首個公園城市國家標準發(fā)布，“天府實踐”升格為“全國標尺”

今日（2月11日），四川天府新區(qū)迎來公園城市建設(shè)8周年。近日，公園城市建設(shè)傳來好消息——國家市場監(jiān)督管理總局（國家標準化管理委員會）日前正式發(fā)布《公園城市建設(shè)評價指南》，公園城市建設(shè)迎來全國統(tǒng)一的“標尺”，這也是我國首個公園城市國家標準。

攝影：蔣從光

值得關(guān)注的是，這部國標的核心內(nèi)容與評價基準，深度融入了來自四川天府新區(qū)的開創(chuàng)性探索。作為主要編制單位，天府新區(qū)不僅主導了人居環(huán)境、生態(tài)賦能、評價指標等多個關(guān)鍵章節(jié)的起草，更在“興隆湖生態(tài)治理”等52個典型示范場景上開展了生動驗證，為國家標準編制提供了豐富實踐經(jīng)驗。這標志著“天府實踐”已從一域之治的生動場景上升為可供全國參照的“通用準則”。

攝影：蔣從光

隨著國標發(fā)布，為期四年的公園城市標準化綜合試點圓滿收官。回望這段從“首提地”到“輸出地”的攀登之路，每一份成果都凝結(jié)著新區(qū)上下、社會各界的智慧與汗水。從規(guī)劃建設(shè)到生態(tài)治理，從部門協(xié)同到街道實踐，從專家智庫到市民參與，這是一場多方共繪的“協(xié)奏曲”。

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試點破冰，繪就標準“全景圖”

2018年早春，公園城市的理念種子在興隆湖畔被首次播下。作為“首提地”，天府新區(qū)肩負的不僅是建設(shè)一座新城的使命，更是探索一種未來城市范式的重任。

2021年，肩負著為全國“開路”的使命，天府新區(qū)在國家標準化管理委員會的支持下開展全國首個公園城市標準化綜合試點，率先開啟將理念轉(zhuǎn)化為標準體系的破冰之旅。

在中國質(zhì)量（成都）大會上，《四川天府新區(qū)公園城市標準體系（2.0版）》重磅發(fā)布。

試點四年來，天府新區(qū)立足“首提地”的實踐積淀，聚焦理論創(chuàng)新與標準轉(zhuǎn)化，著力構(gòu)建覆蓋規(guī)劃、建設(shè)、運營、治理全周期的標準化體系。其核心成果——全國首個公園城市標準體系，經(jīng)歷了從1.0版到2.0版的迭代升級。2.0版體系以345項本土實踐成果為基石，形成了“理論層、指導層、應用層、路徑層、示范場景”五層架構(gòu)，將抽象的營城邏輯系統(tǒng)轉(zhuǎn)化為清晰可用的“天府方案”。這一創(chuàng)新成果在2023年中國質(zhì)量（成都）大會上備受矚目，同期發(fā)布的6項地方標準，更讓“金角銀邊”“鄉(xiāng)村綠化”等細膩場景有了營造指南，高能級展示了公園城市建設(shè)成效。上海、青島、咸寧等多地考察團接踵而至，爭相“取經(jīng)”。

標準不止于文本，更融入肌理。在興隆湖畔，Ⅲ類水質(zhì)成為魚翔淺底的底色；在再生水廠，污水處理設(shè)施“隱身”于景觀公園之下……這些“看得見、摸得著”的示范場景，讓標準具象為可感可及的幸福生活。近年來，天府新區(qū)圍繞生態(tài)本底、民生福祉、創(chuàng)新策源、綠色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代治理等多個領(lǐng)域打造了一批可借鑒可復制的標準化示范場景。

更值得一提的是，天府新區(qū)以“云上一座城”的魄力，創(chuàng)新打造《公園城市標準化數(shù)智全景圖》，融合“標準化+數(shù)字孿生”技術(shù)，讓公園城市的萬千氣象“一屏統(tǒng)覽”，讓異地學習從“實地考察”變?yōu)椤霸贫寺健薄５靡嬗谠鷮嵉脑圏c成效，《天府新區(qū)公園城市標準化綜合試點情況》成功入選《中國改革年鑒》（2024年卷），標志著公園城市標準化建設(shè)的“天府方案”獲得國家層面認可。

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智慧賦能，打造標準“輸出地”

當公園城市理念在全國多地開花結(jié)果，一個關(guān)鍵問題隨之凸顯：建設(shè)成效如何科學衡量？各地經(jīng)驗如何提煉升華？

攝影：田永遠

在國家標準委、四川省市場監(jiān)管局、成都市市場監(jiān)管局的支持指導下，天府新區(qū)再次主動將先行經(jīng)驗升維，推動《公園城市建設(shè)評價指南》國家標準的立項與編研。2024年3月，《公園城市建設(shè)評價指南》國家標準獲國家標準委批復立項，由成都市公園城市建設(shè)發(fā)展研究院牽頭，四川天府新區(qū)、成都市標準化研究院、成都設(shè)計咨詢集團有限公司、成都市風景園林規(guī)劃設(shè)計院等單位組成標準起草組，共同開展標準研制工作，旨在為公園城市建設(shè)提供一份清晰的“建設(shè)清單”與“考核標尺”。

據(jù)了解，此次發(fā)布的《公園城市建設(shè)評價指南》，首次在國家層面明確了公園城市的內(nèi)涵特征與建設(shè)邏輯，構(gòu)建了涵蓋自然生態(tài)、空間形態(tài)、人居環(huán)境、生態(tài)賦能、城市治理五大維度的綜合評價體系，填補了該領(lǐng)域的空白，為各地公園城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理與提升提供了全過程指引。

攝影：張翔升

如何讓這套體系落地生根？天府新區(qū)在實踐探索中展現(xiàn)了“智慧賦能”的優(yōu)勢。依托前期構(gòu)建的“數(shù)智全景圖”，對國標內(nèi)容進行本土化、精細化解構(gòu)，形成了五大類3級39項可操作、可驗證的量化指標，為城市進行精準“體檢”與“評分”。

“這部‘國標’，既是對公園城市營建路徑的系統(tǒng)提煉，也是成都市、天府新區(qū)面向全國的經(jīng)驗輸出。”四川天府新區(qū)相關(guān)負責人表示，這標志著該區(qū)完成了從理念“首提地”，到實踐“先行區(qū)”，再到國家標準“輸出地”的角色躍升。

下一步，天府新區(qū)將以公園城市先行區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，以高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理一體推進為目標，縱深推進標準化戰(zhàn)略，加速推動標準化與科技創(chuàng)新、先進制造、生態(tài)文明、城市治理等深度融合，為公園城市理念在全國的生動實踐持續(xù)輸出“天府標準”與“天府智慧”。

來源：天府發(fā)布

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