江淮大地：節(jié)約的水向何處流——安徽省“數(shù)智”節(jié)水破題記

旱！旱！旱！

　　站在江淮分水嶺的脊背處，這曾是安徽省六安市金安區(qū)何山村村民們最沉重的嘆息。這片土地有著奇特的“避雨體質(zhì)”：周邊落小雨，這里艷陽高照；周邊下大雨，這里僅飄幾滴雨珠。“守著兩條灌渠卻常年‘喊渴’：一條淤塞廢棄二十余年，另一條全靠一臺(tái)40千瓦泵站勉強(qiáng)供水，難解萬畝土地的焦渴。”該村黨總支書記李緒國的感慨里，藏著這個(gè)村子祖祖輩輩的無奈。

　　何山村的困境，是安徽省的水情縮影。淮河、長江、新安江三大水系在此交匯，卻被江淮分水嶺天然割裂。全省多年平均水資源總量約716億立方米，人均占有量不足全國平均水平的一半。結(jié)構(gòu)性缺水、時(shí)空分布不均，讓這個(gè)農(nóng)業(yè)大省、工業(yè)大省始終被缺水的“緊箍咒”束縛。

　　水，往何處去？這不僅是何山村的追問，更是安徽高質(zhì)量發(fā)展與“十五五”現(xiàn)代化建設(shè)的必答之題。

　　3月22日，2026年“節(jié)水中國行”主題宣傳活動(dòng)在安徽啟動(dòng)。水利部副部長孫志禹強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。要力爭到2030年在完善水資源總量管理和全面節(jié)約制度、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)等方面取得決定性進(jìn)展。

　　面對這道時(shí)代考題，安徽省以“數(shù)智”為筆，在江淮大地上書寫了一份獨(dú)具特色的“節(jié)水答卷”。

　　推水權(quán)改革 潤江淮旱崗

　　何山村的命運(yùn)，在2024年迎來轉(zhuǎn)折。

　　這一年，何山村被列為淠史杭灌區(qū)金安灌片現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)先導(dǎo)區(qū)。淤堵二十余年的馮郢支渠全線貫通，老化低效的王大塘支渠灌溉泵站完成升級改造。南水北調(diào)灌區(qū)建設(shè)發(fā)展（六安）有限公司副總經(jīng)理甄億位指著新修渠道說道：“拆建重修，水路全通。如今即便地勢再高的邊角地塊，也能順暢取水。”

　　硬件升級只是第一步。村里落地800畝智慧節(jié)水示范區(qū)，管灌、噴灌系統(tǒng)將水分精準(zhǔn)滴送至作物根系，墑情、蟲情自動(dòng)監(jiān)測，水肥一體化精準(zhǔn)調(diào)控，灌溉用水實(shí)現(xiàn)智能管控。昔日最差的“望天田”，如今變成了四季可種的高產(chǎn)田；土地流轉(zhuǎn)率達(dá)80%，流轉(zhuǎn)租金水漲船高，村集體經(jīng)濟(jì)收入突破百萬元，村民日子越過越紅火。

　　而撬動(dòng)這場根本變革的，是農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。

　　“過去大水漫灌，一畝地耗水達(dá)500立方米，浪費(fèi)觸目驚心。”李緒國說。改革后，每畝耕地用水確權(quán)為233立方米，這便是“水權(quán)”。定額內(nèi)用水價(jià)低，超額用水價(jià)高，倒逼上下游農(nóng)戶樹立節(jié)水意識(shí)：“上游不浪費(fèi)，下游才有水。”

　　試點(diǎn)初期，有村民質(zhì)疑：“祖祖輩輩澆地從沒人管，如今澆地還要買用水指標(biāo)？”村干部幫大家算了一筆明白賬：確權(quán)水量在正常年份足夠使用，僅超額部分加價(jià)；節(jié)約下來的水還能交易變現(xiàn)，相當(dāng)于“多了一條增收路”。賬算清了，村民的心也就齊了。

　　2025年，全村累計(jì)節(jié)水20萬立方米，通過全國水權(quán)交易系統(tǒng)將節(jié)余用水指標(biāo)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)業(yè)企業(yè)，這筆“水權(quán)”交易為村集體和相關(guān)用水戶增收8000余元。“節(jié)水換來的收益，成了管護(hù)‘致富渠’的‘活錢’，大伙都懂這個(gè)理。”李緒國說得實(shí)在。

　　站在何山村村委會(huì)遠(yuǎn)眺，昔日干旱的土地?zé)ㄈ灰恍拢核晾秫喨河芜咎锢锞G意蔥蘢，網(wǎng)紅村居、共享種植園依次鋪展……旱崗地上不斷孕育出新業(yè)態(tài)。何山村的故事，折射出安徽節(jié)水新邏輯：讓每一滴水都流向最需要的地方。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅靠工程改造，更靠精細(xì)化的水資源管理體系——向江河要調(diào)度效率，向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要配置效益。

　　織數(shù)智水網(wǎng) 興綠色產(chǎn)業(yè)

　　如今，何山村的水，都匯入了一個(gè)更龐大的“智慧大腦”。

　　在淠史杭灌區(qū)管理總局調(diào)度中心，電子屏上藍(lán)色水系線條縱橫交錯(cuò)，將覆蓋皖豫兩省、總長2.5萬公里的龐大渠系網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)縮放呈現(xiàn)。2600余個(gè)監(jiān)測點(diǎn)全天候運(yùn)行，實(shí)時(shí)回傳水位、流量、墑情等海量數(shù)據(jù)。

　　“快”只是表象，“準(zhǔn)”才是核心。去年春灌期，淠史杭灌區(qū)上游六大水庫蓄水量較近十年同期偏少約三成，來水嚴(yán)重不足。傳統(tǒng)模式下，編制配水方案需1至2周，難以快速應(yīng)對水情波動(dòng)。依托“數(shù)字孿生”灌區(qū)系統(tǒng)的需水預(yù)測與水資源配置模型，精準(zhǔn)生成節(jié)水優(yōu)化調(diào)度方案，動(dòng)態(tài)調(diào)整配水策略，最終讓萬畝稻田喝上“關(guān)鍵水”，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。

　　這套“數(shù)字孿生灌區(qū)”系統(tǒng)，推動(dòng)灌區(qū)管理從經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)。同類智慧節(jié)水場景，也在安徽城市供水、工業(yè)用水等領(lǐng)域多點(diǎn)落地。

　　在合肥市，城市供水管網(wǎng)迎來一場“智慧革命”。針對居民生活用水早晚高峰、夜間低谷的特點(diǎn)，安徽舜禹水務(wù)股份有限公司研發(fā)出軟硬件協(xié)同的智慧供水解決方案。該公司負(fù)責(zé)人介紹：“我們?yōu)楣┧芫W(wǎng)裝上‘智慧大腦’，通過分析用水?dāng)?shù)據(jù)、聯(lián)動(dòng)調(diào)蓄水箱實(shí)現(xiàn)削峰填谷，穩(wěn)定管網(wǎng)壓力，避免壓力驟變引發(fā)的爆管、漏損；同時(shí)在用水低谷期蓄水，降低市政管網(wǎng)負(fù)荷，既節(jié)水節(jié)能，又讓城市供水調(diào)度更科學(xué)。”

　　在淮河能源淮南潘集發(fā)電有限責(zé)任公司，再生水正成為工業(yè)“第二水源”。2025年，該公司全年取水1039.34萬立方米，再生水占比達(dá)52.46%；年發(fā)電量超70億千瓦時(shí)，單位發(fā)電水耗僅1.34立方米/兆瓦時(shí)，遠(yuǎn)優(yōu)于國家用水定額先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　在江汽集團(tuán)尊界超級工廠，涂裝車間摒棄傳統(tǒng)濕式噴漆大量消耗循環(huán)水捕捉漆霧的模式，改用紙盒式干式噴漆室。按年產(chǎn)20萬輛車的涂裝線測算，每年可節(jié)水4.74萬立方米。同時(shí)，車間采用環(huán)保型無磷脫脂與薄膜綠色前處理工藝，徹底杜絕磷污染，還大幅簡化前處理流程、縮減水洗工序，年節(jié)水再增2.625萬立方米。

　　更令人驚嘆的是，從田間到工廠、從灌區(qū)到城市，安徽正促使節(jié)水從“政府推動(dòng)”轉(zhuǎn)向“市場驅(qū)動(dòng)”。“節(jié)水貸”累計(jì)授信近60億元，2025年新增授信40.2億元；“水權(quán)貸”落地金額達(dá)10.3億元。這些金融產(chǎn)品精準(zhǔn)賦能節(jié)水產(chǎn)業(yè)，破解中部省份節(jié)水企業(yè)“融資難、融資貴”難題，讓“活水”在金融與產(chǎn)業(yè)的循環(huán)中持續(xù)增值。

　　護(hù)一泓碧水 惠萬千民生

　　2025年，安徽萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較2020年分別下降23.8%、42.9%。農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)從0.55提升至0.589，增幅居長三角首位、全國第四；新增高效節(jié)水灌溉面積1385萬畝，位列全國第一。

　　數(shù)字背后，是節(jié)水理念的根本性轉(zhuǎn)變：節(jié)水已從應(yīng)對水資源短缺的被動(dòng)舉措，升級為保障中國式現(xiàn)代化水安全的主動(dòng)優(yōu)先戰(zhàn)略。

　　那么，節(jié)約下來的水，究竟流向了何處？

　　——流向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。數(shù)智化節(jié)水改造讓淠史杭灌區(qū)供水效率提升10%以上，有力保障皖西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。2025年，安徽糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“二十二連豐”，節(jié)水成為江淮糧倉的“穩(wěn)定器”。六安市金安區(qū)年可利用水資源4.6億立方米，農(nóng)業(yè)用水占比72%。通過水權(quán)改革，全區(qū)60余萬塊田塊、281個(gè)行政村完成初始水權(quán)分配，實(shí)現(xiàn)“以地定權(quán)、權(quán)隨地走”，讓水資源轉(zhuǎn)化為水資產(chǎn)。

　　——流向工業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)。安徽將節(jié)余水量、再生水優(yōu)先供給光伏、半導(dǎo)體、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2025年修訂行業(yè)用水定額時(shí)，首次將這類產(chǎn)業(yè)納入標(biāo)準(zhǔn)，以數(shù)智化定額管理保障新興產(chǎn)業(yè)用水。淮北市再生水利用工程年新增再生水1100萬立方米，經(jīng)數(shù)智化調(diào)配后主要供給工業(yè)企業(yè)與城市綠化，緩解工業(yè)發(fā)展的水資源瓶頸。

　　——流向生態(tài)修復(fù)與城鄉(xiāng)民生。2025年，安徽非常規(guī)水利用量突破9億立方米，較2020年提升50%以上。這些水主要用于城市河湖生態(tài)補(bǔ)水、園林綠化與市政雜用。在巢湖北岸十八聯(lián)圩生態(tài)濕地蓄洪區(qū)，一套精巧的“三級自然凈化系統(tǒng)”高效運(yùn)行：沿岸茂密的蘆葦、蘆竹構(gòu)成第一道濾網(wǎng)，攔截泥沙；33座生態(tài)滲濾島依托植物根系深度吸附氮、磷等污染物；凈化后的清水實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。這套純自然凈化工藝，日均凈化水量60萬立方米，可削減入湖氮磷污染20%—30%，出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)Ⅲ類及以上。

　　更令人期待的是，合肥正積極探索“湖水活用”，對巢湖水資源實(shí)施戰(zhàn)略儲(chǔ)備與高效循環(huán)利用。十八聯(lián)圩凈化后的優(yōu)質(zhì)水體，一部分回補(bǔ)巢湖改善生態(tài)，另一部分成為“湖水活用”工程的后備水源。未來通過工程改造，這部分水可用于城市河湖生態(tài)補(bǔ)水、工業(yè)冷卻、市政雜用等領(lǐng)域，推動(dòng)水資源從“治污減排”向“循環(huán)增值”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“取之于湖、用之于城、反哺于湖”的良性循環(huán)。

　　記者手記

　　讓節(jié)約的水向“高”處流

　　采訪中，一位基層水利干部的話令我印象深刻：“過去我們追著水跑，現(xiàn)在讓水主動(dòng)流向該去的地方。”

　　但“該去的地方”并非天然存在，而是在一次次破局中開辟出來的。

　　何山村從“望天收”到節(jié)水增收，背后是水權(quán)改革的陣痛與共識(shí)凝聚；淠史杭灌區(qū)從人工調(diào)度到數(shù)字孿生，跨越的是數(shù)據(jù)壁壘與管理慣性；工業(yè)企業(yè)從用水大戶到用水“內(nèi)循環(huán)”，攻克的是技術(shù)門檻與成本壓力；節(jié)水從政府推動(dòng)到市場驅(qū)動(dòng)，仍在探索金融工具與制度設(shè)計(jì)的深度融合。數(shù)智節(jié)水改變的，不僅是用水效率，更是人與水的關(guān)系。

　　在長三角區(qū)域一體化發(fā)展中，安徽“數(shù)智節(jié)水”實(shí)踐憑借鮮明的中部省份特色，與滬蘇浙形成優(yōu)勢互補(bǔ)。安徽構(gòu)建起“數(shù)據(jù)監(jiān)測—智能管控—精準(zhǔn)配置—價(jià)值轉(zhuǎn)化”的節(jié)水全閉環(huán)體系，探索出“平臺(tái)+制度+試點(diǎn)”的全域數(shù)字化管控模式，以制度創(chuàng)新與金融賦能，讓寶貴的水資源從“自然稟賦”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展資本”。

　　節(jié)水從不是限制發(fā)展，而是為了更高質(zhì)量的發(fā)展。水往“高”處流，是高質(zhì)量發(fā)展之“高”，是民生福祉之“高”，更是生態(tài)文明之“高”。

　　當(dāng)下安徽省各行各業(yè)節(jié)約的水，在江淮大地上，正流向它該去的地方。

■中國城市報(bào)記者 張永超