近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定》,明令禁止以下行為:
■禁止濫用職權(quán)損害國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)違反決策原則、程序和職責(zé)權(quán)限決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金運(yùn)作事項(xiàng);
(二)違反規(guī)定辦理企業(yè)改制、并購(gòu)、重組、破產(chǎn)、資產(chǎn)評(píng)估和處置、產(chǎn)權(quán)登記和交易等事項(xiàng);
(三)違反規(guī)定投資、發(fā)放貸款、融資、擔(dān)保、拆借資金、委托理財(cái)、為他人代開信用證、購(gòu)銷商品和服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)等;
(四)授意、指使、強(qiáng)令有關(guān)人員進(jìn)行違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的活動(dòng);
(五)未經(jīng)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的部門、機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)主管部門,或者有管理權(quán)限的上級(jí)企業(yè)批準(zhǔn),決定本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)、津貼、補(bǔ)貼和其他福利性貨幣收入;
(六)將企業(yè)擁有的資產(chǎn)以個(gè)人名義對(duì)外捐贈(zèng)、贊助,或者未經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,決定捐贈(zèng)、贊助事項(xiàng),或者雖經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,但未經(jīng)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的部門、機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)主管部門,或者有管理權(quán)限的上級(jí)企業(yè)批準(zhǔn)或者備案,決定大額捐贈(zèng)、贊助事項(xiàng);
(七)其他濫用職權(quán)損害國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的行為。
■ 禁止利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)接受、索取本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)及其出資企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè),以及管理和服務(wù)對(duì)象提供的禮品、禮金、有價(jià)證券、虛擬貨幣等財(cái)物,或者約定在離職或者退休后接受;
(二)以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向他人購(gòu)買、租賃或者以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向他人出售、出租房屋、汽車等物品,以及以其他交易形式非法收受他人財(cái)物;
(三)委托他人投資證券、期貨、基金或者以其他委托理財(cái)名義,未實(shí)際出資而獲取收益,或者雖然實(shí)際出資,但獲取收益明顯高于出資應(yīng)得收益或者虧損后由他人補(bǔ)償損失;
(四)以隱名入股、由他人代持股權(quán)或者代理開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等方式進(jìn)行權(quán)錢交易;
(五)通過可能影響公正履職的民間借貸等金融活動(dòng)獲取大額回報(bào);
(六)利用企業(yè)內(nèi)幕信息或者其他未公開的信息,商業(yè)秘密以及企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)渠道等無(wú)形資產(chǎn)或者資源謀取私利;
(七)監(jiān)守自盜、暗箱操作或者巧立名目、虛增商業(yè)環(huán)節(jié),非法占有、挪用本企業(yè)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)的財(cái)物、客戶資產(chǎn)等;
(八)將企業(yè)經(jīng)濟(jì)往來(lái)中的折扣費(fèi)、中介費(fèi),因企業(yè)行為受到有關(guān)部門和單位獎(jiǎng)勵(lì)、返還的財(cái)物等據(jù)為己有或者私分;
(九)離職或者退休后利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利;
(十)其他利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利的行為。
■ 禁止違反規(guī)定從事營(yíng)利活動(dòng)。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)個(gè)人或者以他人名義從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和有償中介活動(dòng);
(二)個(gè)人直接或者以委托代持、隱名投資等形式在本企業(yè)的同類經(jīng)營(yíng)企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)或者與本企業(yè)及其出資企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案在本企業(yè)所出資企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)、基金會(huì)、國(guó)際組織等單位中兼職,或者經(jīng)批準(zhǔn)或者備案兼職,但領(lǐng)取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等額外利益;
(四)離職或者退休后3年內(nèi),在與原任職企業(yè)及其出資企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)等單位擔(dān)任職務(wù)、投資入股,或者在上述單位從事、代理與原任職企業(yè)及其出資企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(五)其他違反規(guī)定從事營(yíng)利活動(dòng)的行為。
■ 禁止利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人謀取利益。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)本人的配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人,在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)及其出資企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股;
(二)將國(guó)有資產(chǎn)委托、租賃、承包給配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人經(jīng)營(yíng);
(三)為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人從事營(yíng)利活動(dòng)提供便利條件;
(四)相互為對(duì)方配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人從事營(yíng)利活動(dòng)提供便利條件;
(五)本人的配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人投資或者經(jīng)營(yíng)的企業(yè)與本企業(yè)及其出資企業(yè)發(fā)生可能侵害公共利益、企業(yè)利益的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái);
(六)為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人吸收存款、發(fā)放貸款、推銷金融產(chǎn)品提供幫助;
(七)因涉及配偶、子女及其配偶等親屬,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避和公務(wù)回避而沒有回避;
(八)離職或者退休后利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響,為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人謀取利益;
(九)其他利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人謀取利益的行為。
■ 禁止盲目追求政績(jī)損害國(guó)家利益。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)突破合理資產(chǎn)負(fù)債率水平和資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),導(dǎo)致過度負(fù)債;
(二)偏離主責(zé)主業(yè),搞無(wú)關(guān)多元經(jīng)營(yíng);
(三)設(shè)立多層企業(yè)組織架構(gòu)規(guī)避監(jiān)管,進(jìn)行無(wú)序擴(kuò)張;
(四)在企業(yè)并購(gòu)、混合所有制改革中控股不控權(quán)或者參股不行權(quán),導(dǎo)致企業(yè)失管失控;
(五)在企業(yè)合作中搞虛假控股,虛增經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī);
(六)進(jìn)行數(shù)據(jù)造假,掩飾企業(yè)真實(shí)狀況;
(七)開展融資性貿(mào)易或者虛假交易;
(八)通過出租出借國(guó)有企業(yè)名稱、企業(yè)名稱中的字號(hào)、資質(zhì)證明文件或者虛假合資等方式開展掛靠經(jīng)營(yíng),拼湊企業(yè)規(guī)模;
(九)違反合規(guī)和廉潔要求拓展境外業(yè)務(wù);
(十)其他盲目追求政績(jī)損害國(guó)家利益的行為。
■ 禁止違反規(guī)定選人用人。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)在企業(yè)選人用人工作中任人唯親、排斥異己、封官許愿;
(二)在企業(yè)重組,主要領(lǐng)導(dǎo)成員即將達(dá)到任職年齡界限、退休年齡界限或者已經(jīng)明確即將離任時(shí),突擊提拔、調(diào)整企業(yè)人員;
(三)不按照規(guī)定的職數(shù)、資格條件選拔任用企業(yè)人員;
(四)不按照程序動(dòng)議、推薦、考察、討論決定任免企業(yè)人員,或者由主要領(lǐng)導(dǎo)成員個(gè)人決定任免企業(yè)人員;
(五)私自泄露研判、動(dòng)議、民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定人事任免等有關(guān)情況;
(六)不按照要求履行重要人事任免請(qǐng)示報(bào)告、備案審批等程序;
(七)違規(guī)招聘、安排本人或者其他領(lǐng)導(dǎo)人員的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人在本企業(yè)或者本系統(tǒng)內(nèi)從業(yè);
(八)隨崗位變動(dòng)打招呼調(diào)用原任職企業(yè)人員;
(九)私自干預(yù)本企業(yè)所出資企業(yè)或者原任職企業(yè)選人用人工作;
(十)其他違反規(guī)定選人用人的行為。
■ 禁止搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)在培訓(xùn)活動(dòng)、辦公用房、公務(wù)用車、業(yè)務(wù)招待、差旅費(fèi)用等履職待遇、業(yè)務(wù)支出方面超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、范圍;
(二)用公款支付或者向本企業(yè)所出資企業(yè)和其他單位、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用;
(三)接受、提供可能影響公正履職的宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排;
(四)搞文山會(huì)海、表面文章,層層加碼、過度留痕,督查檢查考核過多過頻,加重基層負(fù)擔(dān);
(五)工作中空喊口號(hào)、敷衍應(yīng)付、推諉扯皮,或者機(jī)械執(zhí)行上級(jí)部署要求;
(六)漠視職工正當(dāng)要求,侵害職工合法權(quán)益;
(七)其他搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的行為。
文章來(lái)源:景德鎮(zhèn)發(fā)布
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