中紀(jì)委處理化工部副部長楊義邦遇阻，陳云怒批：有些同志顧慮重重

1982年2月22日，中央統(tǒng)戰(zhàn)部顧問劉瀾濤給中紀(jì)委第一書記陳云寫了一封信，直指剛剛作出的一份黨內(nèi)處分決定——關(guān)于楊義邦在對外經(jīng)濟(jì)工作中所犯錯誤的處理。劉瀾濤的看法很直接：中紀(jì)委對楊義邦的處分太輕了，僅僅是“黨內(nèi)嚴(yán)重警告”，這不足以警示別人，也不利于法紀(jì)的公平，更不利于黨風(fēng)建設(shè)。

劉瀾濤

此案的主角楊義邦時任化工部副部長，是當(dāng)時最年輕的部長級干部。楊義邦還兼任兼任北京石油化工總廠（后更名為燕山石油化學(xué)總公司）黨委書記，創(chuàng)立該企業(yè)并推動由生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，開創(chuàng)了我國廠改制為公司的先河。

上世紀(jì)80年代初，燕山石化是中國石化工業(yè)的“長子”，在改革開放初期，為了引進(jìn)外資、技術(shù)和設(shè)備，楊義邦開始與香港商人柯某接觸。這個柯某來頭不小，自稱擁有國際財團(tuán)背景，口氣驚人地宣稱可以為中國建設(shè)“四個現(xiàn)代化”提供500億至1000億美元的貸款。在那個國家外匯儲備極其匱乏的年代，這樣一個“財神爺”的出現(xiàn)，對于急于求成的某些部門來說，無疑具有巨大的誘惑。

然而只要稍作調(diào)查就會發(fā)現(xiàn)，柯某就是個騙子。因為當(dāng)時整個歐洲的流動資金也不過6000億美元左右，按照國際信貸慣例，任何一個財團(tuán)也不可能隨意拆借出上千億的資金?？履吃扇说綇V州活動，廣東的相關(guān)部門經(jīng)過了解后，很快判定此人并不可信，采取了慎重的態(tài)度。國家計委的負(fù)責(zé)同志在與柯某的代理人談過一次后，得出的結(jié)論也是“講得很玄乎，靠不住”，“那些背景材料，看來都是胡吹”。

楊義邦卻非常信任柯某，在燕山公司與外商簽訂外貿(mào)合同時，他主動請柯某來做“見證”。楊義邦還給柯某發(fā)了燕山公司顧問聘請書、北京工程建設(shè)總公司授權(quán)代表證書，使這個皮包商瞬間身價百倍。

楊義邦

此后柯某以“我國大型企業(yè)代理人”的身份在國際上招搖撞騙，又是向美國、西德、法國、意大利、日本等幾十個著名廠家和公司發(fā)出為燕山及北京其他公司選購設(shè)備的詢價書，又是向一些國家的大銀行開展籌借巨額貸款的洽談，弄得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，滿城風(fēng)雨，使我國的尊嚴(yán)和信譽(yù)蒙受了不應(yīng)有的損失。

楊義邦的違規(guī)行為不止于此，他還違反國務(wù)院和外交部規(guī)定，不通過正規(guī)渠道辦理出國手續(xù)，而是由柯某替他辦理前往日本和比利時的簽證。當(dāng)柯某拿著楊義邦的護(hù)照到日本駐港領(lǐng)事館辦理簽證時，領(lǐng)事館人員大為震驚。我國駐比利時大使康矛召后來感嘆道：“我們的副部長聽人擺布，讓人家打著我副部長的旗號以壯聲勢，這實際上是為人家招搖撞騙提供了一把貨真價實的保護(hù)傘！”

楊義邦在經(jīng)濟(jì)上給國家造成的損失，更是觸目驚心：他把一批塑料原料低價賣給了香港商人，讓對方獲利75萬美元。那個香港商人又以低于我國外貿(mào)公司的價格銷售這批塑料原料，使我外貿(mào)公司被迫兩次調(diào)低價格，又少收入了48萬美元。

1981年夏，中紀(jì)委陸續(xù)收到關(guān)于楊義邦的舉報，舉報的情況查實后，中紀(jì)委啟動了處理程序，并向中央書記處遞交了要求從嚴(yán)處理楊義邦的報告。

《人民日報》關(guān)于處理楊義邦的報道

當(dāng)時正值改革開放初期，一些中央領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，楊義邦的錯誤是在改革開放探索過程中出現(xiàn)的問題，他們擔(dān)心如果貿(mào)然處理這樣一個省部級領(lǐng)導(dǎo)干部，可能會引起社會輿論，打擊一些同志招商引資的積極性。這種顧慮導(dǎo)致了處理進(jìn)程的遲緩，中央書記處就此事討論了兩次，卻遲遲未能作出決定。面對這種情況，陳云只能先走紀(jì)委程序。1982年2月1日，中紀(jì)委給予楊義邦黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

這個處分決定出來后，在黨內(nèi)引起了不小的波瀾。許多經(jīng)歷過戰(zhàn)爭年代、對黨風(fēng)黨紀(jì)有著極高要求的老同志覺得這個處理太輕了，給陳云寫信的劉瀾濤就是其中的代表。

2月24日，陳云在劉瀾濤的信上作出批示：

這件案子書記處討論了兩次，不做決定。我是退無可退，才由紀(jì)委做出決定的。一部分參加書記處的同志顧慮重重，我看沒有必要怕那些負(fù)責(zé)同志躺倒不干。要講黨性。誰要躺倒，就讓他躺吧！

陳云

這段批示語氣堅決，體現(xiàn)了陳云在原則問題上的毫不妥協(xié)，他后來在一次談話中進(jìn)一步表明態(tài)度：“這個案子一定要辦，否則黨風(fēng)搞不好，無法向幾百萬烈士和幾千萬犧牲的同志交代?！?/p>

陳云的批示推動了對楊義邦案件的重新審查，1982年7月22日，中央紀(jì)委報經(jīng)中央書記處同意，作出《關(guān)于進(jìn)一步核實和處理楊義邦同志所犯錯誤的決定》，給予楊義邦留黨察看二年和撤銷黨內(nèi)一切職務(wù)的處分，并建議撤銷他在黨外的各種職務(wù)。

8月11日，國務(wù)院決定撤銷楊義邦化工部副部長的職務(wù)。楊義邦成為了改革開放后因經(jīng)濟(jì)問題被撤職的第一個省部級官員，也被稱為改革開放后受到查處的第一只“老虎”。