多項違規(guī)遭集中通報 攜程頻觸監(jiān)管紅線引行業(yè)關(guān)注

3月23日，北京市市場監(jiān)管局聯(lián)合市商務(wù)局、市文旅局針對12家平臺企業(yè)開展集中約談，首批平臺“內(nèi)卷式”競爭亂象同步對外通報，在線旅游平臺攜程因三項違規(guī)問題被同時點名，再度將這家行業(yè)巨頭推向監(jiān)管風(fēng)口，也引發(fā)了旅游服務(wù)行業(yè)對平臺經(jīng)營規(guī)范問題的廣泛討論。

此次監(jiān)管通報中，攜程涉及的三項問題直指平臺經(jīng)營核心環(huán)節(jié)，均被認定為擾亂市場正常秩序的違規(guī)行為。其一，通過技術(shù)手段實施自動跟價，強行干預(yù)酒店自主定價。據(jù)多家合作酒店反饋，攜程借助系統(tǒng)實時抓取全渠道客房定價信息，強制要求合作酒店提供平臺專屬最低價，若酒店拒絕配合，平臺便采取電話溝通施壓、縮減店鋪流量等方式施壓，更通過專屬調(diào)價工具，未經(jīng)酒店允許直接下調(diào)其平臺客房售價，完全剝奪了酒店的自主定價權(quán)利，監(jiān)管部門已明確要求其下架相關(guān)違規(guī)調(diào)價功能。

其二，不合理界定“切客”行為，對合作商家實施違規(guī)處罰。攜程平臺將消費者線上預(yù)訂后酒店引導(dǎo)線下交易等行為劃定為“切客”，但在實際判定中，將消費者正常線下續(xù)住、個人原因退訂后更換渠道入住等非平臺促成的交易，也歸為違規(guī)范疇，不僅要求酒店繳納全額傭金，還采取限流等處罰措施，監(jiān)管部門已責(zé)令其優(yōu)化相關(guān)判定規(guī)則，嚴禁將正常線下續(xù)住行為認定為“切客”。

其三，利用標識標注誤導(dǎo)消費者選購。攜程為部分合作酒店標注“特牌”“金牌”標識，并搭配特色圖標突出展示，讓消費者誤以為此類標識代表酒店服務(wù)品質(zhì)更優(yōu)，而實際該標識僅與平臺合作深度相關(guān)，和酒店真實服務(wù)水平無關(guān)聯(lián)，屬于典型的誤導(dǎo)性宣傳，目前監(jiān)管部門已要求其取消相關(guān)誤導(dǎo)性標識。

事實上，此次被北京多部門聯(lián)合通報，并非攜程首次因經(jīng)營違規(guī)問題受到監(jiān)管關(guān)注，近一年多來，該平臺已多次因類似問題被各地監(jiān)管部門約談警示。2025年8月，貴州市場監(jiān)管部門集中約談多家在線旅游平臺，直指攜程存在干預(yù)商家定價、濫用市場優(yōu)勢地位等問題，要求其全面自查整改；同年9月，鄭州市場監(jiān)管部門對攜程運營主體進行行政約談，認定其存在利用平臺規(guī)則不合理限制商家交易與定價的違規(guī)行為，違反相關(guān)電商經(jīng)營管理規(guī)定。

除了地方監(jiān)管部門的持續(xù)警示，行業(yè)內(nèi)商家對攜程的投訴與維權(quán)聲音也不斷增多。2025年12月，云南、安徽多地旅游民宿行業(yè)協(xié)會相繼發(fā)聲，控訴攜程利用市場優(yōu)勢地位，實施排他性合作要求、隨意上調(diào)傭金比例、不合理限制商家流量等行為，無論是連鎖酒店還是中小民宿，均對平臺的不合理經(jīng)營規(guī)則表達不滿，相關(guān)商家的集體訴求，也推動監(jiān)管層面進一步加大核查力度。2026年1月，國家市場監(jiān)管總局依據(jù)反壟斷相關(guān)法律法規(guī)，對攜程涉嫌濫用市場支配地位正式立案調(diào)查，監(jiān)管工作人員進駐企業(yè)開展全面核查，這也意味著攜程的違規(guī)經(jīng)營問題已上升至國家級監(jiān)管層面。

在監(jiān)管持續(xù)施壓的同時，攜程的違規(guī)經(jīng)營模式，也給合作商家與普通消費者帶來了切實的不良影響。對于酒店、民宿等合作商家而言，平臺強制低價策略大幅壓縮了盈利空間，不少中小酒店節(jié)假日調(diào)價需求被壓制，經(jīng)營收益持續(xù)走低，民宿行業(yè)更是面臨高傭金、隱性推廣成本增加、排他性合作限制等多重壓力，部分中小商家因不堪經(jīng)營重負，生存發(fā)展受到嚴重制約。數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年國內(nèi)酒店行業(yè)核心經(jīng)營指標同比下滑，中端及以下酒店經(jīng)營壓力尤為突出，這與平臺不合理的定價干預(yù)存在直接關(guān)聯(lián)。

而對于消費者來說，看似能享受到的低價優(yōu)惠，實則暗藏隱患。酒店商家盈利空間被擠壓后，難以保障服務(wù)品質(zhì)投入，住宿服務(wù)質(zhì)量縮水問題頻發(fā)；同時，平臺通過不合理規(guī)則與誤導(dǎo)性宣傳，干擾消費者的自主選擇，侵害消費者的知情權(quán)與公平交易權(quán)，長期來看，若行業(yè)惡性競爭持續(xù)，中小商家逐步退出市場，消費者的住宿選擇也會趨于單一化，難以獲得多元化、高品質(zhì)的服務(wù)體驗。

盡管攜程此前已宣布下線相關(guān)違規(guī)調(diào)價工具，試圖配合監(jiān)管要求做出整改，但頻觸監(jiān)管紅線的背后，是其長期以來粗放式、逐利性的經(jīng)營模式存在明顯漏洞。在平臺經(jīng)濟規(guī)范化發(fā)展的行業(yè)趨勢下，在線旅游平臺的經(jīng)營行為已被納入嚴格監(jiān)管范疇，過度干預(yù)商家經(jīng)營、誤導(dǎo)消費者的內(nèi)卷式競爭模式，已然不符合市場規(guī)范發(fā)展要求。

隨著監(jiān)管整治力度持續(xù)加碼，在線旅游行業(yè)的經(jīng)營規(guī)則面臨重塑，對于攜程而言，如何徹底整改違規(guī)經(jīng)營問題，平衡平臺與合作商家、消費者之間的利益關(guān)系，走出合規(guī)化發(fā)展的新路徑，成為其亟待解決的課題，而此次監(jiān)管通報與前期調(diào)查，也將推動整個在線旅游行業(yè)告別惡性競爭，邁向規(guī)范、健康的發(fā)展軌道。

來源：九州商業(yè)觀察

作者：九裘小妹

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