無錫深化產(chǎn)改進(jìn)行時 產(chǎn)改觀察 | 江陰市徐霞客鎮(zhèn)：“全域產(chǎn)改”啟新程 “四鏈融合”強(qiáng)動能

引言

為深入貫徹中央及省、市委關(guān)于產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的決策部署，無錫市產(chǎn)改辦（市總工會）緊扣深化產(chǎn)改重點(diǎn)任務(wù)，聚焦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈（行業(yè)）、園區(qū)、全域四大關(guān)鍵領(lǐng)域，創(chuàng)新開展市級產(chǎn)改觀察點(diǎn)建設(shè)，著力打造一批可觀摩、可借鑒、可推廣的“看得見、學(xué)得來、用得上”的改革樣板。特開設(shè)【無錫深化產(chǎn)改進(jìn)行時 產(chǎn)改觀察】專欄，集中展示觀察點(diǎn)所在單位的產(chǎn)改實(shí)踐和典型經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為全市深化產(chǎn)改工作提供鮮活樣本和實(shí)踐路徑，持續(xù)推動產(chǎn)改工作走深走實(shí)。

產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革是關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展全局的重大改革。江陰市徐霞客鎮(zhèn)作為明代地理學(xué)家、旅行家徐霞客的故里，秉承“敢為人先、志在四方”的霞客精神，在新時代產(chǎn)改浪潮中，勇立潮頭、破浪前行。近年來，在無錫市、江陰市兩級總工會的有力指導(dǎo)下，徐霞客鎮(zhèn)黨委、政府將產(chǎn)改置于高質(zhì)量發(fā)展的核心位置，創(chuàng)新構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、工會牽頭、商會協(xié)同、企業(yè)主責(zé)、職工參與”的全域產(chǎn)改工作格局，并于2025年率先建成無錫市首個全域產(chǎn)改觀察點(diǎn)。該觀察點(diǎn)不僅是展示產(chǎn)改成果的窗口，更是動態(tài)監(jiān)測、規(guī)范指導(dǎo)、高效賦能的全鏈條工作平臺，形成了獨(dú)具特色的“霞客經(jīng)驗(yàn)”。

（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建全域產(chǎn)改“四梁八柱”

徐霞客鎮(zhèn)將產(chǎn)改工作作為“一把手”工程，納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，從戰(zhàn)略高度進(jìn)行系統(tǒng)性布局。

一是健全組織體系，把穩(wěn)“黨的領(lǐng)導(dǎo)”船舵。始終堅(jiān)持黨對產(chǎn)改工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委定期聽取產(chǎn)改匯報(bào)，研究解決重大問題，成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的產(chǎn)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“黨委統(tǒng)籌、工會牽頭、部門聯(lián)動、企業(yè)落實(shí)”的責(zé)任鏈條，確保產(chǎn)改航船方向不偏、動力十足。

二是創(chuàng)新聯(lián)動機(jī)制，揚(yáng)起“工商比翼”風(fēng)帆。全市首創(chuàng)“商會+工會”聯(lián)動推進(jìn)模式。充分發(fā)揮商會聯(lián)系企業(yè)緊密、工會服務(wù)職工精準(zhǔn)的各自優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源共享、功能互補(bǔ)。通過聯(lián)席會議、聯(lián)合調(diào)研、共同策劃活動等方式，將產(chǎn)改服務(wù)精準(zhǔn)嵌入企業(yè)發(fā)展的全鏈條，有效破解了政企溝通壁壘，激發(fā)了企業(yè)主體的內(nèi)生動力。

三是完善政策支撐，筑牢“法治保障”船錨。先后出臺《產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)改實(shí)施細(xì)則》《技能人才激勵辦法》等配套政策，為產(chǎn)改提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。同時，夯實(shí)法治根基，深入企業(yè)開展普法宣傳，做強(qiáng)“老陸工作室”等勞資糾紛調(diào)解品牌，將矛盾化解在源頭、解決在一線，為產(chǎn)改營造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

（二）聚焦“四化”功能，打造產(chǎn)改實(shí)踐“綜合平臺”

徐霞客鎮(zhèn)全域產(chǎn)改觀察點(diǎn)建設(shè)緊扣“立體化、動態(tài)化、規(guī)范化、高效化”核心要求，實(shí)現(xiàn)了從“展示窗口”到“賦能中樞”的升級。

一是立體化展示，系統(tǒng)呈現(xiàn)產(chǎn)改全景。觀察點(diǎn)巧妙運(yùn)用“霞客號”航船模型，將抽象的產(chǎn)改工作具象化：黨建為“舵”、工商聯(lián)動為“帆”、試點(diǎn)企業(yè)為“艙”、法治為“錨”、技能提升為“槳”、安全為“甲板”，生動詮釋了產(chǎn)改各要素的協(xié)同關(guān)系。核心區(qū)的“1+4+N”產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)改地圖，清晰標(biāo)注了四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上2000余家企業(yè)的分布，并配備企業(yè)專屬二維碼，掃碼即可詳覽各試點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)改成效、創(chuàng)新專利與特色產(chǎn)品，構(gòu)建了一個可視、可感、可互動的立體展示空間。

二是動態(tài)化掌握，實(shí)時感知產(chǎn)改脈搏。建立“三員”聯(lián)動服務(wù)機(jī)制（指導(dǎo)員、觀察員、聯(lián)絡(luò)員），深入企業(yè)一線，收集產(chǎn)改動態(tài)、職工訴求與難點(diǎn)問題。設(shè)立“產(chǎn)改金點(diǎn)子”征集箱和“微夢想”信箱，其中阿法拉伐公司的“金點(diǎn)子積分制”已收集職工建議近萬條，形成了“建議－采納－獎勵－推廣”的閉環(huán)管理。通過動態(tài)數(shù)據(jù)看板，實(shí)時掌握技能人才培育、技術(shù)攻關(guān)、活動參與等數(shù)據(jù)，確保產(chǎn)改工作始終與企業(yè)發(fā)展、職工成長同頻共振。

三是規(guī)范化指導(dǎo)，輸出可復(fù)制工作模板。觀察點(diǎn)不僅是實(shí)踐場，更是經(jīng)驗(yàn)庫。它系統(tǒng)提煉了“工商比翼”的組織模式、“四鏈融合”的推進(jìn)路徑、“三員聯(lián)動”的服務(wù)機(jī)制以及針對不同產(chǎn)業(yè)鏈的權(quán)益共護(hù)、創(chuàng)新激勵、產(chǎn)教融合等標(biāo)準(zhǔn)化操作方案。通過“產(chǎn)改大講堂”、經(jīng)驗(yàn)交流會和印發(fā)指導(dǎo)手冊等方式，將這些經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的有效模式向全鎮(zhèn)乃至全市企業(yè)輸出，為不同基礎(chǔ)的產(chǎn)改單位提供了清晰的學(xué)習(xí)路徑和操作指南。

四是高效化使用，促進(jìn)資源整合與共享。觀察點(diǎn)集約利用鎮(zhèn)總商會原有陣地進(jìn)行功能疊加，設(shè)有“產(chǎn)改儲能室”“產(chǎn)改議事廳”“霞客安途權(quán)益維護(hù)區(qū)”等共享空間。全年排定12個月的活動計(jì)劃，涵蓋政策宣講、技能培訓(xùn)、勞模分享、職工市集、文體活動等。例如，“職工市集”讓鏈上企業(yè)（如雪豹日化、西樹可可）的產(chǎn)品以優(yōu)惠價直達(dá)產(chǎn)業(yè)工人，既惠及職工，又推廣了本土品牌，實(shí)現(xiàn)了社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

（三）深耕四大鏈條，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“內(nèi)生動力”

徐霞客鎮(zhèn)全域產(chǎn)改以四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈為“實(shí)踐載體”，精準(zhǔn)施策，推動產(chǎn)改在鏈上深化、在企中落實(shí)。

一是高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈：以權(quán)益共護(hù)筑牢安全基石。聚焦安全生產(chǎn)與民主權(quán)益。龍頭企業(yè)阿法拉伐工會主席發(fā)明“激光切割聯(lián)動安全門”，為工人筑起生命防線。林格科技、雙馬重工等企業(yè)健全職代會制度，暢通訴求表達(dá)渠道，并搭建“管理+技術(shù)”雙軌晉升通道和“求學(xué)圓夢”等培訓(xùn)平臺，讓工人“有安全、有話語、有奔頭”。

二是高端紡織產(chǎn)業(yè)鏈：以創(chuàng)新激勵驅(qū)動綠色轉(zhuǎn)型。在再生纖維領(lǐng)域，全力激發(fā)工人創(chuàng)新活力。金茂特種纖維投入2000萬元開辟試驗(yàn)線，“為員工試錯買單”，成功攻克增粘有色纖維技術(shù)。金和泰公司對工人李志東研發(fā)的阻燃產(chǎn)品，不僅給予重獎，更投資200萬建設(shè)中試線并配備研發(fā)助理，使其從“操作工”成長為“創(chuàng)新者”，推動產(chǎn)業(yè)鏈向環(huán)保、高端升級。

三是智能制造產(chǎn)業(yè)鏈：以產(chǎn)教融合破解人才瓶頸。精準(zhǔn)對接高校與企業(yè)需求。圣馬科技與江南大學(xué)合作開發(fā)信息化系統(tǒng)，工人發(fā)明自動檢測機(jī)，效率提升數(shù)十倍。海江高分子與清華大學(xué)團(tuán)隊(duì)合作填補(bǔ)國內(nèi)技術(shù)空白。澳星電氣通過共建研究生工作站，培育中堅(jiān)力量，并依靠工人技術(shù)突破，造出中國首臺硫化機(jī)PLC控制柜，國際市場占有率穩(wěn)居第一。

四是大快消產(chǎn)業(yè)鏈：以職享生活傳遞產(chǎn)改溫度。連接產(chǎn)業(yè)與生活，提升工人幸福感。雪豹日化、伙伴日化等企業(yè)通過“職工市集”讓利全鎮(zhèn)工人。西樹可可則將新廠區(qū)打造為對外開放的巧克力文化公園，成為全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工人的休閑地標(biāo)，讓產(chǎn)改成果惠及更廣，營造了“此心安處是吾鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)工人友好型城鎮(zhèn)氛圍。

實(shí)施效果

通過全域產(chǎn)改的深入推進(jìn)，徐霞客鎮(zhèn)取得了顯著成效：一是產(chǎn)業(yè)實(shí)力增強(qiáng)。涌現(xiàn)出圣馬科技（噴頭泵銷冠）、澳星電氣（控制柜市占率第一）等一大批“單打冠軍”和“隱形冠軍”。二是人才隊(duì)伍壯大。全鎮(zhèn)技能人才總量達(dá)6734人，其中高技能人才150人，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了堅(jiān)實(shí)人才支撐。三是勞資關(guān)系和諧。通過權(quán)益共護(hù)和民主管理，職工歸屬感、幸福感、安全感顯著提升，企業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。四是改革成效持續(xù)顯現(xiàn)。近年來產(chǎn)改工作穩(wěn)步推進(jìn)，在市級評價中保持良好表現(xiàn)。“全域產(chǎn)改觀察點(diǎn)”逐漸成為一項(xiàng)具有辨識度的實(shí)踐載體。

展望未來，徐霞客鎮(zhèn)全域產(chǎn)改觀察點(diǎn)將繼續(xù)秉持“敢攀登、創(chuàng)一流”的江陰精神，持續(xù)深化“工商比翼、四鏈融合”模式，不斷完善“四化”功能，努力將觀察點(diǎn)建設(shè)成為政策研究的“策源地”、經(jīng)驗(yàn)輸出的“發(fā)射臺”和人才成長的“加速器”，為無錫乃至全省的產(chǎn)改工作提供更多“霞客樣本”，為譜寫“強(qiáng)富美高”新無錫現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)更大的霞客力量！