兩會現(xiàn)場｜國家發(fā)展規(guī)劃法草案：以法固效，強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向

十四屆全國人大四次會議3月5日上午9時在人民大會堂開幕，會議第七項議程聽取了全國人大常委會副委員長李鴻忠關(guān)于中華人民共和國國家發(fā)展規(guī)劃法草案的說明，特別強(qiáng)調(diào)了制定國家發(fā)展規(guī)劃法的必要性和重大意義。

圖片來源：本刊記者 劉鑫 現(xiàn)場拍攝

用中長期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是我們黨治國理政的重要方式。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國家發(fā)展規(guī)劃工作。黨的二十大和二十屆三中、四中全會對健全國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃制度體系、強(qiáng)化國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用等提出明確要求。

國家發(fā)展規(guī)劃法是以憲法為依據(jù)，規(guī)范國家發(fā)展規(guī)劃制定、保障國家發(fā)展規(guī)劃實施的基本法律。深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實黨中央重大決策部署，有必要制定國家發(fā)展規(guī)劃法，為在法治軌道上科學(xué)編制和有效實施國家發(fā)展規(guī)劃提供有力制度保障。

（一）制定國家發(fā)展規(guī)劃法是更好發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢的必然要求。習(xí)近平總書記指出，制定和實施五年規(guī)劃是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗，是中國特色社會主義制度一個重要政治優(yōu)勢。制定國家發(fā)展規(guī)劃法，對于加強(qiáng)黨中央對國家發(fā)展規(guī)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把中國特色社會主義制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，具有重要意義。

（二）制定國家發(fā)展規(guī)劃法是在國家發(fā)展規(guī)劃工作中踐行全過程人民民主的重要舉措。新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面發(fā)展全過程人民民主，在規(guī)劃工作中把加強(qiáng)頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來。制定國家發(fā)展規(guī)劃法，有利于豐富和拓展民主參與的形式和渠道，更好體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

（三）制定國家發(fā)展規(guī)劃法是堅持好完善好運(yùn)行好人民代表大會制度的現(xiàn)實需要。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃（規(guī)劃）是我國憲法規(guī)定的一項重要制度，與人民代表大會制度和人大工作密切相關(guān)。制定國家發(fā)展規(guī)劃法，有利于提高國家發(fā)展規(guī)劃工作法治化水平，確保黨的主張通過法定程序成為國家意志。

（四）制定國家發(fā)展規(guī)劃法是更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的內(nèi)在要求。“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。制定國家發(fā)展規(guī)劃法，有利于新形勢下提升國家規(guī)劃體系整體效能，健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系。

關(guān)于國家發(fā)展規(guī)劃法草案的說明指出，國家發(fā)展規(guī)劃法草案分為6章，即總則、國家發(fā)展規(guī)劃的編制、國家發(fā)展規(guī)劃的審查和批準(zhǔn)、國家發(fā)展規(guī)劃的實施、國家發(fā)展規(guī)劃實施的監(jiān)督、附則，共38條。

來源：《新理財》記者 劉鑫 現(xiàn)場報道

編輯：牧魚

《新理財》2026全年雜志開始征訂啦！

（點(diǎn)擊海報可直接訂購）

交流、合作、投稿、版權(quán)，請加微信：cfo920

聲明：“新理財”微信公號所刊載文章、圖片等，屬于相關(guān)權(quán)利人所有，若因客觀原因存在使用不當(dāng)?shù)那闆r，敬請與我們聯(lián)系及時依法刪除或修改處理。