英國歸還香港卻拒還馬島：經(jīng)濟(jì)價(jià)值背后的考量

1997年，英國把香港還給了中國。

同年，英國在遙遠(yuǎn)的南大西洋，死守著一個(gè)只有兩千多人的小島，拒絕歸還。

一個(gè)是亞洲金融中心，一個(gè)是荒涼的牧羊地。

——《壹》——

很多人第一反應(yīng)是：馬島那么小，那么窮，英國死守著干什么？但這個(gè)問題本身就問錯(cuò)了方向，真正的問題不是馬島值不值得守。

而是英國憑什么還？

香港的問題，法理上是死局，1842年《南京條約》割讓香港島，1860年《北京條約》割讓九龍，1898年《展拓香港界址專條》租借新界，租期99年。

這三份條約白紙黑字，最后那份1997年到期。

租期到了，你還不還？這三份條約是清政府在戰(zhàn)敗后被迫簽的，中國從沒承認(rèn)它們"合法"，只是接受了它們存在的"事實(shí)"。

中華人民共和國成立后，立場從沒變過。

香港是中國領(lǐng)土，遲早要收回，這是政治底線，馬島的歷史，完全是另一個(gè)故事，1764年，法國人布干維爾在東島建立了第一個(gè)定居點(diǎn)。

第二年，英國人登上西島，插旗，命名。

然后西班牙人來了，說這片海域按教皇子午線劃分，本來就是西班牙的地盤，法國人2.4萬英鎊把東島賣給了西班牙。

西班牙隨后用武力把英國人趕走，完整拿下了馬島。

英國不服，交涉，最終西班牙把西島還了回來，但1774年，英國自己把駐軍撤走了，理由是節(jié)省軍費(fèi)，撤走了，但說主權(quán)沒放棄。

1816年阿根廷獨(dú)立，聲稱繼承了西班牙對南美的一切主權(quán)，包括馬島。

1820年，阿根廷在島上升旗，派總督管理，1833年，英國軍艦開來，把阿根廷總督驅(qū)逐出境，重新占領(lǐng)，這就是問題所在。

英國說我是最早發(fā)現(xiàn)的，管理了這么久，主權(quán)歸我。

阿根廷說我是從西班牙繼承來的，你1833年那次是非法占領(lǐng)，雙方各有一套邏輯，誰也說服不了誰， 1892年，馬島正式成為英國殖民地。

但阿根廷從來沒承認(rèn)過。

香港是"被迫讓出的中國領(lǐng)土"，馬島是"誰都說自己有理的爭議地"，這兩件事，從一開始就不在同一個(gè)軌道上。

——《貳》——

1982年之前，馬島問題不是沒有解決的可能，英國內(nèi)部其實(shí)有人主張把這個(gè)負(fù)擔(dān)甩掉，時(shí)任國防大臣約翰·諾特甚至已經(jīng)起草了從馬島撤軍的方案。

英國政策制定者并沒有把他們當(dāng)成不可觸碰的底線。

但阿根廷用一場冒險(xiǎn)把這條路堵死了，1981年，阿根廷經(jīng)濟(jì)幾近崩潰，通貨膨脹率超過600%，GDP下降超過11%。

加爾鐵里軍政府面臨大規(guī)模示威。

他需要一件讓全國人民熱血沸騰的事情，來蓋過國內(nèi)的一切聲音，收復(fù)馬島，成了他押上的賭注，1982年4月2日，3000名阿根廷士兵登陸馬島。

英國駐島政府4月4日宣布投降。

阿根廷把首府斯坦利港改名為阿根廷港，在島上升起了藍(lán)白旗，全阿根廷歡聲雷動(dòng)，加爾鐵里站在總統(tǒng)府陽臺(tái)上，對著歡呼的人群揮手。

加爾鐵里的判斷是，英國隔著13000公里，不會(huì)真的出兵。

他判斷錯(cuò)了，撒切爾夫人組建了戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣，下令出動(dòng)特遣艦隊(duì)， 航母、潛艇、驅(qū)逐艦，一支規(guī)模龐大的海軍部隊(duì)從英國本土出發(fā)，橫跨大西洋南下。

英國同時(shí)在外交上發(fā)動(dòng)攻勢。

推動(dòng)歐洲共同體對阿根廷實(shí)施貿(mào)易制裁，美國提供了衛(wèi)星情報(bào)支持，5月2日，英國核潛艇"征服者"號(hào)在馬島禁航區(qū)外追上了阿根廷巡洋艦"貝爾格拉諾將軍"號(hào)。

發(fā)射魚雷，艦沉，323名阿根廷水兵罹難。

兩天后，阿根廷空軍用一枚"飛魚"導(dǎo)彈擊沉了英國驅(qū)逐艦"謝菲爾德"號(hào)，20名英國海軍士兵陣亡，雙方都在流血，都有人死。

但戰(zhàn)局從一開始就不對等。

6月11日，英軍攻入斯坦利港外圍，6月14日，阿根廷駐島指揮官梅嫩德斯少將率領(lǐng)9800名士兵投降，整場戰(zhàn)爭打了74天，英軍255人陣亡，阿軍649人死亡。

戰(zhàn)后，加爾鐵里被迫辭職，阿根廷軍政府次年垮臺(tái)。

撒切爾夫人的支持率在國內(nèi)飆升，她獲得了"鐵娘子"的稱號(hào)，并在1983年大選中壓倒性勝利，這場戰(zhàn)爭對馬島問題的影響。

不只是誰贏了誰輸了這么簡單。

英國用鮮血和軍費(fèi)"買"下了馬島的主權(quán)尊嚴(yán)， 戰(zhàn)后，任何一個(gè)英國政客，如果提出把馬島交還阿根廷，政治生命基本宣告終結(jié)。

那些犧牲者的名字刻在紀(jì)念碑上，隨時(shí)提醒著每一個(gè)決策者：這塊地方，不是可以談判的。

——《叁》——

1982年9月，馬島戰(zhàn)爭結(jié)束不過三個(gè)月，撒切爾夫人飛往北京，她的來意很明確，香港新界租約1997年到期，但她打算用三個(gè)條約的"有效性"說事。

試圖讓英國在1997年后繼續(xù)管治香港。

哪怕中國拿回名義主權(quán)，她帶著馬島勝利的底氣，認(rèn)為自己有談判的籌碼，談判隨后進(jìn)行了22輪，英國提了很多要求，中國一一拒絕。

1983年2月，英國被明確告知。

如果雙方談不攏，中方將于1984年9月單方面宣布香港前途方案，英國駐華大使和港督飛回倫敦，向撒切爾匯報(bào)：沒有選擇了。

1984年12月19日，中英聯(lián)合聲明在北京簽署。

確定1997年7月1日，中國恢復(fù)對香港行使主權(quán)，英國為什么不像對阿根廷那樣，對中國也強(qiáng)硬一次？英國自己的外交官給出了最清醒的判斷。

中國擁有絕對軍事優(yōu)勢，香港無法設(shè)防。

中國只要切斷供水就可以，反抗，不能成為一種選擇，2000年，英國一所軍官學(xué)校里，年輕軍官問一位資深將軍：我們?yōu)槭裁窗严愀圻€給中國？

那位將軍望著窗外，沉默了一下，說：因?yàn)榇虿贿^，誰愿意去面對解放軍？

這就是現(xiàn)實(shí)，馬島的對手是阿根廷，一個(gè)正在經(jīng)濟(jì)崩潰、軍政府搖搖欲墜的南美國家，香港的對手是中國，一個(gè)擁有核武器、正在高速崛起。

且對香港主權(quán)問題從未有過半步退讓的大國。

兩場博弈，對手不一樣，結(jié)果必然不一樣，隨著中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，中英貿(mào)易往來不斷深化，英國對華投資規(guī)模相當(dāng)可觀。

在1982到1984年談判期間。

兩國之間有大量經(jīng)濟(jì)利益需要維護(hù)，歸還香港，有助于中英關(guān)系長期穩(wěn)定，這對英國商界來說并非壞事，這不是什么道義，這是利益計(jì)算。

而阿根廷給不了英國任何這樣的利益交換。

——《肆》——

"馬島沒什么經(jīng)濟(jì)價(jià)值"這個(gè)說法，在1982年以前勉強(qiáng)說得過去，島上兩千多人，主要靠牧羊和捕魚，偏遠(yuǎn)寒冷，連英國本土的很多人都不知道這個(gè)地方在哪。

但戰(zhàn)爭之后，局面變了。

首先是戰(zhàn)略位置，馬島坐落于南大西洋，距阿根廷本土只有約500公里，距英國本土超過13000公里，它控制著大西洋與太平洋之間的南部航道。

如果巴拿馬運(yùn)河因任何原因關(guān)閉。

來往兩洋的船只必須繞過南美最南端，馬島就卡在這條繞行航線上，二戰(zhàn)期間，德國海軍東亞分艦隊(duì)就曾沿這條航線活動(dòng)。

在馬島附近水域爆發(fā)過一場海戰(zhàn)。

英國深知這片海域的戰(zhàn)略意義，此外，馬島距南極較近，是英國開展南極科考的重要補(bǔ)給節(jié)點(diǎn)，然后是資源，1998年前后，地質(zhì)勘探結(jié)果顯示。

馬島周邊海域蘊(yùn)藏的石油儲(chǔ)量極為可觀。

初步估計(jì)高達(dá)數(shù)百億桶，部分評估數(shù)據(jù)與英國北海油田總儲(chǔ)量相當(dāng)，2010年，英國允許幾家石油公司進(jìn)入馬島海域勘探。

立即引發(fā)阿根廷的強(qiáng)烈抗議，雙方關(guān)系再度緊繃。

那個(gè)所謂"沒什么經(jīng)濟(jì)價(jià)值的荒島"，底下埋著的東西，足夠讓任何國家重新計(jì)算一遍利益賬，英國還有一張牌，民意。

1833年之后，英國持續(xù)向馬島移民。

經(jīng)過一百多年的經(jīng)營，島上居民絕大多數(shù)是英國后裔，使用英語，認(rèn)同自己是英國人，這給了英國一個(gè)在聯(lián)合國舞臺(tái)上屢試不爽的說法：民族自決。

2013年3月，馬島舉行公投，投票結(jié)果是1513票贊成留在英國，3票反對。

投票率超過90%，支持率99.8%，英國首相卡梅倫公開表示：島上居民已經(jīng)表達(dá)得非常清楚，阿根廷需要認(rèn)真考慮這個(gè)結(jié)果。

阿根廷當(dāng)然拒絕承認(rèn)這場公投。

2026年4月2日，馬島戰(zhàn)爭44周年紀(jì)念日，阿根廷總統(tǒng)米萊在紀(jì)念活動(dòng)上再次宣示：阿根廷對馬爾維納斯群島擁有不可剝奪的主權(quán)，將繼續(xù)尋求通過談判和平解決爭端。

英國那邊，沒有回應(yīng)，這場爭議，沒有終點(diǎn)。

權(quán)威信息來源：

中新網(wǎng)：《撒切爾夫人重視中英關(guān)系 歸還香港體現(xiàn)理性明智》

中央電視臺(tái)新聞?lì)l道：《馬島，兩個(gè)多世紀(jì)的領(lǐng)土爭議》

中國日報(bào)：《馬島戰(zhàn)爭：20世紀(jì)第一場現(xiàn)代化戰(zhàn)爭》

澎湃新聞：《馬島戰(zhàn)爭，為何葬送了阿根廷的"大國夢"？》