法國車輛登記外包翻車：百萬假牌車無人管，國家虧空14億歐

法國車輛登記業務外包惹火上身：竟有百萬輛掛假車牌的“幽靈車”上路

法國正面臨史上最嚴重的汽車丑聞之一。目前約有一百萬輛掛著假車牌的“幽靈車”在道路上行駛，而這一切都因法國政府將“汽車登記系統”外包給民間后，許多駕駛人借此漏洞逃避繳納稅款與罰單。而這措施對于對詐欺者來說，簡直是一場狂歡。

透過將車輛登記證（“cartesgrises”）的核發業務外包，法國政府已損失至少約14億歐元的稅收。此外，這項政策造成了嚴重混亂，讓失竊車輛、具危險性的車輛以及重罪犯得以完全避開執法單位的追查。

法國審計法院在上周四發布了一份報告，將2017年的這項外包改革描述為“工業級別的災難”。這一切始于簡化官僚程序的初衷：原本民眾必須向地方政府的實體單位登記車輛，但后來卻改為允許民間的私人代辦業者直接處理。

目前有超過3.2萬個私人代辦擁有國家車輛登記系統（SIV）的直接連接權限。然而，缺乏監管引發了海量的詐欺與舞弊行為。據估計，現在有高達一百萬輛無法追蹤的“幽靈車”在法國道路上行駛。犯罪網絡通過建立沒有實體店面的虛構車行，將數十萬輛汽車登記在空殼公司名下，而非實際的車主。

這造成了法國警方所稱的“完全免責”現象。當一輛車在法律上的所有人是一家虛構公司時，政府便無法寄發超速或違規停車的罰單。根據報告，將近一百萬輛車以此方式變成了無法追蹤的幽靈車。除了逃避罰單，車主也躲過了法國針對高排放車輛征收的重稅。

這場系統性的舞弊估計已讓法國納稅人損失約14億歐元。但問題不僅止于逃漏稅，審計法院警告，這個充滿漏洞的系統已經成為有組織犯罪的得力工具。

毒品走私者利用掛著假車牌或經過竄改登記的車輛，在國內高速運送毒品，而不必擔心身份曝光。失竊車輛能在系統中迅速獲得一個看似合法的新身分，并被轉售或用于搶劫與謀殺。擁有大馬力引擎的豪華車則被假冒登記為身心障礙者專用車輛，借此逃避高達數萬歐元的環保稅。

盡管警訊已出現多時，但政府的查核機制幾乎不存在。報告中的數據顯示：在2025年，被發現的詐欺案件中，只有0.07%最終受到法律制裁。同時，抽查結果指出，受檢的私人代辦業者中有40%到80%嚴重違反規定，因而遭到停權。

法國審計法院現在要求政府立即收回登記系統的管理權。他們呼吁大幅減少民間代辦業者的數量，并由國家重新掌控這項核心業務。與此同時，社交媒體上關于幽靈車的非法交易仍在持續。法國記者輕易地就聯系到提供車輛“匿名化”登記服務的業者，代辦費用竟然僅需25歐元。

最后，這場詐欺是如何運作的？

人頭戶：有心人士上網申請成為車輛登記的“代辦業者”，通常無需經過政府實體查核即可獲準。

虛構公司：代辦業者建立空殼公司，作為數千輛汽車名義上的登記車主。

出售匿名權：一般民眾向代辦業者支付私下費用，將自己的車輛登記在這家虛構公司名下。結果：實際開車的車主可以免繳環保稅、道路通行費與罰單，因為政府找不到可以寄發賬單的真實對象。