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通用航空 低空經(jīng)濟(jì) 全國(guó)梯隊(duì)
字?jǐn)?shù):2030 閱讀:8分
武漢大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與治理論壇發(fā)布《中國(guó)城市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)(2026)》。該指數(shù)立足我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征和現(xiàn)實(shí)需求,遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、可行性、透明性和可比性五項(xiàng)原則,圍繞低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐要素,構(gòu)建了由產(chǎn)業(yè)賦能力、科技策源力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力、市場(chǎng)拓展力、政策支撐力、基礎(chǔ)條件保障力六大一級(jí)指標(biāo)構(gòu)成的綜合評(píng)價(jià)體系,并在此基礎(chǔ)上設(shè)置若干二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)。
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指數(shù)以297個(gè)地級(jí)及以上城市為評(píng)價(jià)對(duì)象,涵蓋4個(gè)直轄市、28個(gè)省會(huì)城市、15個(gè)副省級(jí)城市及250個(gè)其他地級(jí)市。在方法上,綜合運(yùn)用主觀賦權(quán)與客觀賦權(quán)相結(jié)合的方式確定指標(biāo)權(quán)重,并采用模糊綜合評(píng)價(jià)方法,對(duì)各城市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行系統(tǒng)測(cè)度,力求全面、客觀、可比地反映我國(guó)城市低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
測(cè)算結(jié)果顯示,深圳綜合實(shí)力最為突出,在產(chǎn)業(yè)賦能力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和政策支撐力等指標(biāo)上位居全國(guó)首位,綜合排名全國(guó)第一,成為當(dāng)前我國(guó)最具代表性的低空經(jīng)濟(jì)城市。北京、上海分列第二位和第三位,低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于全國(guó)前列。
結(jié)合綜合排名分布特征和城市發(fā)展階段差異,指數(shù)以全國(guó)綜合排名第15位、第50位和第100位為界,將城市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平劃分為四個(gè)梯隊(duì)。
第一梯隊(duì)(1-15 名):深圳(100 分)、北京(99.77 分)、上海(96.60 分)、南京、成都、杭州、蘇州、西安、長(zhǎng)沙、重慶、合肥、武漢、廣州、珠海和天津,形成全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)核心引擎,綜合優(yōu)勢(shì)突出。
第二梯隊(duì)(16-50 名):沈陽(yáng)、無(wú)錫、青島、石家莊、濟(jì)南、哈爾濱、鄭州、寧波、昆明、常州、太原、貴陽(yáng)、大連、南昌、徐州、溫州、廈門(mén)、惠州、中山、佛山、鎮(zhèn)江、蕪湖、呼和浩特、南寧、南通、自貢、紹興、東莞、綿陽(yáng)、三亞、揚(yáng)州、長(zhǎng)春、東營(yíng)、保定、蘭州,具備較好產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新基礎(chǔ),承擔(dān)區(qū)域承接與擴(kuò)散功能。
第三梯隊(duì)(51-100 名):煙臺(tái)、株洲、湖州等,處于起步階段,需補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板。
第四梯隊(duì)(100 名后):基礎(chǔ)薄弱,依賴政策支持與要素投入,需聚焦特色場(chǎng)景培育。
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第一梯隊(duì)15個(gè)低空經(jīng)濟(jì)中心城市包括:深圳、北京、上海、南京、成都、杭州、蘇州、西安、長(zhǎng)沙、重慶、合肥、武漢、廣州、珠海和天津。這些城市在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新能力、應(yīng)用場(chǎng)景培育和政策環(huán)境等方面整體優(yōu)勢(shì)明顯,構(gòu)成我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心區(qū)域。
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與此同時(shí),中西部和東北地區(qū)正在加快培育一批具有支點(diǎn)作用的城市,在全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中發(fā)揮重要的區(qū)域支撐功能。中部地區(qū)除長(zhǎng)沙、合肥、武漢進(jìn)入第一梯隊(duì)外,鄭州、太原、南昌等城市位列第二梯隊(duì),承擔(dān)區(qū)域承接與擴(kuò)散功能;西部地區(qū)以成都、西安、重慶等第一梯隊(duì)城市為核心,昆明、貴陽(yáng)等第二梯隊(duì)城市協(xié)同發(fā)展,初步形成以核心城市牽引的西部低空經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極;東北地區(qū)則有沈陽(yáng)、哈爾濱、大連和長(zhǎng)春等城市進(jìn)入第二梯隊(duì),低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。
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部分第二梯隊(duì)城市在單項(xiàng)指標(biāo)上同樣表現(xiàn)亮眼。例如,沈陽(yáng)、石家莊在產(chǎn)業(yè)賦能力方面進(jìn)入全國(guó)第一梯隊(duì);哈爾濱、沈陽(yáng)在科技策源力方面排名靠前;沈陽(yáng)、珠海在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力指標(biāo)上位居前列;濟(jì)南、常州、青島在市場(chǎng)拓展力方面表現(xiàn)突出;寧波、青島、太原在政策支撐力指標(biāo)上進(jìn)入第一梯隊(duì);鎮(zhèn)江、湖州、昆明在基礎(chǔ)條件保障力方面排名居前,顯示出良好的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
典型城市發(fā)展模式
深圳(政策全鏈覆蓋型):率先實(shí)現(xiàn)地方立法與專項(xiàng)規(guī)劃銜接,無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先,應(yīng)用場(chǎng)景常態(tài)化,制度完備性突出。
北京(聚合生態(tài)協(xié)同型):依托科技創(chuàng)新中心定位,聚焦標(biāo)準(zhǔn)研制與核心技術(shù)攻關(guān),以公共服務(wù)需求為導(dǎo)向推進(jìn)應(yīng)用示范。
成都(鏈合試點(diǎn)型):面向西部地理?xiàng)l件,推動(dòng)研發(fā)、制造、運(yùn)營(yíng)協(xié)同,以設(shè)施建設(shè)與試點(diǎn)應(yīng)用為重點(diǎn)。
杭州(需求反哺型):以應(yīng)用需求帶動(dòng)供給完善,設(shè)定清晰階段性目標(biāo),推動(dòng)低空物流、城市治理等場(chǎng)景規(guī)模化。
武漢(策源主導(dǎo)、場(chǎng)景牽引型):科教資源突出,科技策源力領(lǐng)先,但需強(qiáng)化成果產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)協(xié)同。
報(bào)告指出,低空經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入政策持續(xù)加力、市場(chǎng)加快培育的關(guān)鍵窗口期。推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,需要堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)施策:一方面,加大對(duì)創(chuàng)新體系建設(shè)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的引導(dǎo)力度,進(jìn)一步開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景、完善市場(chǎng)培育機(jī)制;另一方面,持續(xù)提升空域管理和安全保障能力,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同和治理模式創(chuàng)新,同時(shí)加快法規(guī)體系和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)低空經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展的制度和技術(shù)基礎(chǔ)。
報(bào)告內(nèi)容
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