智庫書屋：竇若萱讀《中國歷代政治得失》 @大外交智庫·SL小書屋

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本文系大外交青年智庫（GDYT）全球Smallibrary書屋2026年“3個(gè)月精讀10本書”挑戰(zhàn)計(jì)劃（每本書要求30萬字及以上）活動(dòng)的書友閱讀心得評價(jià)，觀點(diǎn)僅代表個(gè)人，不代表平臺(tái)觀點(diǎn)。

PART 1 打卡記錄

分享人： 竇若萱

讀完時(shí)間：2026年2月4日

書名：《中國歷代政治得失》

作者：〔中國〕錢穆

譯者：/

出版：生活·讀書·新知三聯(lián)書店

字?jǐn)?shù)： 21 萬

評分：8分（10分制）

PART 2 讀后分享

錢穆先生的《中國歷代政治得失》以其獨(dú)特的視角，為中國幾千年來的政治制度梳理出一條清晰而深邃的脈絡(luò)。在歷史的長河中，政治制度如同文明的骨骼，支撐著一個(gè)民族的發(fā)展軌跡。錢穆先生并非簡單地羅列制度沿革，而是深入到制度的運(yùn)作機(jī)制與人性考量中，揭示了中國政治基因中那些恒常與變異的辯證關(guān)系。在全球化遭遇逆流、傳統(tǒng)與現(xiàn)代激烈碰撞的今天，重讀這部著作，不僅是回溯歷史的學(xué)術(shù)旅程，更是尋找文明韌性密碼的思想探索。

錢穆先生剖析歷代政治得失的核心方法論，是將制度置于特定的“歷史意見”而非抽象的“時(shí)代意見”中考察。這一視角提醒我們，任何制度的產(chǎn)生與演變都有其具體的歷史土壤與社會(huì)需求，脫離這種語境去評判制度的優(yōu)劣，無異于緣木求魚。漢代的三公九卿制、唐代的三省六部制、宋代的二府三司制、明代的廢除宰相與清代的內(nèi)閣軍機(jī)處，每一種制度設(shè)計(jì)背后，都映射著那個(gè)時(shí)代特定的權(quán)力分配邏輯、治理難題以及統(tǒng)治者的政治智慧與局限。這種歷史主義的分析方法，為我們在當(dāng)下紛繁復(fù)雜的政治思潮中提供了一種冷靜的參照系：理解制度必須回歸其時(shí)代語境，而評價(jià)制度則需超越簡單的二元對立思維。

權(quán)力集中與分散的永恒博弈，構(gòu)成了中國政治制度演進(jìn)的一條主線。從秦漢確立的中央集權(quán)官僚體系，到唐宋通過分權(quán)制衡試圖提升決策理性，再到明清時(shí)期皇權(quán)達(dá)到頂峰，這條線索清晰地展現(xiàn)出權(quán)力結(jié)構(gòu)如何在不同歷史條件下調(diào)整與變異。然而，錢穆先生并未陷入簡單的“集權(quán)-分權(quán)”二元論，而是敏銳地指出，制度的有效性關(guān)鍵在于能否在權(quán)力集中與分散之間找到動(dòng)態(tài)平衡點(diǎn)。唐代的三省制，通過中書決策、門下審核、尚書執(zhí)行的分工，一度創(chuàng)造了中國帝制時(shí)代較為理性的決策機(jī)制；而明代廢除宰相后，看似皇權(quán)高度集中，實(shí)則因缺乏有效的輔政體系，反而導(dǎo)致了宦官專權(quán)或皇帝怠政等治理危機(jī)。這種歷史經(jīng)驗(yàn)提醒我們，權(quán)力結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)不應(yīng)追求某種理論上的純粹性，而應(yīng)著眼于實(shí)際治理效能與制度韌性的提升。

官僚體系作為帝制中國的治理基石，其演變軌跡尤其值得深思。從漢代的察舉制到隋唐開創(chuàng)的科舉制，中國發(fā)展出了世界上最早且最為成熟的文官選拔體系。科舉制打破門第限制，理論上實(shí)現(xiàn)了“朝為田舍郎，暮登天子堂”的社會(huì)流動(dòng)，為政權(quán)注入了新鮮血液與治理智慧。然而，錢穆先生也清醒地指出，科舉制在后期逐漸僵化，考試內(nèi)容脫離實(shí)際政務(wù)，導(dǎo)致官僚隊(duì)伍創(chuàng)新能力下降。這種悖論——制度在解決某一問題的同時(shí)可能催生新的問題——是政治演進(jìn)中的常態(tài)。更深刻的是，官僚體系內(nèi)部形成的潛規(guī)則、朋黨關(guān)系與非正式網(wǎng)絡(luò)，往往與正式制度相互作用，共同塑造了實(shí)際的政治運(yùn)行圖景。這種正式制度與非正式規(guī)則的復(fù)雜互動(dòng)，在任何政治體系中都是值得深入研究的關(guān)鍵課題。

地方與中央的關(guān)系，是另一個(gè)貫穿中國政治史的核心命題。從周代的封建制到秦漢的郡縣制，中國逐漸確立了中央直接任命地方官員的治理模式，這一變革奠定了大一統(tǒng)國家的基礎(chǔ)。然而，如何在不窒息地方活力的情況下維護(hù)中央權(quán)威，始終是一個(gè)治理難題。唐代的藩鎮(zhèn)割據(jù)、宋代的高度中央集權(quán)導(dǎo)致地方積弱、元代的行省制嘗試等，都是對這一難題的不同解答。錢穆先生的分析表明，過度集權(quán)可能削弱地方的應(yīng)變能力，而過度放權(quán)則可能危及國家統(tǒng)一，理想的平衡點(diǎn)需要根據(jù)具體的歷史條件不斷調(diào)適。這一歷史經(jīng)驗(yàn)對于理解現(xiàn)代國家治理中中央與地方關(guān)系，依然具有重要的啟示意義。

歷史制度在長期演化中積淀出的路徑依賴與文化慣性，是理解中國政治基因的關(guān)鍵。某些制度安排一旦確立，就會(huì)形成特定的利益格局、思維習(xí)慣與行為模式，即使時(shí)移世易，這些深層結(jié)構(gòu)依然會(huì)以各種方式影響著后續(xù)的制度變遷。比如，帝制時(shí)代形成的“大一統(tǒng)”觀念、官僚體系的等級秩序、德治與人治的傳統(tǒng)等，都在不同程度上影響著現(xiàn)代中國的政治文化。錢穆先生雖未直接論及現(xiàn)代，但其歷史分析卻為我們理解中國政治中的延續(xù)與變革提供了重要線索。這種路徑依賴并非宿命論的枷鎖，而是一種需要被清醒認(rèn)識(shí)并創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的歷史資源。

站在21世紀(jì)的今天，重讀《中國歷代政治得失》，我們獲得的不僅是歷史知識(shí)，更是一種思考政治問題的深邃眼光。在全球政治秩序重構(gòu)、治理模式多元探索的時(shí)代背景下，中國歷史上的制度實(shí)驗(yàn)與智慧沉淀，為我們提供了豐富的思想資源。錢穆先生反對簡單以“專制黑暗”全盤否定傳統(tǒng)政治，也絕非提倡復(fù)古倒退，而是倡導(dǎo)一種基于理解與尊重的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。中國政治基因中的務(wù)實(shí)理性、對大一統(tǒng)的珍視、文官治理的傳統(tǒng)、制度創(chuàng)新的勇氣等，都可能成為構(gòu)建未來更好治理體系的重要元素。

歷史不會(huì)提供現(xiàn)成的答案，但會(huì)賦予我們提問的智慧。《中國歷代政治得失》告訴我們，制度的生命力在于其能否適應(yīng)時(shí)代需求，能否在傳承與創(chuàng)新之間保持平衡。在快速變化的當(dāng)今世界，這種歷史的鏡鑒顯得尤為珍貴——它讓我們在面向未來時(shí)，能夠帶著歷史的深度與文明的自覺，去探索更加公正、有效且具有韌性的治理之道。中國政治的歷史長卷，既是一部制度演化的記錄，更是一曲關(guān)于人類如何組織自身、追求良治的永恒交響，其中每一個(gè)音符都值得后來者細(xì)心聆聽與深思。

PART 3 書屋咨詢

如果您對大外交智庫SL小書屋感興趣，歡迎聯(lián)系書屋負(fù)責(zé)人王蓋蓋（微信號：GDYT-2017），請務(wù)必備注清楚：書屋咨詢-實(shí)名制姓名-單位部門/學(xué)校院系所專業(yè)-學(xué)歷。

大外交青年智庫（簡稱“大外交智庫”）（Glory Diplomacy Youth Think-tank，Glory Diplomacy或GDYT）是一家創(chuàng)辦于2017年的以外交安全為主的綜合性戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)/青年智庫，總部在中國深圳，是深圳首家非官方外交安全智庫、中國首家青年智庫，創(chuàng)始人是王蓋蓋。

GDYT一直堅(jiān)持“只有修煉好內(nèi)功，才能放心去實(shí)戰(zhàn)”的發(fā)展理念，圍繞“大外交”“青年”“智庫”三大核心展開探索與創(chuàng)新發(fā)展。

2017年，在深圳市羅湖區(qū)的一家青年驛站起步，堅(jiān)持青年原創(chuàng)與社群研討，穩(wěn)扎穩(wěn)打筑造智庫基座；

2018年，成立青年原創(chuàng)評論組（后于2022年改組為《智本青析》編輯部）并創(chuàng)辦《智本青析》電子刊至今；

2019年，在海南開設(shè)分支機(jī)構(gòu)即海南大外交學(xué)會(huì)（GDYT HN），同年成立青年發(fā)展研究院，該院在2019年創(chuàng)辦“大外交青年發(fā)展與實(shí)踐啟航項(xiàng)目”研修班至今，在2021年創(chuàng)辦“世界青年菁英坊《早點(diǎn)知道》講座項(xiàng)目”至今；

2020年，成立應(yīng)試就業(yè)研究院并創(chuàng)辦《真題解析》付費(fèi)專欄；同年7月，成立外交外事涉外安全決策咨詢公司，落地深圳市寶安區(qū)，集中研究國家安全與國際安全、海外利益分析與保護(hù)、青年外交與青年發(fā)展、區(qū)域國別與國際組織、跨國公司與全球治理等事務(wù)；

2021年，成立外文編譯評議組并創(chuàng)辦《大譯編參》電子刊至今（該編輯部于2022年創(chuàng)辦《每日信報(bào)》微電子日刊），同年成立區(qū)域國別研究院（該院于2022年創(chuàng)辦《新國別簡報(bào)》欄目）、啟動(dòng)中國外交風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目組；

2022年，成立世界外交數(shù)據(jù)中心、全球治理研究院（該院于2022年創(chuàng)辦《鴻士論天下》欄目）、國家安全研究院、黨的理論創(chuàng)新研究中心，并合并所有專訪項(xiàng)目（青坊談、最有影響力人物訪談、21世紀(jì)中國外交天團(tuán)、學(xué)人專訪等）整合為《與名人對話》欄目，組建“青年智庫特種部隊(duì)”全職高精尖部門（該部門于2023年創(chuàng)辦《中華內(nèi)參》內(nèi)刊）和全球范圍內(nèi)的“大中華菁英圈”（該共同體于2024年創(chuàng)辦《全球統(tǒng)戰(zhàn)》內(nèi)刊），開啟“Smallibrary·小書屋”全球青年閱讀挑戰(zhàn)計(jì)劃（該計(jì)劃于2022年創(chuàng)辦《智庫書屋》欄目），運(yùn)營新知太學(xué)（網(wǎng)絡(luò)）書院（該書院于2022年創(chuàng)辦《線上共讀》欄目）；

2023年，成立全球創(chuàng)業(yè)研究中心、全球?yàn)硡^(qū)研究院、跨國公司研究中心、海外利益研究中心、數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院、海洋治理研究中心、基式外交研究中心（后于2025年創(chuàng)辦《基式外交研究》電子刊），在香港開設(shè)分支機(jī)構(gòu)“香港大外交學(xué)會(huì)（GDYT HK）”，創(chuàng)辦“華灣國際創(chuàng)業(yè)發(fā)展新菁英匯”國際人才交流平臺(tái)，創(chuàng)辦“灣山友（WSY）”戶外爬山徒步讀書研討國際精英俱樂部；

2024年，成立新型智庫研究院、企業(yè)出海研究院（整合全球創(chuàng)業(yè)研究中心、跨國公司研究中心、海外利益研究中心等三大中心于一體）、“荔林讀書會(huì)（LOC）”（整合“國關(guān)讀書會(huì)”“華灣讀書會(huì)”“灣山友讀書會(huì)”“全球4%讀書會(huì)”等四大讀書會(huì)于一體）；

2025年，成立統(tǒng)一戰(zhàn)線研究院、企業(yè)家精神研究中心、大外交研究院、土耳其研究中心、文化外交研究中心等研究機(jī)構(gòu)，設(shè)立上海聯(lián)絡(luò)處、廈門聯(lián)絡(luò)處、北京聯(lián)絡(luò)處、邯鄲聯(lián)絡(luò)處、英國聯(lián)絡(luò)處、韓國聯(lián)絡(luò)處、墨西哥聯(lián)絡(luò)處、西班牙聯(lián)絡(luò)處以及埃及聯(lián)絡(luò)處等海內(nèi)外聯(lián)絡(luò)處。

GDYT從2021年以來，多次舉辦全國（含全球）青年國際問題學(xué)術(shù)研討、思想交流、政策分析與企業(yè)出海等活動(dòng)，如“國際問題研究型青年智庫發(fā)展模式探索論壇”、“新型國際問題青年智庫建設(shè)與發(fā)展論壇”、“國際關(guān)系青年辯論賽”、“國際關(guān)系青年辯論賽最佳辯手論壇”、“世界青年菁英坊《早點(diǎn)知道》系列講座”、“國際問題/區(qū)域國別學(xué)術(shù)研討會(huì)（GDYT·ISAS）”系列活動(dòng)、“《與名人對話》系列采訪活動(dòng)”、“《鴻士論天下》系列講座活動(dòng)”、“新時(shí)代中國國際戰(zhàn)略高端論壇與菁英論壇”、“華灣國際創(chuàng)業(yè)發(fā)展新菁英匯”系列活動(dòng)、“GDYT與國際知名學(xué)者對話”、“灣山友俱樂部粵港澳國際精英戶外實(shí)踐交流”系列活動(dòng)、“荔林讀書會(huì)”國際前沿思想沙龍等等。

自創(chuàng)辦以來，GDYT一直致力于“讓壹億中國大外交青年智慧與方案被全球看見”，聚集全球各地有志青年為實(shí)現(xiàn)個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)、國家和世界和平發(fā)展而奮斗，至2021年底，已發(fā)展成集專家顧問、研究員（含高級）、特約研究員（含高級）、助理研究員、編譯評議員、時(shí)政評論員、實(shí)習(xí)生、志愿者等全方位國際人才體系（200人）的樣本標(biāo)桿青年智庫，聚焦中國與全球大外交領(lǐng)域青年的原創(chuàng)方案、發(fā)展計(jì)劃和外交延伸等助力與服務(wù)，在“對照全球外交發(fā)展、對接世界高端智庫、對比新型平臺(tái)建設(shè)”的三原則指導(dǎo)下，為中國的外交與安全發(fā)展貢獻(xiàn)青年力量和方案，為中央及地方政府部門提供內(nèi)參、為企業(yè)國內(nèi)外發(fā)展提供商業(yè)咨詢、為國際問題智庫建設(shè)提供調(diào)研路徑、為非政府組織及個(gè)人提供咨詢等服務(wù)，被海內(nèi)外青年譽(yù)為現(xiàn)代智囊的“青年精英大腦集中營、集散地”，是全球新型外交青年智庫的開創(chuàng)者和代言人！