市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布2025年度商業(yè)秘密保護(hù)白皮書

商業(yè)秘密是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心資產(chǎn)，也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力的重要支撐。2025年，上海市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦制度引領(lǐng)、精準(zhǔn)服務(wù)、執(zhí)法維權(quán)、創(chuàng)新試點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，著力構(gòu)建“點(diǎn)線面”結(jié)合、全鏈條、立體化的商業(yè)秘密保護(hù)體系，推動(dòng)全市商業(yè)秘密保護(hù)工作不斷邁上新臺(tái)階。近日，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)外發(fā)布《上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門商業(yè)秘密保護(hù)年度白皮書（2025年）》。

堅(jiān)持先行先試、大膽創(chuàng)新

多項(xiàng)工作走在全國(guó)前列

01

制度創(chuàng)新率先突破

上海市市場(chǎng)監(jiān)管局將商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)、侵權(quán)案件查辦等工作，納入本市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)一體推進(jìn)。率先出臺(tái)《浦東新區(qū)加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)若干規(guī)定》，在舉證責(zé)任、協(xié)同保護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)制度突破。

02

涉外保護(hù)對(duì)標(biāo)國(guó)際

組織編制《海外商業(yè)秘密保護(hù)指南》、《海外商業(yè)秘密典型案例評(píng)述》，并組織召開上海市涉外商業(yè)秘密保護(hù)研討活動(dòng)，同時(shí)，依托市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，組建本市海外商業(yè)秘密糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)專家?guī)欤瑸槠髽I(yè)出海提供精準(zhǔn)指導(dǎo)。

03

試點(diǎn)布局全域覆蓋

浦東、奉賢、黃浦、閔行4個(gè)區(qū)入選全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)，市、區(qū)兩級(jí)創(chuàng)新試點(diǎn)園區(qū)及單位累計(jì)超600家，基本覆蓋行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和各類科創(chuàng)主體。

堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、數(shù)字賦能

持續(xù)提升企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)獲得感

01

專項(xiàng)服務(wù)精準(zhǔn)賦能

每年6月在全市組織開展“企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)能力提升服務(wù)月”活動(dòng)。2025年共舉辦特色活動(dòng)73項(xiàng)，走訪調(diào)研企業(yè)200余家，發(fā)布生物醫(yī)藥、集成電路、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及網(wǎng)絡(luò)游戲、老字號(hào)等重點(diǎn)領(lǐng)域商業(yè)秘密保護(hù)指南與標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)提供專業(yè)化、精準(zhǔn)化指導(dǎo)。

02

行業(yè)協(xié)同形成合力

成立老字號(hào)等重點(diǎn)行業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)聯(lián)盟，強(qiáng)化行業(yè)自律與互助協(xié)作，構(gòu)建重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同保護(hù)工作格局。

03

數(shù)智賦能創(chuàng)新突破

在奉賢、徐匯、閔行等區(qū)成功落地商業(yè)秘密（數(shù)據(jù)產(chǎn)品）質(zhì)押融資，打造“企業(yè)商業(yè)秘密+數(shù)據(jù)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記”混合質(zhì)押融資的“上海模式”，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入金融動(dòng)能；在黃浦、奉賢等區(qū)推廣區(qū)塊鏈存證、AI智能問答小程序等數(shù)字化工具，有效破解企業(yè)存證難、舉證難問題。

強(qiáng)化專業(yè)執(zhí)法，深化行政與司法雙軌融合

切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益

01

專業(yè)隊(duì)伍夯實(shí)執(zhí)法根基

組建市級(jí)商業(yè)秘密專業(yè)執(zhí)法人才庫(kù)，打造復(fù)合型專業(yè)執(zhí)法力量，深化行政執(zhí)法與司法保護(hù)“雙軌并行、協(xié)同發(fā)力”工作機(jī)制，推動(dòng)信息互通、線索互移、疑難會(huì)商、聯(lián)合督辦，構(gòu)建全鏈條保護(hù)格局。

02

嚴(yán)格執(zhí)法強(qiáng)化維權(quán)震懾

近三年共查辦商業(yè)秘密侵權(quán)案件58件，罰沒款近500萬元；2025年辦結(jié)侵權(quán)案件22件，罰沒款167萬元。依法嚴(yán)查核心技術(shù)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)侵權(quán)行為，切實(shí)提升企業(yè)維權(quán)獲得感。

03

典型案例彰顯保護(hù)成效

成功查辦一批具有行業(yè)影響力與示范效應(yīng)的重大典型案件，依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體，有效維護(hù)國(guó)內(nèi)外企業(yè)在滬合法權(quán)益，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

下一步，本市市場(chǎng)監(jiān)管部門將持續(xù)完善商業(yè)秘密保護(hù)制度機(jī)制，深化跨部門、跨區(qū)域協(xié)同保護(hù)，不斷提升專業(yè)化、法治化、國(guó)際化保護(hù)水平，為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

來源：上海市場(chǎng)監(jiān)管