不是掩蓋，而是要想辦法解決問題，并杜絕問題。

這才是社會治理的進步。

就像新聞中記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)的那樣，這不是某一個縣，某一個領(lǐng)導(dǎo)的個別問題。

而是“ 在統(tǒng)計引進省外資金工作中，由于上級考核層層加碼、只重指標(biāo)不重核查，一些區(qū)縣為了完成任務(wù)，虛構(gòu)項目、編造數(shù)據(jù) ”。

發(fā)現(xiàn)這些問題，正視這些問題，解決這些問題，不正是各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和樹立正確政績觀的應(yīng)有之義？

好了，今天和大家聊到這里吧。

祝大家愉快、健康每一天！

對了，關(guān)于接廣告的問題，如果絕大多數(shù)的朋友都不反對，那我就答應(yīng)接賣衣服的廣告了。

當(dāng)然，在接廣告前一天，我一定會和大家說的。

真心謝謝各位。

虛談廢務(wù)，浮文妨要

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