2月21日,特朗普把矛頭指向了全世界。盡管美國最高法院剛在2月20日裁定他的原有關稅政策“違法”,但他迅速調整策略,利用其他法律工具繼續加征關稅,甚至提高了稅率。
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?? 最高法院裁定:總統“越權”
當地時間2月20日,美國最高法院以6比3的票數裁定,特朗普政府此前依據《國際緊急經濟權力法》實施的大規模關稅措施是違法的。法院認為,該法律并未明確授權總統可以如此征收關稅,這是對總統權限的一次重要約束。
特朗普的“B計劃”:換法律,繼續加稅
面對這一重大法律挫折,特朗普并未退縮,而是迅速啟用了備用方案:
啟用新法:特朗普在裁決當天就宣布,轉而依據《1974年貿易法》的第122條簽署新行政令,對全球商品加征關稅。
稅率加碼:最初宣布的稅率為10%,但在第二天(2月21日),特朗普就宣布將稅率提高至15%,并立即生效。
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新關稅的不同之處
這次的新關稅與此前政策有兩個關鍵區別:
法律依據不同:新關稅的法律基礎是《1974年貿易法》第122條,這是一條此前從未被總統動用過的條款。
有“保質期”:這項新關稅最多只能持續150天,除非國會批準延長,這意味著它更像一個臨時措施。
各方反應與未來隱憂
這場風波正在引發連鎖反應:歐盟和加拿大對最高法院的裁決表示歡迎,認為這是“法治的勝利”,但同時也保持高度警惕,密切關注特朗普政府的下一步行動。
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國內訴訟:包括大型零售商開市客(Costco)在內的數百家美國企業已經提起訴訟,要求退還此前依據被裁定為違法的政策所繳納的巨額關稅,這筆稅款可能高達上千億美元。連特朗普自己也承認,關于是否退稅款的問題,可能要“打五年官司”。
實際影響:分析指出,盡管法律依據變了,但美國企業和消費者承受的關稅壓力可能并不會有太大緩解。新關稅加上之前依據其他法律(如“301調查”)保留下來的關稅,美國的平均進口關稅稅率可能只是從16.9%微降至15.4%。
特朗普政府的關稅政策在經歷了法律挫折后,正通過更換法律依據的方式強勢延續,這給全球貿易和美國國內都帶來了新的不確定性和法律挑戰。
特朗普與世界各國為敵的做法,終究會走到眾叛親離的一面,對于一個不守法的總統,很難在中期選舉中贏得大選。
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